- •2. Политическая философия Платона: понимание идеального государства.
- •4. Политическая философия Макиавелли: мораль и политика.
- •6. Политическая философия Локка: общественный договор и государство.
- •7. Политическая философия Канта: понимание гражданства и государства.
- •9. Политическая теория Вебера: типы господства, бюрократия и понимание государства.
- •10. Политическая философия в России: славянофилы и западники, государственники и антиэтатисты.
- •11. Институционализм: формально-легальный и историко-компаративистский подходы.
- •12. Возрождение нормативной политической теории.
- •13. Политическая система: трактовки д. Истона, т.Парсонса, г.Алмонда.
- •14. Функции политической системы:
- •15. Сравнения в политике и политологии, сравнение и эксперимент.
- •16. Чикагская школа в сравнительной политологии.
- •17. Политика в теории рационального выбора.
- •18. Власть как ключевой момент политики.
- •19. Критерии легитимности власти и уровни легитимизации.
- •20. Политическое поведение в организованных и стихийных формах.
- •21. Политическое участие и его разновидности.
- •22. Понятие политического института.
- •23. Представления нового институционализма.
- •24. Антиномия субъекта и объекта в политике.
- •26. Природа политического лидерства и авторитета
- •27. Политическая элита: источники формирования и социальные функции
- •28. Классический марксизм и его модификация в работах в.И.Ленина.
- •29. Концепция «групп интересов».
- •30. Формы правления
- •31. Понятие государства.
- •32. Основные характеристики правового государства.
- •33. Формы и структуры государственной власти
- •34. Разделение властей и принцип субсидиарности.
- •35. Федерации, конфедерации и унитарные государства.
- •36. Подходы к определению федеративного государства и федерализма.
- •37. Предпосылки формирования федеративного государства и факторы, препятствующие его успешному развитию
- •38. Сущность региональной политики и основные модели её реализации.
- •39. Понятие местного самоуправления и тенденции его развития в современном мире
- •40. Бюрократия.
- •41. Либеральная и неолиберальная концепция государственного управления.
- •42. Концепция социального государства.
- •43. Концепция нового государственного менеджмента.
- •44. Концепции нового способа управления (Governance).
- •45. Концепция политических сетей.
- •46. Концепция общественного блага.
- •47. Институт выборов и его влияние на форму правления
- •48. Понятие «Гражданское общество»: история развития, современные представления, структура и формы взаимодействия с государством.
- •49. Определения политических партий, их функции и классификация.
- •51. Понятие, типы и компоненты политического процесса.
- •52. Революция и эволюция в политическом развитии
- •54. Административные и иные средства реализации управленческих решений.
- •55. Типология политических режимов.
- •57. Концепция политической модернизации.
- •58. Понятие политической культуры.
- •59. Современная российская политическая культура: состояние и перспективы развития
- •60. Понятие демократии и ее основные типы.
- •61. Электоральная демократия, демократия участия и делиберативная демократия.
- •62. Проблема перехода к демократии и закономерности демократизации тоталитарных и авторитарных режимов.
- •64. Понятие публичной политики.
- •65. Понятие и основные этапы политического анализа
- •Структура политического анализа:
- •Процесс политического анализа (этапы):
- •66. Понятие и основные представления политического прогнозирования
- •67. Понятие глобализации, споры вокруг глобализации.
- •68. Международные правительственные и неправительственные организации.
- •69. Тенденции развития современного мира.
- •71. Политика и мораль
- •72. Утилитаризм как стремление к максимальной пользе.
- •74. «Теория справедливости» Джона Роулса и ее развитие.
- •75. Либертаризм как концепция минимального государства.
- •76. Современные обоснования концепций мультикультурализма и толерантности.
- •77. Формирование консерватизма как направления политической мысли.
- •78. Коммунитаризм как возвращение к коллективизму «справа».
- •79. Национализм и националистическая идеология.
- •Общая характеристика национализма:
- •Типологии национализма:
- •Виды национализма:
- •Развитие национализма
- •79. Национализм и националистическая идеология. Национализм.
- •Обобщенная идеология национализма.
- •Классификация национализма.
- •Основные подходы.
- •80. Политическая доктрина фашизма.
- •81. Консервативная мысль в современной России
- •82. Три источника и три составные части марксизма.
- •83. Критическая теория и «Франкфуртская школа».
- •84. Понятие и история прав человека, их типология и проблема универсальности.
- •86. Социальная политика на корпоративном и региональном уровнях: значение и основные направления
- •Функции и основные задачи социальной политики.
- •88. Роль сми в политической жизни
- •89. Массовое общество: возникновение, развитие и функции
- •90. Политическая система Российской Федерации
- •91. Конституционные основы деятельности Президента Российской Федерации.
- •92. Федеральное собрание Российской Федерации: структура и функции.
- •93. Система федеральных органов исполнительной государственной власти. Структура Правительства Российской Федерации.
- •94. Судебная система Российской Федерации.
- •95. Государственная региональная политика и управление.
- •96. Местное самоуправление в Российской Федерации.
- •97. Современная административная реформа в России
- •98. Российская избирательная система.
- •Переход на пропорциональную систему (2005)
- •99. Проблемы демократизации в России.
- •100. Основные тенденции развития федеративного государства в России в 1990-ых - 2000-ых гг.
- •101. Основные механизмы региональной политики в России в 1990-ых - 2000-ых гг.
- •104. Политическая система сша
62. Проблема перехода к демократии и закономерности демократизации тоталитарных и авторитарных режимов.
Одной из центральных проблем современной политологии является исследование переходов от авторитарных и тоталитарных режимов к демократическим. Современные переходы, с подачи американского политолога С. Хантингтона, получили название "третьей волны демократизации". Сравнение с волной подчеркивает нелинейность процессов демократизации, возможность "откатных" движений. Хантингтон определил и хронологические рамки двух предшествующих волн: медленная волна, тянувшаяся с 1828 по 1926 г., и волна 1943-1964 гг. Обе волны сопровождались отказом от демократии в ряде стран и установлением тоталитарных и авторитарных режимов. С 1974 г., по мнению ученого, начинает отсчет "третья волна глобальной экспансии демократии"1. Она начинается с падения диктатуры и восстановления демократических свобод в Португалии. В этом же году рухнула диктатура "черных полковников" в Греции, а в 1975 г. со смертью диктатора Ф. Франко заканчивается 39-летний период диктатуры в Испании и начинается история демократических реформ, проводимых "сверху" по инициативе короля Хуана Карлоса. Демократические процессы практически охватывают все регионы современного мира. Процессы крушения тоталитарных режимов в СССР и других странах Восточной Европы рассматриваются в рамках теории "третьей волны". На сегодняшний день в политологической науке нет единой теории, объясняющей закономерности становления и развития демократии. И это не удивительно. Под единую схему невозможно подвести все многообразие демократических преобразований, развернувшихся во второй половине ХХ в., а тем более всю историю развития демократии, уходящую в предшествующие эпохи. Современные страны, вставшие на путь демократического развития, обладая разным потенциалом и готовностью к изменениям, демонстрируют разные модели перехода. Интерес к проблемам перехода к демократии возникает после окончания второй мировой войны. Он был продиктован определением перспективы послевоенного развития мира. Критерии развития трактовались в рамках теории модернизации, т.е. осовременивания общества на началах европейского либерализма, рационализма и рыночной экономики. Первые однолинейные теории модернизации увязывали достижение демократии с экономическим ростом и развитием рыночной экономики. Поскольку в качестве эталона для подражания выступали западные страны, модернизация рассматривалась как "вестернизации". Перспективы развития демократии связывались с утверждением в других странах и на других континентах западноевропейских и американских ценностей, моделей политических институтов и отношений. Ученые полагали, что на основе экономической помощи развитых стран и инвестиций в экономику, развития рынка можно будет обеспечить экономический рост, а следовательно, повысить уровень жизни и грамотность населения и тем самым создать социальную базу демократии - средний класс, активно участвующий в политических процессах. Отличительными чертами этого подхода были оптимизм в оценке перспектив демократии и уверенность, что эти изменения могут быть осуществлены в принципе в любой стране, независимо от степени их готовности к этим переменам. Американский политолог С. Липсет предельно четко сформулировал идею взаимосвязи экономического роста с демократией: "Чем больше нация преуспевает экономически, тем больше шансов для того, чтобы нация стала демократической". В конце 70-х гг. позиции однолинейной теории модернизации были серьезно поколеблены. Ряд стран, демонстрирующий экономический рост на базе развития рыночных отношений и новых технологий, выбрал не демократию, а авторитаризм. Типичной стала фрагментарная модернизация, проявляющаяся в рассогласовании развития экономической и политической сфер. Это связано с тем, что модернизация порождает целый комплекс социальных и политических проблем. Надежды на внешнюю финансовую помощь не всегда бывают оправданными. Ресурсы для модернизации ищутся внутри общества, что предполагает появление "проигравших" групп населения, не сумевших адаптироваться к новым отношениям Резкое имущественное расслоение, крах ожиданий приводят к росту политической активности масс, митинговой стихии, что способствует взрыву общественной нестабильности. По мысли С. Хантингтона, выбирая стабильность, политические элиты делают ставку на авторитаризм. Наконец, в первых теориях модернизации игнорировался культурный фактор. Но именно он часто выступает самостоятельным фактором развития, сводя на нет все попытки реформ либо придавая им другие очертания. Примером краха модернизации-вестернизации является неудача "белой революции" в Иране (1963-1979 гг.) - попытка проведения реформ шахом Мохаммедом Реза Пехлеви. Религиозная традиция оказалась сильнее светской инновации и привела в 1979 г. к исламской революции и установлению теократического режима во главе с религиозным лидером Хомейни. События в Иране - свидетельство неудачной попытки быстрой модернизации и механического копирования западного опыта, а в результате - сопротивление со стороны традиционного фактора. Не всякое общество в состоянии быстро дорасти до того, что в западных странах создавалось в ходе длительной эволюции. Позже в теорию модернизации были внесены определенные коррективы.
-
В частности, было признано, что:
-
на развитие стран существенное влияние оказывает культурный фактор, фон исторических традиций, что приводит к неодинаковому восприятию ценностей модернизации;
-
страны отличаются разным объемом ресурсов, необходимых для модернизации, что делает возможным многовариантность переходов к демократии.
-
Соответственно в исследованиях перспектив развития демократии обозначились два направления. Первое акцентирует внимание на своеобразии каждой страны и ставит вопрос о возможности типологического разнообразия моделей демократии. Например, рассматривается вопрос о самобытности "восточной" демократии (индийской, японской), обсуждается вопрос о предрасположенности России к восточному или западному типу. Есть призывы со стороны обществоведов разработать новую демократическую теорию, исходя из опыта незападных регионов2. Если в западных теориях в качестве культурных предпосылок демократии выступает распространение ценностей индивидуализма, заменяющих коллективистские и патриархальные типы мышления, то в восточных демократиях, как признают исследователи, западные ценности могут соседствовать с коллективизмом. Второе направление анализирует модели перехода к демократии. Среди политологов стали популярны теории "транзитологии" (от лат. глагола transire - переходить). Ученые пытаются смоделировать процессы переходного (транзитивного) периода от недемократических режимов к демократическим и выявить набор факторов, способствующих или затрудняющих эти переходы. В рамках этого направления выделяются несколько подходов. Процедурный подход трактует переход к демократии в большей степени зависимым от выбора тактики применения конкретных процедур и технологий в начатых преобразованиях, нежели от социально-экономических и культурных факторов. Например, есть мнение, что расширение политического пространства демократии определяется желанием и волей правящих элит. В рамках этого направления можно выделить теорию рационального выбора, согласно которой все политические процессы детерминированы деятельностью людей, принимающих решения для получения ожидаемой выгоды. Соответственно переходный период рассматривается как борьба между сторонниками и противниками изменений, исход которой зависит от того, сумеют ли эти группы договориться между собой и заключить "пакт" (соглашение) о наборе новых демократических правил и процедур. Структурный подход анализирует целый набор экономических, социальных, политических и культурных предпосылок. В отличие от ранних теорий модернизации значение этих факторов не абсолютизируется. Как утверждает С. Хантингтон, демократизация в разных странах содержит в своем основании разную комбинацию факторов, что ведет к установлению демократических устройств, отличающихся от страны к стране4. Существуют схемы, сочетающие процедурный и структурный подходы, в частности предложенные российским политологом Ю.А. Мельвилем5.