Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
самые нормальные лекции по финансам.doc
Скачиваний:
49
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
1.02 Mб
Скачать

12.2. Бюджетная система государства, принципы ее построения

Бюджетная система любого государства представляет собой совокупность бюджетов государственно-территориальных и адми­нистративно-территориальных образований, находящихся в опре­деленной взаимосвязи друг с другом на основе принципов, установ­ленных законодательством. Состав бюджетов, входящих в бюд­жетную систему, и формы их взаимосвязей зависят от типа государственного устройства страны (федеративного или унитар­ного).

Бюджетная систе­ма состоит из отдельных элементов — видов бюджетов и уровней бюджетной системы.

Вид бюджета означает форму образования и расходования бюджетных ресурсов определенного органа государ­ственной власти или органа местного самоуправления. Совокуп­ность определенных видов бюджета, соответствующих определен­ному уровню государственной власти или местного самоуправления, представляет уровень или звено бюджетной системы.

Количество уровней бюджетной системы определяется типом государствен­ного устройства. Бюджетная система унитарного государства сос­тоит из 2 уровней: бюджета центрального органа власти и местных бюджетов; в федеративном государстве — из 3 уровней: бюджета федерального органа власти, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов.

Верхний уровень бюджетных систем и феде­ративного, и унитарного государств представлен всегда одним ви­дом бюджета, а нижние — многочисленными видами бюджетов, определяемыми особенностями государственного устройства того или иного государства с учетом конкретных видов государствен­ных муниципальных образований внутри него.

Бюджетная система рф

Современная бюджетная система Российской Федерации сложилась на основе Закона РСФСР от 10.10.91 № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР», Закона РФ от 15.04.93 № 4807-1 «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию вне­бюджетных фондов представительных и исполнительных орга­нов государственной власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления», Бюджетного кодекса РФ, введенного в действие с 1 января 2000 г.

Бюджетная система РФ состоит из трех уров­ней (звеньев), каждый из которых представлен соответствующи­ми видами бюджетов.

Первый уровень бюджетной системы пред­ставлен одним видом бюджетов - федеральным.

Второй уровень бюджетной системы РФ. Они включают республиканские бюджеты республик, обла­стные бюджеты областей и областной бюджет автономной облас­ти, окружные бюджеты автономных округов, краевые бюджеты краев и городские бюджеты городов федерального значения.

Третий уровень бюджетной системы РФ представлен пятью вида­ми бюджетов — районными бюджетами районов, городскими бюджетами городов, районными бюджетами районов в городах, сельскими бюджетами и поселковыми бюджетами

Расширенная трактовка бюджетной системы РФ включает в нее не только уровни и виды бюджетов, но и бюджеты гос. внебюджетных фондов. Включение в бюджетную систему государственных внебюджетных фондов не означает тем не менее их консолида­ции в бюджетах соответствующих уровней. Средства государственных вне­бюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Бюджеты государствен­ных внебюджетных фондов рассматриваются и утверждаются от­дельными федеральными законами и законами субъектов РФ и учитываются на отдельных от бюджетов счетах.