- •1.Основные черты взаимодействия общества и природы.
- •2.Понятие и предмет экологического права.
- •3. Метод правового регулирования общественных отношений в области охраны и использования окружающей среды.
- •4.Система экологического права.
- •5. Источники экологического права.
- •6.Принципы экологического права.
- •7.Понятие, структура и классификация норм экологического права.
- •14. Понятие и виды права природопользования.
- •15. Принцип платности природопользования.
- •16. Понятие и система государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием.
- •17. Система органов исполнительной власти, осуществляющих функции в области природоохраны и природопользования.
- •21. Государственные кадастры природных ресурсов.
- •22.Экологические стандарты и нормирование качества окружающей среды.
- •23.Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду.
- •24. Лицензирование и сертификация в области природоохраны и природопользования.
- •25. Мониторинг окружающей среды и прогнозирование экологической обстановки.
- •26. Понятие и система экологического контроля в Российской Федерации.
- •28. Административный надзор за соблюдением правил в области охраны и использования окружающей среды.
- •29. Прокурорский надзор за соблюдением экологического законодательства.
- •31. Понятие и виды юридической ответственности за совершение экологических правонарушений.
- •32. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •33. Административная и дисциплинарная ответственность за проступки экологического характера.
- •34.Имущественная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •35.Возмещение ущерба, причинённого экологическим правонарушением.
- •36. Понятие и юридические признаки экологических рпавонарушений.
- •37. Состав экологических правонарушений.
- •38. Понятие и система предупреждения экологических правонарушений.
- •39. Понятие и состав земельного фонда Российской Федерации.
- •40. Государственный учет земельных ресурсов. Государственный земельный кадастр.
- •41. Право собственности на земельные участки. Формы собственности на землю.
- •42. Вещные права на землю и их характеристика.
- •44. Понятие и основные направления правовой охраны земельных ресурсов. 45. Организационные и правовые основы охраны земель.
- •46. Виды юридической ответственности за нарушение земельного заканодательства.
- •47. Понятие и состав государственного фонда недр.
- •49. Право собственности на недра и полезные ископаемые.
- •50. Понятие и виды права недропользования.
- •51. Платность недропользования. Виды платежей при пользовании недрами.
- •52. Понятия и основные направления правовой охраны недр.
- •54. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах.
- •55. Понятия и состав водного фонда Российской Федерации.
- •56. Государственный учет водных объектов. Государственный водный кадастр.
- •57. Формы собственности на водные объекты.
- •58. Понятие и виды права недропользования.
- •59. Платность водопользования. Виды платежей при пользовании водными объектами.
- •63. Государственный учёт негативного воздействия на атмосферный воздух.
- •64. Понятие и виды права пользования атмосферным воздухом.
- •65. Понятие и основные направления правовой охраны атмосферного воздуха.
- •67. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •68. Лесной фонд Российской Федерации.
- •69. Государственный учет лесных ресурсов. Государственный лесной кадастр.
- •70. Право собственности на леса и древесно-кустарниковую растительность.
- •71. Понятие и виды права лесопользования. Лесопользование - использование участков лесного фонда и участков лесов, не входящих в лесной фонд, в установленных лесным законодательством целях и порядке.
- •72. Понятие и основные направления правовой охраны лесных ресурсов.
- •74. Виды юридической ответственности за нарушение лесного законодательства.
- •75. Государственный учет объектов животного мира.
- •76. Право собственности на объекты животного мира, 77Понятие и виды права пользования животным миром.
- •78. Понятие и основные направления правовой охраны животного мира.
- •80. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства о животном мире.
- •81. Понятие и состав природно-запаведного фонда Российской Федерации.
- •84. Понятие и виды правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •85. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
- •86. Правовой режим национальных парков и природных парков.
- •87. Правовой режим памятников природы и находящихся под особой охраной растений и животных.
- •88. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •89. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •92. Зонирование территории поселений. Экологические требования к градостроительной деятельности.
- •93. Организационно-правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •94. Правовой режим зон чрезвычайной ситуации и зон экологического бедствия.
- •95. Понятие и система правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •97. Понятие, значение и система международно-правовой охраны окружающей среды.
- •99. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
- •100. Понятие и источники международного экологического права.
55. Понятия и состав водного фонда Российской Федерации.
Воды как часть окружающей природной среды - незаменимый компонент биосферы Земли, который обеспечивает естественные условия жизни на планете, существование животного и растительного мира, являются основой жизнедеятельности людей, экономического, социального и экологического благополучия общества.
Воды представляют собой возобновимый, но ограниченный и уязвимый природный ресурс, поэтому экологическое законодательство регулирует их рациональное использование и всестороннюю охрану.
Предметом правового регулирования являются водные отношения, то есть отношения в области использования и охраны водных объектов.
Водные объекты, правовой режим которых регулируется водным законодательством, подразделяются на несколько видов в зависимости от физико-географических, гидрорежимных и других признаков (ст. 7-19 Водного кодекса РФ):
- поверхностные водные объекты. Они состоят из поверхностных вод и земель, покрытых ими и сопряженных с ними (дна и берегов). Это поверхностные водотоки (реки, ручьи, каналы), поверхностные водоемы (озера, водохранилища, болота и пруды), а также ледники и снежники (естественные и постоянно сохраняющиеся скопления льда и снега);
- внутренние морские воды (моря, заливы, проливы и др.);
- территориальное море РФ (прибрежные морские воды шириной 12 морских миль в соответствии с нормами международного права);
- подземные водные объекты (бассейны подземных вод, водоносные горизонты, месторождения подземных вод, естественные выходы подземных вод).
Совокупность всех перечисленных водных объектов в пределах территории РФ, включенных или подлежащих включению в водный кадастр, образует водный фонд РФ.
56. Государственный учет водных объектов. Государственный водный кадастр.
Водным объектом признается сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима.
В соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации, водо-пользователи при использовании водных объектов обязаны вести в уста-новленном порядке учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод, а также количества загрязняющих веществ в них. Данные первичного учета используются для заполнения формы государственной статистической отчетности 2ТП-водхоз. Природопользователи обязаны не позднее 10 января представлять установленную форму государственного статистического наблюдения 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды» в уполномоченные органы. Для составления статической формы 2-тп (водхоз) используются данные первичного учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества. Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества определен Приказом МПР России от 29.11.2007 N 311. Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества включает измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, обработку и регистрацию результатов таких измере-ний по установленным формам. Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод должен производиться средствами измерений, внесенными в Государственный реестр средств измерений и прошедшим поверку в установленном порядке. Выбор средств измерений определяется величиной измеряемых расходов воды (максимального и минимального), производительностью водозаборных и водосбросных сооружений, составом сточных вод.
Государственный водный кадастр - систематизированный свод данных учета вод по количественным и качественным показателям, регистрации водопользований, а также данных учета использования вод. ГВК - базисный документ для разработок водохозяйственных балансов, текущего и перспективного планирования водопотребления при промышленном и гражданском строительстве, разработке схем комплексного использования природной среды, охраны вод и реализации водоохранных мероприятий, при прогнозировании изменений гидрологических условий, гидрогеологических параметров и качества поверхностной и подземной гидросферы. ГВК важен при нормировании водопотребления и осуществлении государственного контроля за проведением мероприятий по региональному использованию и охране вод, как важнейшему для жизнеобеспечения природному достоянию. ГВК включает данные обо всех естественных и искусственных водных объектах (реках, озерах, водохранилищах, каналах, ледниках, внутренних морях, территориальных водах внешних морей), подземных водах (водоносные горизонты, комплексы, бассейны, месторождения), о гидроузлах, водохранилищах, каналах территориального распределения стока, водных объектах использования шахтных вод, сооружениях комплексной очистки и подготовки запасов для использования при питьевом и техническом водоснабжении. Данные ГВК публикуются в виде каталогов и ежегодников, которые базируются на данных автоматизированной информационной системы (АИС ГВК) с блоками по поверхностным и подземным водам и их использовании по нескольким признакам - бассейновому, территориальному, административно-территориальному, отраслевому и ведомственному.