3. Метод правового регулирования общественных отношений в области охраны и использования окружающей среды.

Под методом в юриспруденции понимают способ правового воздействия на общественные отношения со стороны государства. Правовая наука признает два метода: публично-правовой ( или административно-правовой) и частноправовой (гражданско- правовой). Суть административно–правового метода состоит в установлении специально уполномоченными государственными органами предписания, дозволения, запрета, т.е. государственного принуждения к должному поведению. Стороны правоотношения находятся в неравном положении, у них складываются отношения власти и подчинения. В экологическом праве административно – правовой метод реализуется в формах экспертизы, сертификации, нормирования, лицензированиия т.д.

Гражданско-правовой метод основывается на равенстве сторон правоотношения, его участники выступают как равноправные субъекты, независимые друг от друга. Они сами определяют свои права и обязанности в заключенном между ними договоре (контракте). Важно только, чтобы пункты договора находились в рамках закона, не противоречили экологическому законодательству. По существу, к одним и тем же экологическим отношениям могут быть применены оба названных метода. Например, заключение договора по природопользованию– это типичный пример гражданско-правового метода, однако если в процессе природопользования наносится вред окружающей среде,

следует применить административно-правовой метод регулирования таких отношений.

4.Система экологического права.

Под системой экологического права следует понимать совокупность его институтов, расположенных в определенной последовательности в соответствии с экологическими закономерностями. В нынешнем виде система экологического права включает в себя пять частей. Первая – предмет, источники и объекты экологического права. Вторая – механизм экологического права, включающий концепцию механизма охраны природной среды, его звенья: экологическое управление с его органами и функциями, нормирование природной среды и экологический контроль. Третья рассматривает правовую охрану окружающей среды в народном хозяйстве. Предметом внимания здесь становятся механизм охраны природной среды в хозяйственной деятельности, охрана ее в промышленности и пр. Четвертая – экологическая ответственность, а именно ее основания и виды, нормы, закрепляющие концепцию экологической ответственности, формы возмещения вреда и методы предупреждения. И пятая -  механизм международно-правовой охраны окружающей природной среды.

5. Источники экологического права.

Источниками экологического права являются нормативно-правовые акты, регулирующие экологические общественные отношения.

Иерархия источников экологического права включает в себя:

– международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права;

– Конституцию РФ, принятую 12 декабря 1993 г.;

– федеративные договоры;

– законы (конституционные и федеральные);

– указы и распоряжения Президента РФ;

– постановления и распоряжения Правительства РФ;

– нормативные акты (конституции, законы) субъектов РФ;

– нормативные акты министерств и ведомств;

– нормативные акты органов местного самоуправления.

Дискуссионным в настоящее время является вопрос о признании в качестве источников экологического права судебных решений. Не признаются источниками экологического права правовые акты ( постановления, письма и т.д.), касающиеся использования законодательства в сфере экологии, в которых содержатся разъяснения и толкования применения имеющегося законодательства. Эти акты обязательны лишь для судов соответствующих судебных систем.