- •1. Административный менеджмент в муниципальных органах управления
- •2 Административный центр сельского поселения, муниципального района
- •3. Бюджет муниципального образования
- •4. Бюджетный кредит
- •5. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
- •7. Временное осуществление органами власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- •10. Вступление в силу муниципальных правовых актов
- •8. Выборное должностное лицо местного самоуправления
- •9. Глава муниципального образования
- •10. Глава местной администрации
- •11. Городское поселение
- •12. Городской округ
- •13. Границы муниципальных образований
- •14. Градообслуживающая сфера
- •15. Депутат
- •16. Должностное лицо местного самоуправления
- •17. Дотация
- •18. Доходы местных бюджетов
- •19. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
- •20. Зарубежный опыт местного самоуправления
- •21. Европейская хартия местного самоуправления
- •22. Избирательная комиссия муниципального образования
- •23. Инфраструктура муниципального образования
- •24. Изменение границ муниципального образования
- •25. Конференция граждан
- •26. Маркетинг территории муниципального образования
- •27. Межселенная территория
- •28. Межмуниципальное сотрудничество
- •39. Межмуниципальные хозяйственные общества
- •30. Местная администрация
- •31. Местное самоуправление
- •32. Местное сообщество
- •33. Местные налоги и сборы
- •34. Местный бюджет
- •35. Местный референдум
- •36. Методы муниципального управления
- •37. Минимальная бюджетная обеспеченность
- •38. Муниципальная казна
- •39. Муниципальная политика
- •40. Муниципальная деятельность
- •41. Муниципальная пресса
- •42. Муниципальная экономика
- •43. Муниципальное имущество
- •44. Муниципальное образование
- •45. Муниципальное предприятие
- •46. Муниципальное управление
- •47. Муниципальное учреждение
- •48. Муниципальные выборы
- •49. Муниципальные заимствования
- •50. Муниципальные земли
- •51. Муниципальные минимальные социальные стандарты
- •52. Муниципальные услуги
- •53. Муниципальные финансы
- •54. Муниципальный заказ
- •55. Муниципальный контракт
- •56. Муниципальный район
- •57. Муниципальные правовые акты
- •58. Обращения граждан
- •59. Общероссийское объединение муниципальных образований
- •60. Общественная теория самоуправления
- •61. Органы местного самоуправления
- •62. Опрос граждан
- •63. Особенности организации местного самоуправления
- •64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- •65. Отдельные государственные полномочия
- •66. Правила землепользования и застройки
- •67. Право оперативного управления
- •68. Правотворческая инициатива
- •69. Представительный орган муниципального образования
- •70. Принципы организации местного самоуправления
- •71. Принцип самостоятельности бюджетов
- •72. Полномочия местного самоуправления
- •73. Поселение
- •74. Публичные слушания
- •75. Расходы местных бюджетов
- •76. Регламент муниципального образования
- •77. Распоряжение муниципальным имуществом
- •78. Сельское поселение
- •79. Собственные полномочия
- •80. Собрание граждан
- •81. Статус выборных лиц местного самоуправления
- •82. Структура органов местного самоуправления
- •83. Сход граждан
- •84. Субвенция
- •85. Субсидия
- •86. Территориальное общественное самоуправление
- •87. Территория муниципальных образований
- •88. Устав муниципального образования
- •89. Функции муниципального управления
- •90. Управление муниципальными предприятиями
- •91. Эффективность муниципального управления
85. Субсидия
Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ под субсидией понимаются бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Субсидия может поступать в адрес региональных и местных бюджетов как средство передачи финансовой помощи на условиях долевого финансирования целевых расходов. Такие субсидии могут предоставляться из федерального бюджета региональным бюджетам для долевого финансирования инвестиционных программ развития общественной инфраструктуры регионального значения либо для поддержки созданных субъектами РФ фондов муниципального развития.
Названные субсидии могут аккумулироваться в составе федерального бюджета в структуре Федерального фонда регионального развития, объем которого и порядок распределения его средств между субъектами РФ по горизонтали бюджетной системы утверждается в процессе принятия федерального бюджета в третьем чтении (ст. 132 Бюджетного кодекса РФ).
Порядок отбора соответствующих инвестиционных программ и их распределение между субъектами РФ утверждается федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.
Помимо целей софинансирования целевых программ субсидии бюджетов субъектов РФ могут предоставляться для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов. Для чего в структуре федерального бюджета может создаваться Федеральный фонд софинансирования социальных расходов. Решение этой задачи приобретает особую значимость в условиях усиленной нагрузки на региональные бюджеты в условиях «монетизации» социальных льгот.
Перечень способов передачи финансовой помощи не является исчерпывающим. В отдельных случаях на основе принятых федеральных законов бюджетам субъектов РФ возможно предоставление иных субсидий или дотаций.
К числу средств финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ также относятся субсидии, предоставляемые на условиях их долевого финансирования, для целевого обеспечения инвестиционных программ или проектов развития общественной инфраструктуры местного значения. Для этого в структуре региональных бюджетов может быть сформирован фонд муниципального развития. Отбор инвестиционных программ и проектов, подлежащих финансированию за счет фонда муниципального развития, оформляется на уровне закона субъекта РФ.
Кроме того, в структуре региональных бюджетов могут создаваться региональные фонды софинансирования для долевого финансирования из бюджетов субъектов РФ приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов. Для этого необходимо, чтобы на уровне закона субъекта РФ были определены такие виды расходов. Например, ими могут стать расходы, связанные с обеспечением «монетизации» социальных льгот.
Отдельно из региональных бюджетов в адрес местных бюджетов могут быть предоставлены дополнительные дотации и субсидии, объем которых не должен превышать 10 процентов от общего объема финансовой помощи, выделяемой местным бюджетам.