- •1.Общая характеристика договора энергоснабжения
- •1.1. Понятие и признаки договора энергоснабжения
- •Правовое регулирование договора энергоснабжения
- •1.3. Договор энергоснабжения в условиях реформирования электроэнергетики
- •1.3.1. Договор энергоснабжения на оптовом рынке
- •1.3.2. Договор энергоснабжения на розничном рынке
- •Содержание договора энергоснабжения
- •Стороны договора энергоснабжения
- •2.2. Правоспособность участников договора энергоснабжения
- •2.2.1. Правовое регулирование прав и обязанностей сторон
- •2.2.2. Субабонент – участник правоотношений по договору энергоснабжения
- •2.3. Количество и качество электрической энергии
- •2.4. Тарифы на электрическую энергию и порядок расчетов
- •Заключение, изменение, расторжение договора энергоснабжения. Ответственность сторон
- •3.1. Заключение и продление договора энергоснабжения
- •3.2. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
- •3.3. Ответственность сторон
1.3.1. Договор энергоснабжения на оптовом рынке
В соответствии с нормами Федерального закона1 в качестве субъектов оптового рынка могут выступать:
1) участники обращения электрической энергии – поставщики электрической энергии (генерирующие компании);
2) покупатели электрической энергии:
- крупные потребители электрической энергии;
- энергосбытовые организации, приобретающие электроэнергию;
- гарантирующие поставщики, получившие в установленном порядке статус субъектов оптового рынка;
- территориальные сетевые организации – в части оплаты потерь, возникающих в их сетях;
- потребители электрической энергии – участники розничных рынков;
3) субъекты, обеспечивающие функционирование оптового рынка:
- администратор торговой системы оптового рынка;
- организации, обеспечивающие функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка, в том числе организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и системный оператор.
При этом нормы Федерального закона выделяют следующие договоры, заключаемые на оптовом рынке:
1. договоры, заключаемые организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью с собственниками (владельцами) объектов электрического хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, определяющие порядок использования указанных объектов (п. 3 ст. 8 Федерального закона);
2. договоры об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических лиц к электрическим сетям, заключаемые юридическими лицами с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (п. 1 ст. 26 Федерального закона);
3. договоры оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемые субъектами оптового рынка с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 34 Федерального закона);
4. договоры купли-продажи электрической энергии, заключаемые между поставщиками и покупателями энергии (п.1 ст. 32 Федерального закона);
5. договоры оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, заключаемые субъектами оптового рынка с системным оператором (п. 1 ст. 32, п. 3 ст. 34 Федерального закона);
6. соглашение между системным оператором и организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью о взаимодействии при выполнении ими своих функций (п. 4 ст. 34 Федерального закона);
7. соглашение между системным оператором и администратором торговой системы оптового рынка в взаимодействии при выполнении ими своих функций (п. 5 ст. 34 Федерального закона).
1.3.2. Договор энергоснабжения на розничном рынке
В соответствии с п. 1. ст. 37 Федерального закона1 субъектами розничных рынков являются:
1) поставщики электрической энергии:
- энергосбытовые организации;
- гарантирующие поставщики;
- производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со ст. 35 Федерального закона;
2) покупатели (потребители) электрической энергии:
- юридические лица;
- физические лица;
3) субъекты, обеспечивающие функционирование розничных рынков, в частности субъекты оперативно-диспетчерского правления, осуществляющие свою деятельность на уровне розничных рынков.
При этом нормами Федерального закона выделяются следующие договорные правоотношения, складывающиеся на розничных рынках:
1. договоры об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) покупателей к электрическим сетям, заключаемые покупателями электрической энергии с электросетевыми организациями (п. 1 ст. 26 Федерального закона);
2. договоры возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемые поставщиками либо покупателями энергии с электросетевыми организациями (п. 2 ст. 26 Федерального закона);
3. договоры купли-продажи электрической энергии, заключаемые между поставщиками и покупателями энергии (п. 2 ст. 37 Федерального закона);
4. договоры поставки электрической энергии, заключаемые между поставщиками и покупателями энергии (п. 2 ст. 37 Федерального закона);
5. договоры возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, заключаемые между субъектами оперативно-диспетчерского управления и гарантирующими поставщиками (п.5 ст. 38 Федерального закона).
Из приведенной структуры можно выделить договорные схемы, опосредующие процессы передачи электрической энергии от поставщика покупателю (потребителю) через присоединенную сеть.
На уровне оптового рынка к ним относятся двусторонние договоры купли-продажи электрической энергии. На розничных рынках такими договорами являются договоры купли-продажи и поставки электрической энергии. Причем в рамках розничных рынков между поставщиками и покупателями (потребителями) электрической энергии допускается заключения многосторонних смешанных договоров, содержащих в себе элементы различных договорных форм. Исключение составляют случаи, когда стороной договорного правоотношения выступает гарантирующий поставщик, который не может быть участником смешанного договора.
Рассмотрение положений ГК РФ в системной связи с нормами Федерального закона свидетельствует о том, что правовой формой, опосредующей отношения по возмездному снабжению электрической энергией через присоединенную сеть вне зависимости от их именования в действующем законодательстве в любом случае должен выступать договор энергоснабжения, регулированный нормами параграфа 6 главы 3 ГК РФ. Это подтверждается тем, что:
- специфический объект данного договора- энергия;
- способ возмездной передачи энергии потребителю – через присоединенную сеть.
Именно эти особенности договора позволяют квалифицировать его в качестве договора энергоснабжения, и, выделив в рамках купли-продажи в самостоятельный договорной институт.