Питання на залік

1. Комплексна адміністративно-правова реформа в Україні, характеристика основних етапів адміністративно-правової реформи.

2. Проблеми становлення публічної адміністрації в Україні.

3. Характеристика реформ центрального рівня публічної адміністрації в європейських країнах, їх значення для реформ в Україні.

4. Співвідношення змісту понять «публічна адміністрація», «державне управління», «належне урядування».

5. Характеристика ключових показників діяльності публічної адміністрації.

6. Системний підхід та його значення для дослідження інституційних засад публічної адміністрації.

7. Структурно-функціональний, порівняльно-правовий, історичний та інші методи у дослідженні організаційних засад публічної адміністрації.

8. Поняття, зміст та правове регулювання проведення адміністративно-правової реформи в Україні.

9. Європейський досвід реформування центрального рівня публічної адміністрації (на прикладі однієї країни розкрити систему органів публічної адміністрації та основні реформи на центральному рівні).

10. Визначити зміст поняття «публічна адміністрація», його співвідношення з поняттям «державного управління» у широкому та вузькому розумінні.

11. Визначити зміст поняття належного урядування, навести його ключові показники (індекси), пояснити значення для правового регулювання діяльності органів публічної адміністрації.

12. Методологія досліджень інституційних засад публічної адміністрації..

13. Поняття системи органів публічної адміністрації та її системних зв’язків.

14. Характеристика елементів системи органів виконавчої влади в Україні, управлінських зв’язків та їх правового регулювання за законодавством України.

15. Інституційні принципи публічної адміністрації: принцип децентралізації, принцип централізації, принцип деконцентрації, принцип де локалізації, принцип агенцифікації та ін.

16. Загальна характеристика змісту основних статусних компетенційних актів законодавства в Україні та європейських країнах, що визначають основоположні засади організації публічної адміністрації.

17. Координаційні, субординаційні та реординаційні зв’язки в системі органів виконавчої влади.

18. Поняття системи органів публічної адміністрації, системи органів виконавчої влади.

19. Характеристика основних елементів системи органів публічної адміністрації центрального рівня.

20. Характеристика основних елементів системи органів публічної адміністрації на місцевому рівні.

21. Актуальні проблеми реформування системи органів виконавчої влади в Україні з урахуванням європейських принципів і стандартів.

22. Управлінські відносини між органами виконавчої влади.

23. Конституційно-правові засади організації виконавчої влади в Україні. Європейський досвід інституціоналізації організації виконавчої влади.

24. Правовий статус Кабінету Міністрів України та центральних органів виконавчої влади в Україні, характеристика перерозподілу функцій на центральному рівні.

25. Правовий статус місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та актів, що ними приймаються відповідно до статусних актів законодавства.

26. Акти публічної адміністрації та правове регулювання їх прийняття в розрізі ключових європейських адміністративних традицій.

27. Проблеми делегування повноважень, фінансового забезпечення діяльності органів публічної адміністрації локального рівня.

28. Актуальні проблеми трансформації функцій органів виконавчої влади на центральному рівні.

29. Система органів виконавчої влади в Україні та характеристика оптимізації системи ЦОВВ.

30. Навести приклад та характеристику функції КМУ, міністерства, ЦОВВ зі спеціальним статусом, їх співвідношення з функціями ОВВ локального рівня.

31. Інституційні принципи публічної адміністрації: класифікація та визначення ключових принципів.

32. Взаємозв’язок функцій, компетенції, повноважень ОВВ центрального рівня, вимоги щодо правового закріплення функцій, компетенції, повноважень органів публічної адміністрації, у т.ч. у взаємостосунках з приватними особами.

33. Актуальні проблеми проведення адміністративно-територіальної реформи в Україні та формування регіонів, регіонального самоврядування.

34. Характеристика вимог актів європейських регіональних організацій про наближення надання публічних, у т.ч. адміністративних, послуг до споживачів.

35. Організаційно-правові, матеріально-технічні та інші проблеми надання адміністративних послуг в Україні на центральному та місцевому рівнях.

36. Класифікація адміністративних послуг, їх місце та значення, критерії платності та безоплатності з урахуванням європейського досвіду.

37. Запровадження центрів з надання адміністративних послуг, багатофункціональних центрів з надання публічних послуг, проблеми надання адміністративних послуг в електронній формі.

38. Реєстри державних функцій, посад, адміністративних послуг та проблеми їх використання, захисту персональних даних.

39. Перелік адміністративно-територіальних одиниць в Україні, актуальні проблеми формування регіонів.

40. Поняття та класифікація публічних послуг.

41. Поняття та класифікація адміністративних послуг.

42. Характеристика діяльності центрів з надання адміністративних послуг в Україні та в європейських країнах.

43. Проблеми забезпечення захисту персональних даних, що містяться в реєстрах органів публічної адміністрації.

44. Характеристика ключових форм діяльності органів публічної адміністрації, їх взаємозв’язок з функціями та завданнями органів публічної адміністрації.

45. Правове регулювання діяльності органів публічної адміністрації в Україні та європейських країнах, проблеми врегулювання на рівні закону зовнішньої діяльності органів публічної адміністрації.

46. Класифікація адміністративних проваджень.

47. Характеристика основних безспірних адміністративних проваджень.

48. Характеристика спірних адміністративних проваджень.

49. Інститут публічної служби.

50. Державна служба в Україні. Проблеми становлення публічно-правового інституту.

51. Публічна служба в європейських країнах.

52. Політичні та адміністративні посади.

53. Ранги, класи в публічній службі.

54. Дисциплінарна відповідальність державних службовців та інші види юридичної відповідальності.

55. Відшкодування шкоди, заподіяної посадовою особою органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування.

56. Поняття державної служби та основні види служби в державі за законодавством країн Європейського Союзу.

57. Характеристика вітчизняного інституту державної служби, класифікація посад державної служби, її відповідність сучасному європейському досвіду.

58. Політичні посади, специфіка правового регулювання та відповідальності за посадою.

59. Патронатні посади, змінюваність на посаді, гарантії службовців у разі зміни керівника органу.

60. Пропозиції з удосконалення вітчизняного досвіду правового регулювання державної служби з урахуванням європейського досвіду правового регулювання означеного інституту.

61. Інститут адміністративної відповідальності в Україні та провідних європейських країнах.

62. Поняття політичної відповідальності. Підстави розмежування адміністративної та інших видів юридичної відповідальності.

63. Загальні засади притягнення до адміністративної відповідальності та юрисдикція національних судів щодо розгляду різних категорій спорів.

64. Кодифікація адміністративних правопорушень. Кодифікація адміністративних деліктів.

65. Кодекси етики державної служби та особливості притягнення до різних видів юридичної відповідальності державних службовців.

66. Характеристика особливостей розгляду окремих категорій спорів адміністративними судами у порівняльно-правовому аспекті:

67. Розгляд публічно-правових спорів, пов’язаних з проходженням публічної служби адміністративними судами: порівняння світових підходів та пропозиції для удосконалення вітчизняного правового регулювання.

68. Стадії укладання адміністративних договорів та їх віднесення до юрисдикції адміністративних та загальних (цивільних) судів в залежності від наслідків, що виникають в приватно- або публічно-правовій сфері.

69. Вітчизняна модель розгляду публічно-правових спорів, пов’язаних з проведенням виборів, референдумів тощо.

70. Загальна характеристика та особливості судового розгляду спорів, що випливають з податкових, банківських, соціальних та деяких інших видів правовідносин, що віднесені законом до компетенції адміністративних судів.

1 Див. Положення про порядок оцінювання знань студентів при кредитно-модульній системі організації навчального процесу від 1 жовтня 2010 року, а також Розпорядження ректора «Про методику розрахунку підсумкової оцінки дисциплін, які читаються два і більше семестри» від 29 вересня 2010 року

35