5. Финансовое регулирование социально-экономических процессов

5.1Содержание финансового регулирования, его формы и методы

Сегодня государство всё чаще вынуждено вмешиваться в социально-экономические отношения из-за развития профсоюзов и монополий, которые мешают самостоятельному развитию рыночной экономики. Государство выступает основным субъектом финансового регулирования.

Финансовое регулирование — это воздействие на экономические и социальные процессы, направленное на предотв­ращение возможных или устранение имеющихся диспропорций, обес­печение развития передовых технологий и социальной стабильнос­ти, путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста объема финансовых ресурсов в других.

Финансовое регулирование происходит, с одной стороны, че­рез финансовое стимулирование одних сегментов экономической системы путем концентрации в них финансовых ресурсов и, с другой сто­роны, через сдерживание иных сегментов на основе ограничения объема поступающих в них финансовых ресурсов. Так что, понятие финансовое регулирование является более широким и вбирает в себя финансовое стимулирование, как способ, с помощью которого происходит финансовое регулирование.

Объектами государственного финансового регулирования выступают: отраслевая структура экономики, территориальные пропорции экономики и социальная струкутура общества.

Финансовое регулирование направлено на изменение отраслевой структуры экономики, чтобы предотвратить диспропорции её развития. Некоторые отрасли развиваются быстрее и успешнее, а некоторые медленнее, таким образом, благодаря финансовому регулированию, проводится «выравнивание» мощи этих отраслей. Так, в нашей стране Правительство РФ поставило перед собой задачу на среднесрочную перспективу увеличе­ние доли перерабатывающих отраслей промышленности по срав­нению с добывающими. Во многих странах мира поддерживается малый бизнес для обеспечения конкурентной среды, разработки и внедрения инноваций, решения социальных задач.

Финансовое регулирование служит также для выравнивания уровня социально-экономического развития территорий. Из-за многих факторов некоторые территории являются более слабыми, чем другие. У нихх может не быть природных ресурсов, выходов к морю, или могут быть неблагоприятные климатические условия. Следовательно, экономическое развитие регионов надо выравнивать. Перед РФ чётко стоит этот вопрос, так как регионы по уровню экономического развития сильно разбросанны.

Так как финансовое регулирование направлено на достижение стабильности, то немаловажно следить за социальной структурой общества. Поляризация общества приводит к нестабильности, а фактором стабильности выступает уровень среднего класса в обществе. Финансовое регулирование направленно, исходя из этого, на устранение сильной поляризации в обществе.

Формами финансового регулирования являются прямое и косвенное финансовое регулирование. Прямое финансовое регулирование имеет место тогда, когда государство непосредственно воздействует на объект регулирования – снижает налоги и т. д. Косвенное регулирование происходит в тех случаях, когда государство оказывает влияние на один объект через другой объект, например, снижая ставки налога на прибыли для банков и страховых компаний, обслуживающих с/х предприятия и фермеров, государство тем самым поддрживало с/х.

Важно отметить, что часто возникает проблема перекрёстного субсидирования, когда субсидируется не запланированный объект, а другой. Например, когда государство субсидирует с/х для покупки с/х машин, производители машин могут включить субсидии в цены машин и тем самым направить субсидии на себя.

Методы финансового регулирования (преобладают бюджетные и налоговые) соответствуют объектам финансового регулирования.