4. Фінансово-правові відносини, їх склад і особливості.

Фінансово-правові відносини – це суспільні відносини, які виникають у сфері фінансової діяльності держави й регулюються фінансово-правовими нормами.

Особливості ФПВ:

1) завжди виникають і розвиваються лише у сфері фінансової діяльності держави;

2) є формою реалізації публічних інтересів, у зв`язку з чим є публічно-правовими;

3) є по суті економічними відносинами (визначаються економікою та є видом економічних відносин);

4) мають майновий характер, тобто завжди пов`язані з грошовими коштами (грошовим платежем, державними видатками);

5) є відносинами влади, є формою реалізації ФПН, яка має імперативний характер;

6) одним із суб`єктів є завжди держава або уповноважений державою орган, які мають право надавати владні приписи.

ФПВ класифікують залежно від:

1) основних функцій права на: регулятивні правовідносини – ті, в яких поведінка суб`єкта відповідає приписам ФПН (зі сплати до бюджету податків і зборів, з проведення перевірок тощо) і охоронні правовідносини – ті, виникають із факту неправомірної поведінки суб`єктів ФПВ як реакція держави на неї ( стосовно податкових правопорушень, за порушення порядку і термінів повернення бюджетної позички тощо);

2) за видом фінансово-правових інститутів: бюджетні, податкові, фінансів державних підприємств, з валютного регулювання тощо.

Склад ФПВ визначається їх суб`єктом, об`єктом та змістом.

Суб`єкт ФПВ – це той, хто бере участь у конкретному і, таким чином, реалізує належні йому права та обов`язки. Суб`єкт ФПВ повинен мати фінансову правоздатність – це здатність мати права і обов`язки, передбачені законом; та фінансову дієздатність – це здатність особи самостійно або через законних представників набувати, здійснювати, змінювати й припиняти фінансові права та обов`язки, а також відповідати за їх невиконання та неправомірну реалізацію.

Види (групи) суб`єктів ФПВ:

1) суспільно-територіальні утворення – Україна як держава загалом, адміністративно-територіальні одиниці (АРК, області тощо);

2) колективні суб`єкти – органи державної влади, організації та інші;

3) індивідуальні суб`єкти – фізичні особи, іноді посадові особи.

Об`єкт ФПВ: це те, на що спрямована поведінка учасників фінансових правовідносин у межах належних їм суб`єктивних прав та обов`язків – це фонди коштів, які формуються, розподіляються та використовуються внаслідок реалізації суб`єктивних прав та юридичних обов`язків учасників фінансових відносин.

Характерною особливістю змісту ФПВ є те, що поведінці зобов`язаною особи в такому правовідношенні протистоїть право вимоги уповноваженої особи, яке переважно (крім права вимоги платника податку) є одночасно й обов`язком. Зміст ФПВ складають в тому числі і такі права і обов`язки, які мають суб`єкти:

1) суспільно-територіальні утворення:

а) матеріальні та процесуальні бюджетні права (на розгляд і затвердження бюджету - державного та місцевого);

б) права на встановлення податків і зборів (державних і місцевих);

в) права на отримання і стягнення податків і зборів (державних і місцевих);

г) права у сфері державного кредитування;

д) держава має право грошової емісії;

е) право на випуск місцевих позик;

є) право на отримання фінансової допомоги з державного бюджету тощо;