- •Финансы и финансовая система
- •1.1 Дайте определение финансам, укажите их специфические черты
- •Дайте характеристику распределительной и воспроизводственной концепции финансов
- •Что является объектом распределительной функции финансов?
- •Каково содержание контрольной функции финансов?
- •1.2 Что такое финансовые ресурсы?
- •Правовых актов, регламентирующих порядок формирования и использования финансовых фондов в сфере государственных и муниципальных финансов.
- •1.3 Дайте определение финансовой системы.
- •Какие новые элементы финансовой системы появились в условиях рыночных преобразований в нашей стране?
- •Финансовая политика
- •2.1 Содержание и значение Фп
- •Критерии классификации финансовой политики.
- •Факторы, влияющие на результативность финансовой политики.
- •2.2 Фп рф на совр.Этапе
- •2.3 Финансовый механизм.
- •Виды, формы и методы финансового механизма.
- •Количественное и качественное воздействие фм
- •Условия эффективности фм
- •Управление финансами
- •3.1 Необходимость и содержание уф Объекты и субъекты управления финансами.
- •Функциональные элементы управления финансами.
- •3.2 Финансовое право рф. Правовые основы уф рф
- •3.3 Органы управления финансами в рф.
- •Управление финансами в коммерческих и некоммерческих организациях.
- •Финансовое планирование и прогнозирование
- •4.1 Необходимость, содержание и задачи фп
- •4.2. ФПрогноз., его содержание и значение
- •4.3.2Специфические методы финансового прогнозирования.
- •4.3.1 Этапы и методы финансового планирования.
- •4.4 Виды финансовых планов и прогнозов, их характеристика
- •Финансовое регулирование социально-экономических процессов
- •5.1Содержание финансового регулирования, его формы и методы
- •1) Методы финансового регулирования отраслевых пропорций
- •2) Методы финансового регулирования территориальных пропорций
- •3) Методы финансового регулирования социальной структуры общества
- •5.2 Влияние финансов на эк-ку
- •Финансовые инструменты борьбы с монополизмом производителей.
- •5.3 Финансовое регулирование социальных процессов
- •Основные направления финансового регулирования социальных процессов.
- •Финансовый контроль (фк)
- •6.1Содержание финансового контроля (фк), его цели и задачи?
- •6.2 Характеристика видов, форм и методов фк
- •Негосударственный финансовый контроль
- •6.3Огранизационно-правовые основы фк в рф
- •6.4 Пути совершенствования фк в рф
- •Общая характеристика финансов коммерческих организаций
- •7.1 Особенности финансов коммерч.Орг-ций и факторы, их определяющие
- •С работниками организации:
- •7.2 Источники и виды финансовых ресурсов коммерческой организации.
- •Виды финансовых ресурсов коммерческой организации.
- •Денежные доходы ко:
- •Денежные накопления:
- •Денежные поступления:
- •7.3 Направления использования фин.Ресурсов
- •Вложения не в собственные активы:
- •7.4 Особенности управления финансами ко
- •Финансы профессиональных участников рынка
- •8.1 Особенности финансов кредитных организаций?
- •Охарактеризуйте финансовые отношения, возникающие у кредитных организаций с государством, гражданами и различными субъектами хозяйствования:
- •8.2 Особенности формирования и использования финансовых ресурсов кредитных организаций
- •Особенности формирования и использования финансовых ресурсов кредитных организаций обусловлены:
- •8.3 Финансы страховых организаций?
- •Особенности организации финансов страховых организаций
- •Что можно отнести к особенностям финансов инвестиционных фондов?
- •8.4 Особенности организации финансов отдельных участников финансового рынка.
- •Финансы некоммерческих организаций
- •9.1. Содержание финансов некоммерческих организаций
- •Для бюджетных учреждений применяется два разных способа доведения до них бюджетных ассигнований:
- •9.2. Формирование и использование финансовых ресурсов бюджетных учреждений
- •9.3. Финансы некоммерческих организаций иных организационно-правовых форм
- •9.4. Особенности управления финансами некоммерческих организаций
- •10 Финансы индивидуальных предпринимателей.
- •10.1. Формирование и использование финансовых ресурсов инд. Предпр-лей.
- •10.2. Особенности налогообложения и. П.
- •Общий порядок налогообложения
- •Специальные налоговые режимы.
- •Контроль за и. П.
- •10.3. Государственная финансовая поддержка и. П.
- •11. Содержание и организация государственных и муниципальных финансов.
- •11.1. Содержание государственных и муниципальных финансов
- •На организацию государственных и муниципальных финансов оказывает влияние ряд факторов.
- •Какие федеральные законодательные акты регулируют формирование финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления?
- •11.2. Организация государственных финансов на федеральном и региональном уровне
- •11.3. Особенности организации муниципальных финансов
- •Бюджетная классификация.
- •Мобильность бюджетного фонда
- •12.2. Бюджетная система государства, принципы ее построения
- •Бюджетная система рф
- •Принципы бюджетной системы рф
- •Законодательные акты регулирующие, определяющие бюджет
- •Реформирование бюджетной системы рф
- •12.3. Содержание и формы организации межбюджетных отношений
- •Методы разграничения доходов между уровнями бюджетной системы рф:
- •Межбюджетные трансферты
- •Взаимные расчеты
- •Бюджетные компенсации
- •Фонды межбюджетного регулирования в рф (5)
- •12. 4. Характеристика доходов бюджетов разных уровней
- •Принципы организации системы доходов бюджета :
- •Виды доходов бюджета
- •Налоговые доходы
- •Неналоговые доходы
- •Доходы целевых бюджетных фондов
- •Классификация бюджетных доходов
- •Доходы бюджетов разных уровней
- •Доходы федерального бюджета
- •Доходы бюджетов субъектов рф
- •Доходы местных бюджетов
- •12.5. Состав расходов бюджетов разных уровней
- •Группировка расходов бюджета
- •Распределение бюджетных расходов по уровням бюджетной системы
- •Резервные фонды
- •13. Бюджетный процесс в рф
- •13.1. Основы организации бюджетного процесса
- •Разграничиваются функции участников бюджетного процесса
- •13.2 Составление, рассмотрение, утверждение бюджетов
- •13.3. Исполнение бюджетов
- •14. Государственные и муниципальные заимствования.
- •14.1 Сбалансированность бюджета и методы ее достижения
- •14.2 Содержание, формы и методы государственных и муниципальных заимствований.
- •14.3 Государственный и муниципальный долг, его классификация.
- •14.4 Управление государственным и муниципальным долгом.
- •Способы выплаты доходов по государственным долговым обязательствам.
- •Преимущества перехода к единой системе управления внешним и внутренним государственным долгом
- •15 Государственные социальные внебюджетные фонды
- •15.1 Социальное страхование и его роль в реализации государственных социальных гарантий.
- •15.2 Понятие внебюджетных фондов, их состав. Характеристика внебюджетных фондов социального назначения.
- •Какие изменения произошли в 2001 году в механизме функционирования Пенсионного Фонда рф?
- •Пенсионное обеспечение, его уровни и финансовые механизмы.
- •15.4 Фонд социального страхования.
- •Укажите финансовые механизмы, соответствующие двум моделям социальной защиты
- •Принципы социального страхования, его организация в рф
- •15.5 Фонд обязательного медицинского страхования.
4.4 Виды финансовых планов и прогнозов, их характеристика
Основными фин.планами на общегосударственном и территориальном уровнях выступают бюджет (федеральный, региональный, местный) и бюджеты гос.внебюджетных фондов.
Бюджет – роспись доходов и расходов органов гос.власти или местного самоуправления. Составляется в форме баланса денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоуправления. Бюджет составляется исполнительным органом власти на один календарный год и утверждается в форме закона соответствующим законодательным органом власти. Бюджет как план носит целевой и директивный характер, для него свойственны конкретность и адресность показателей; бюджет стал в РФ основным документом, комплексно определяющим количественные и качественные параметры государственной социально-экономической политики. Бюджеты государственных внебюджетных фондов (Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, федерального и территориальных фондов обязательного мед.страхования) формируются в виде баланса доходов и расходов гос.внебюджетных фондов, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на социальное обеспечение, охрану здоровья и получение бесплатной мед.помощи. Состав доходов и расходов бюджетов гос.внебюджетных фондов определен Бюджетным кодексом РФ. Утверждается органами законодательной власти в форме законов одновременно с принятием закона о федеральном бюджете.
На общегосударственном и территориальном уровнях финансовые прогнозы составляются в форме перспективного финансового плана и баланса финансовых ресурсов (страны, региона, муниципального образования).
Перспективный финансовый план — документ, формируемый на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.
Баланс финансовых ресурсов представляет собой прогноз формирования и использования финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления, субъектов хозяйствования в рамках конкретной административно-территориальной единицы страны, региона, муниципального образования.
К фин.планам относятся баланс доходов и расходов, сводный бюджет, смета доходов и расходов. Виды фин.плана, разрабатываемого коммерческими и некоммерческими организациями, определяется их организационно-правовой формой, а также учредительными документами.
При составлении финансовых планов в коммерческих организациях учитывается необходимость максимизации прибыли; оптимизации структуры капитала организации и обеспечения ее финансовой устойчивости; достижения прозрачности финансово-экономического состояния для собственников (участников, учредителей), инвесторов, кредиторов; обеспечения инвестиционной привлекательности; использования рыночных механизмов привлечения финансовых средств.
Разработка финансовых планов коммерческих организаций осуществляется на основе бизнес-плана, в котором отражаются те виды деятельности, которыми предприятие планирует заниматься в ближайшей и долгосрочной перспективе.
Финансовый план коммерческой организации может составляться в форме баланса доходов и расходов или сводного бюджета.
Баланс доходов и расходов содержит информацию о составе и объеме финансовых ресурсов коммерческой организации и направлениях их использования на планируемый период; составляется на календарный год с поквартальной разбивкой показателей.
В балансе доходов и расходов выделяют, как правило, следующие разделы: доходы и поступления, расходы и отчисления, платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды. При этом финансовый план должен быть сбалансирован: объем доходов и поступлений средств, в том числе из бюджета, должен быть равен сумме расходов, отчислений и платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды. С целью проверки правильности расчета показателей баланса доходов и расходов к нему составляется проверочная таблица, по строкам которой детализируются виды и объемы финансовых ресурсов коммерческой организации, а по графам - направления их использования. Это позволяет не только проверить сбалансированность плана, но и проследить взаимосвязь отдельных видов доходов и расходов.
Для организации системы анализа и планирования денежных потоков на предприятии, адекватной требованиям рыночных условий, в настоящее время в коммерческих организациях используется система управления финансами, основанная на разработке и контроле исполнения иерархической системы бюджетов. Система бюджетов, включающая бюджеты структурных подразделений, налоговый бюджет и сводный бюджет организации, позволяет установить жесткий текущий и оперативный контроль за поступлением и расходованием денежных средств, создать реальные условия для выработки эффективной финансовой стратегии. Бюджеты составляются на месяц, квартал, календарный год.
Сводный бюджет коммерческой организации формируется на основе принципа декомпозиции: каждый бюджет более низкого уровня является детализацией бюджета более высокого уровня, т.е. бюджеты структурных подразделений и налоговый бюджет конкретизируют сводный бюджет.
Сводный бюджет коммерческой организации состоит из доходной и расходной частей Оптимальным бюджетом является такой, в котором доходная часть равна расходной. Бюджеты структурных подразделений формируются на основе следующих функциональных бюджетов: бюджета фонда оплаты труда; бюджета материальных затрат; бюджета потребления энергии; бюджета амортизации; бюджета прочих расходов; бюджета погашения кредитов. Такая система бюджетов полностью охватывает все денежные потоки коммерческой организации. С бюджетом фонда оплаты труда связаны платежи в государственные внебюджетные фонды и часть налоговых платежей. Бюджеты материальных затрат и потребления энергии отражают основную часть производственных затрат коммерческой организации. Бюджет амортизации в значительной степени определяет инвестиционную политику предприятия. Бюджет прочих расходов позволяет экономить на наименее важных финансовых расходах. Бюджет погашения кредитов дает возможность осуществлять операции по погашению кредитов и займов в строгом соответствии с планом-графиком платежей.
Налоговый бюджет включает в себя все налоги и обязательные платежи в федеральный бюджет и бюджеты других уровней, а также в государственные внебюджетные фонды. Этот бюджет планируется только в целом по организации.
Целью составления финансовых планов некоммерческими организациями является определение объема финансовых ресурсов, необходимого им для выполнения уставных целей и задач, т.е. предоставления услуг социально-культурного, научно-технического и иного некоммерческого характера.
Бюджетные учреждения, создаваемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ обязаны составлять смету доходов и расходов. В смете доходов и расходов бюджетного учреждения указываются: ассигнования из бюджета, доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, расходы, платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Расходы указываются общей суммой, с выделением расходов, финансируемых из бюджета, и расходов, покрываемых за счет внебюджетных источников.
Бюджетные учреждения сначала составляют проекты смет на основе показателей, доводимых до них соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления1, таких, как задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг, предельные объемы финансирования и индексы-дефляторы по отдельным статьям сметы. Кроме того используются:
тарифная сетка и справочник тарификационно - квалификационных требований, утвержденный соответствующим министерством, ведомством (например, Министерством здравоохранения и социального развития РФ для медицинских учреждений), данные о сотрудниках (образование, ученая степень, ученое звание, стаж работы и др.) - при расчете фонда оплаты труда бюджетного учреждения на планируемый год;
ставки единого социального налога (взноса), нормативы выплаты компенсаций и пособий, установленные действующим законодательством (как федеральным, так и региональным, местным), - при расчете начислений на фонд оплаты труда и размера трансфертов населению;
материальные и финансовые нормы и нормативы, установленные соответствующим органом государственной власти и местного самоуправления по отдельным кодам экономической классификации расходов бюджета, - при расчете показателей по отдельным нормируемым статьям расходов сметы;
положения договоров с ресурсоснабжающими организациями - при расчете расходов на оплату коммунальных и прочих услуг;
фактический объем расходов в текущем году — при планировании хозяйственных расходов.
В проекте сметы доходов и расходов приводится поквартальная разбивка показателей на планируемый год.
Утверждение сметы доходов и расходов происходит после принятия закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год, когда на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, лимитов бюджетных обязательств, доводимых до бюджетных учреждений органами, исполняющими бюджет, учреждения уточняют показатели проектов смет. Право утверждения смет доходов и расходов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ предоставлено главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств. Утвержденная смета доходов и расходов является основным плановым документом для финансирования бюджетных учреждений.
Некоммерческие организации иных (кроме бюджетных учреждений) организационно-правовых форм могут составлять как смету доходов и расходов, так и баланс доходов и расходов. Выбор конкретного вида финансового плана фиксируется, как правило, в учредительных документах некоммерческих организаций. Смету доходов и расходов составляют фонды, общественные и религиозные организации; у остальных финансовый план формируется в виде баланса доходов и расходов. Порядок составления финансового плана регламентируется нормативными документами, разрабатываемыми и утверждаемыми самой некоммерческой организацией. Следует отметить, что организационно-правовой и методический аспекты финансового планирования в некоммерческих организациях иных (кроме бюджетных учреждений) организационно-правовых форм в настоящее время максимально приближены к порядку, характерному для коммерческих организаций.