Контроль за и. П.

Для обеспечения своевременной и полной уплаты налоговых платежей государство осуществляет систематический финансо­вый контроль за деятельностью и. п.. Этот контроль проводят прежде всего налоговые органы и органы Министерства внутренних дел РФ. Основное внимание уделяется выявлению случаев незаконной и незарегистрирован­ной индивидуальной предпринимательской деятельности, а так­же сокрытию зарегистрированными предпринимателями части доходов (путем искажения налоговой декларации, торговли без использования контрольно-кассовых аппаратов и т.д.). Главными мерами борьбы с финансовыми нарушениями и. п. являются штрафные санкции и прекращение их дальнейшей предпринимательской деятельности, а в особых случаях применяются меры уголовной ответственности.

10.3. Государственная финансовая поддержка и. П.

Необходимость гос. фин-ой поддержки и. п. обусл. отсутствием у них возможности на равных конкурировать с другими субъекта­ми хозяйствования по таким параметрам, как доступ к ресурсам на финансовых рын­ках и государственным инвестициям, приобретение новых техно­логий и нового технологического оборудования, исследование конъюнктуры рынков, обучение и т. д.

Государство осуществляет мероприятия по финансовой под­держке и. п. в рамках общей поддержки малого бизнеса. Основным инструментом реализа­ции государственной финансовой политики в этой области слу­жат федеральные, региональные (межрегиональные), отрасле­вые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства. Так, например, за пе­риод с 1994 по 2001 г. были разработаны и реализованы четыре Федеральные программы государственной поддержки малого предпринимательства.

Финансовое обеспечение реализации мер по развитию мало­го бизнеса осуществляет Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП), который является заказчиком федеральных программ, и региональные (муниципальные) фонды, которые выполняют соответствующие функции на уровне субъ­ектов РФ. Эти фонды используют средства ФФПМП, региональных и мест­ных бюджетов, а также средства, привлекаемые из других источ­ников.

Финансовые ресурсы ФФПМП формируются за счет ассигнова­ний из федерального бюджета; средств, поступающих от прива­тизации имущества, находящегося в государственной собствен­ности; средств из внебюджетных источников; возвращенных средств, ранее предоставленных по договорам возвратного фи­нансирования, а также доходов от предпринимательской дея­тельности фонда в соответствии с его уставом.

Приоритетным направлением финансовой поддержки пред­принимателей в деятельности фонда является предоставление поручительств или гарантий по кредитам, получаемым индиви­дуальными предпринимателями в коммерческих банках.

Для становления индивидуального бизнеса важное значение имеет проблема быстрого доступа к финансовым ресурсам в от­носительно малых суммах, используемых в качестве оборотных средств. Для решения этой задачи государство разработало прог­раммы по микрофинансированию (выделению бюджетных средств в малых суммах на целевое использование на безвозвратной ос­нове) и микрокредитованию (предоставлению бюджетных креди­тов целевого назначения в малых размерах на возмездной и возв­ратной основах.

Чтобы обеспечить льготное банковское кредитование и. п., применяется механизм компенса­ции части процентной ставки кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства.

Страхование и. п. осущест­вляется на льготных условиях. Кроме того, в рамках реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития и поддержки малого бизне­са финансируются мероприятия по инфраструктурному обеспече­нию малого бизнеса: адресной финансовой поддержке и. п., консультационному обслуживанию и обучению предпринимателей, оказанию им широкого спектра ус­луг (прогнозно-аналитических, технологических и т.п.).