- •1.Основные черты взаимодействия общества и природы.
- •2.Понятие и предмет экологического права.
- •3. Метод правового регулирования общественных отношений в области охраны и использования окружающей среды.
- •4.Система экологического права.
- •5. Источники экологического права.
- •6.Принципы экологического права.
- •7.Понятие, структура и классификация норм экологического права.
- •14. Понятие и виды права природопользования.
- •15. Принцип платности природопользования.
- •16. Понятие и система государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием.
- •17. Система органов исполнительной власти, осуществляющих функции в области природоохраны и природопользования.
- •21. Государственные кадастры природных ресурсов.
- •22.Экологические стандарты и нормирование качества окружающей среды.
- •23.Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду.
- •24. Лицензирование и сертификация в области природоохраны и природопользования.
- •25. Мониторинг окружающей среды и прогнозирование экологической обстановки.
- •26. Понятие и система экологического контроля в Российской Федерации.
- •28. Административный надзор за соблюдением правил в области охраны и использования окружающей среды.
- •29. Прокурорский надзор за соблюдением экологического законодательства.
- •31. Понятие и виды юридической ответственности за совершение экологических правонарушений.
- •32. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •33. Административная и дисциплинарная ответственность за проступки экологического характера.
- •34.Имущественная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •35.Возмещение ущерба, причинённого экологическим правонарушением.
- •36. Понятие и юридические признаки экологических рпавонарушений.
- •37. Состав экологических правонарушений.
- •38. Понятие и система предупреждения экологических правонарушений.
- •39. Понятие и состав земельного фонда Российской Федерации.
- •40. Государственный учет земельных ресурсов. Государственный земельный кадастр.
- •41. Право собственности на земельные участки. Формы собственности на землю.
- •42. Вещные права на землю и их характеристика.
- •44. Понятие и основные направления правовой охраны земельных ресурсов. 45. Организационные и правовые основы охраны земель.
- •46. Виды юридической ответственности за нарушение земельного заканодательства.
- •47. Понятие и состав государственного фонда недр.
- •49. Право собственности на недра и полезные ископаемые.
- •50. Понятие и виды права недропользования.
- •51. Платность недропользования. Виды платежей при пользовании недрами.
- •52. Понятия и основные направления правовой охраны недр.
- •54. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах.
- •55. Понятия и состав водного фонда Российской Федерации.
- •56. Государственный учет водных объектов. Государственный водный кадастр.
- •57. Формы собственности на водные объекты.
- •58. Понятие и виды права недропользования.
- •59. Платность водопользования. Виды платежей при пользовании водными объектами.
- •63. Государственный учёт негативного воздействия на атмосферный воздух.
- •64. Понятие и виды права пользования атмосферным воздухом.
- •65. Понятие и основные направления правовой охраны атмосферного воздуха.
- •67. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •68. Лесной фонд Российской Федерации.
- •69. Государственный учет лесных ресурсов. Государственный лесной кадастр.
- •70. Право собственности на леса и древесно-кустарниковую растительность.
- •71. Понятие и виды права лесопользования. Лесопользование - использование участков лесного фонда и участков лесов, не входящих в лесной фонд, в установленных лесным законодательством целях и порядке.
- •72. Понятие и основные направления правовой охраны лесных ресурсов.
- •74. Виды юридической ответственности за нарушение лесного законодательства.
- •75. Государственный учет объектов животного мира.
- •76. Право собственности на объекты животного мира, 77Понятие и виды права пользования животным миром.
- •78. Понятие и основные направления правовой охраны животного мира.
- •80. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства о животном мире.
- •81. Понятие и состав природно-запаведного фонда Российской Федерации.
- •84. Понятие и виды правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •85. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
- •86. Правовой режим национальных парков и природных парков.
- •87. Правовой режим памятников природы и находящихся под особой охраной растений и животных.
- •88. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •89. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •92. Зонирование территории поселений. Экологические требования к градостроительной деятельности.
- •93. Организационно-правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •94. Правовой режим зон чрезвычайной ситуации и зон экологического бедствия.
- •95. Понятие и система правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •97. Понятие, значение и система международно-правовой охраны окружающей среды.
- •99. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.
- •100. Понятие и источники международного экологического права.
38. Понятие и система предупреждения экологических правонарушений.
Осуществление общих мер предупреждения экологической преступности напрямую связано с результатами действия социальных процессов в сфере взаимодействия общества и природы. Именно на макроуровне формируется долгосрочное антикриминогенное воздействие, способное формировать правомерное экологическое сознание и поведение, законность и правопорядок в экологических общественных отношениях. Огромное значение для оптимизации указанных процессов, например, может иметь решение важнейшей социальной проблемы законного сосуществования всех форм собственности на экологически значимые компоненты природы (землю, воды, природные ресурсы и др.). Субъектами антикриминогенных процессов всех уровней являются: государство, ведомства, предприятия, общественные организации, общественные формирования, отдельные граждане.
Ведущее значение в общем предупреждении криминологической преступности имеют меры социально-экономического характера, связанные, в частности, с совершенствованием промышленного производства и прежде всего горнодобывающих, металлургических, энергетических и иных отраслей производства, интенсивно воздействующих на окружающую среду, совершенствованием сельскохозяйственного производства, развитием оптимальных технологий, направленных на бережливое отношение к земле, породному составу сельскохозяйственных животных, сохранению среды обитания диких животных и др., интенсивным развитием и эксплуатацией современных видов транспорта на основе ресурсосбережения, уменьшения вредного воздействия на атмосферу, почву, воды и иные биологические и физические параметры.
Антикриминогенное воздействие социально-экономических факторов должно быть тесно увязано с постоянным научно обоснованным, заботливым отношением к состоянию земель, их пригодности к сельскохозяйственному производству; состоянию животного и растительного мира, возможностью выбора оптимальных условий для правомерного на них воздействия (охоты, рыболовства, порубки леса и т. п.); состоянию вод, их пригодности к использованию в промышленном, сельскохозяйственном производстве для удовлетворения различных общественных и индивидуальных потребностей. При этом обязательному учету подлежат географические, климатические и иные факторы, способные воздействовать на поведение человека, характер его труда, обычаи, традиции, самосознание, самооценка и т. п.
Большую роль в предупреждении экологических преступлений должны сыграть соответствующие комитеты и комиссии, образуемые при структурах исполнительной и законодательной власти.
Важное значение имеет и постоянное совершенствование эколого-правового сознания (мышления) как на общественном, так и на индивидуальном уровне. В решении этой задачи заложен основной потенциал всей эколого-предупредительной деятельности. Именно здесь возникает реальная возможность преодоления крайней запущенности эколого-правового сознания, главными пробелами и негативными последствиями которого являются инертность, ведомственность, стереотипность и демагогичность воззрений, некомпетентность, ориентация на неправильные решения, бесконтрольность, протекционизм, карьеристские устремления, суверенизация и т. п.
К числу мер, направленных на совершенствование эколого-правового воспитания, относятся: обеспечение внутреннего и внешнего согласия людей с правовыми запретами; пропаганда и информационная обеспеченность норм, устанавливающих ответственность за экологические преступления; повышение социальной активности граждан, их нетерпимости и противодействия этим правонарушениям и др.
Эффективность предупреждения экологических преступлений предполагает активное применение профилактических мер как общего, так и специального характера.