72) Содержание правовой культуры и ее виды.

Правовая культура — многозначная характеристика одной из сторон жизни общества. Правовая культура характеризует уро­вень правосознания, включает степень знания права, на которую опираются исполнительная власть, должностные лила, также она характеризуется интенсивностью убеждений в ценности права.

Правовая культура общества- аспекты в понимании: а) оценочный (аксиологический); б) содержательный.

Правовая культура общества (с точки зрения оценочного аспекта) - качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне совершенства правовых актов правотворческой и правоприм-ой деят-ти, правосознания и правового развития личности, а также в степени свободы ее поведения и взаимной ответст-ти гос-ва и личности.

Элементы правовой культуры общества

Право как система норм, выражающих возведенную в закон государственную волю. Правоотношения как система общественных отношений, участники которых обладают взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями. Правосознание как система духовного отражения всей правовой действительности. Правовые учреждения как система государственных органов и общественных организаций, обеспечивающих правовой контроль, реализацию права. Правомерное поведение, деятельность. Законность и правопорядок.

Правовая культура общества - разновидность общественной культуры, отражающая определенный уровень правосознания, законности, совершенства закон-ва и юр-ой практики и охватывающая все ценности, кот. созданы людьми в области права.

В юр-ой лит-ре правовую культуру, явл-ся частью общественной, рассмат-ют в узком и широком ее понимании.

Правовая культура (в узком смысле этого слова) – это общее состояние закон-ва, работы правотворческих и правоприменительных органов, правосознании отдельных граждан и населения всей страны, выражающее уровень развития права, его место и роль в жизни общества.

Правовая культура (в широком ее понимании) представляет собой не просто надлежащий уровень правосознания. По мнению С.С Алексеева, главное в правовой культуре - высокое место права в жизни общества, осуществление его верховенства и соответствующее этому положение дел во всем «юр-ом хозяйстве» страны (подготовка и статус юр-их кадров, роль юридических служб во всех подразделениях гос-ной системы, положения адвокатуры, развитость научных учреждений по вопросам права и т.д.)».

Правовая культура личности отражает степень и характер ее прогрессивного развития и правомерную деят-ть индивида.

Правовая культура личности предполагает не просто то или иное отношение к праву (что характерно применительно к правосознанию), но прежде всего уважительное отношение к нему. Уже поэтому можно утверждать, что не каждому человеку, обладающему правосознанием, присуща правовая культура.

Лицо, обладающее правовой культурой, харак-тся определенным уровнем знания дейст-их юр-их норм, уважительно относится к праву, строит свое поведение в соответствии с теми положительными оценками права, кот. выносит, проявляет правовую активность в различных формах.

Виды: Таким образом, 1) правовая культура личности - это единство правовых знаний, оценок и поведения. Иметь правовую культуру - значит не только самому выполнять требования юр-их норм, но и добиваться того, чтобы и другие субъекты следовали им. Иными словами, правовая культура личности предполагает оценку правомерности поступков других лиц и действия, направленные на то, чтобы воспрепятствовать совершению ими правон-ий.

2) Профессионально - правовая культура- это глубокие, объемные и формализованные знания законов и подзаконных актов, а также иных источников права, правильное понимание принципов права и задач правового регул-ия, профес-ное отношение к праву и практике его применения в строгом и точном соответствии с правовыми предписаниями или принципами законности, т.е. высокая степень овладения правом в предметно-практической деят-ти.

(Зибарев)

Правовая культура – составная часть цивилизационной культуры, определяющая: фактическое, юр-ки значимое поведение личности; устойчивую привычку к правомерному поведению; отношение к праву, другим правовым явлениям, осознание социальной значимости права и правопорядка, признание и уважительное отношение к правам гос-ва и гражданина.

Правовая культура предполагает: - определенный уровень правового мышления и чувственного восприятия правовой действительности; - надлежащую степень знания населением законов; - высокий уровень уважения норм права, их авторитета; - качественное состояние процессов правотворчества и реализации права; - результаты правовой деят-ти (законы, система закон-ва, судебная практика и т.д.);

Элементы правовой культуры: - правосознание; - система правовых актов; - юр-кая деят-ть;

Виды правовой культуры: - личности: необходимая предпосылка и созидательное начало правового состояния общества, его цель и составная часть; - общества;

Функции правовой культуры: - познавательно-преобразовательная: связана с деят-тью по формированию правового гос-ва и граж-го общества; - праворегулятивная; - ценностно-нормативная: нормы права, другие составляющие правовой культуры выступают объектами оценки; - правосоциолизаторская: направлена на формирование правовых качеств личности; - коммуникативная; - прогностическая: охватывает правотворчество и реализацию права, научное прогнозирование и планомерность юр-го процесса;

73. Правовой нигилизм: понятие, формы и пути преодоления.

Правовой нигилизм – отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений.

Причины: - несоответствие текущего закон-ва принципам права; - противозаконная деят-ть правоприменителя; - социальная среда, в кот. формируется правосознание субъекта.

Причины, способствую­щие развитию правового ни­гилизма: Социальная напряженность; Экономический кризис; Развал некогда единого гос-го пространства; Сепаратизм; Конфронтация властей; Социально-психол-ая и политико-правовая инфан­тильность граждан, сложившаяся в результате абсолютного регламентирования жизнедеят-ти чел.; Неудовлетворенность субъекта своим социально-правовым статусом.

Формы правового нигилизма: - теоретический; - практический;

В первом случае имеет теоретическое, концептуальное обоснование правового нигилизма, когда ученые (философы, политологи и т.д.) доказывают, что существуют гораздо более важные ценности (например, мировая пролетарская революция), чем право вообще, а тем более право отдельного чел.

Во втором случае происходит реализация указанных взглядов и учений на практике.

Правовой идеализм (романтизм) – преувеличение реальных регулятивных возможностей права.

Характерные черты совре­менного пра­вового нигилизма: Подчеркнуто демонстративный, воинствующий, конфронтационно-агрессивный характер, что обоснованно квали­фицируется общественным мнением как «беспредел» или «запредельность»; Глобальность, массовость, широкая распространенность не только среди граждан, социальных и профессиональных групп, слоев, каст, кланов, но и в официальных гос-ых структурах, закон-ых, испол-ых и правоох-ых эшелонах власти; Многообразие форм проявления — от криминальных до легальных (легитимных), от парламентско-конституиионных до митингово-охлократических и др.; Особая степень разрушительности, оппозиционная и попу­листская направленность, регионально-национальная ок­раска, переходящая в сепаратизм; Слияние с гос-ым, полит-им, нравствен­ным, духовным, эконом-им, религиозным нигилиз­мом, образующими вместе единый деструктивный процесс; Связь с негативизмом -более широким течением, захлест­нувшим в последние годы сначала советское, а затем рос­сийское общество в ходе демонтажа старой и создания но­вой системы, смены образа жизни.

Способы преодоления: - формирование чувств права и законности; - совершенствование закон-ва; - повышение уровня законопроектных работ; - совершенствование правоприменительной деят-ти; - разделение полномочий закон-ых, испол-ых и судебных учреждений; - изучение памятников права и правоприменительной практики как основы юр-го образования;

Основными путями пре­одоления правового ни­гилизма явля­ются: -Реформы социально-экономического характера. - Повышение обшей и правовой культуры граждан, их пра­вового и морального сознания. - Массовое просвещение и правовое воспитание населения; подготовка высококвалифицированных кадров юристов. - Совершенствование закон-ва. - Подъем авторитета правосудия как за счет изменения ха­р-ра суд-й деят-ти, так и путем воспитания уважения к суду. - Изменение содержания правового регулирования, макси­мальное приближение юр-их норм к интересам раз­личных слоев населения. - Улучшение правоприменительной практики. - Профилактика правонарушений, и прежде всего преступ­лений. - Упрочение законности и правопорядка, гос-ой дисциплины. - Уважение и защита прав человека. - Теоретическая работа в этом направлении и др.

73. Понятие, сущность и содержание правовой законности.

Законность – это сфера свободного волеиздъявления субъектов, в кот. они осуществляют любые дзействия, не запрещенные правовыми нормами. Др-ми словами, это свободза, опредзеляемая объективными условиями общественного раздвития, мера кот. получает выражение в здаконе.

Понятие законности как: 1) принципа – требование соблюдать правовые предписания, обращенное к субъектам общественных отношений; 2) метода – конкретное поведение, деят-ть субъектов общест-ых отношений; 3) режима (результат метода) – выражается в том, что большинство участников общест-ых отношений соблюдают и исполняют правовые предписания.

Законность (правовая) – принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений.

Сущность законности – это всеобщее, строгое соблюдение, исполнение норм права.

Сущность законности в определенных истор-их условиях проявляется в качестве конкретного содержания законности, кот. в свою очередь, выражается в разных формах: принципе (требовании), методе и режиме.

Стороны (элементы) содержания законности: - предметный – то, что должно соответ-ть правовым требованиям. - субъектный – состав субъектов, на кот. распространяются обязанность соблюдать правовые предписания и право требовать такое соблюдение от других лиц. - нормативный – круг правовых предписаний, обязательных для исполнения.

73. Основные принципы и требования правовой законности и правопорядка.

Понятие законности как: 1) принципа – требование соблюдать правовые предписания, обращенное к субъектам общественных отношений; 2) метода – конкретное поведение, деятельность субъектов общественных отношений; 3) режима (результат метода) – выражается в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают и исполняют правовые предписания.

Законность: -в узком смысле –принцип деят-ти гос-ых органов; -в широком смысле –правовой режим, при кот. нормативные предписания осущест-ся всеми участ-ми право-ых отношений.

Законность – строгое и неуклонное соблюдение законов всеми гос-ми органами, общест-ми и хоз-ми орган-ми, долж-ми лицами и граж-ми.

Правопорядок – это система общественных отношений, кот. устоноав-ся в результате точного и полного осущест-ия предписаний правовых норм всеми субъектами права.

Законность (правовая) – принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений.

Принципы правовой законности: 1) всеобщность: обязат-ть соблюдать правовые предписания, обращенная ко всем без исключения, независимо от положения, чина и ранга; 2) единство: распространение этого требования на всю территорию РФ; 3) верховенство правового закона: закон как акт высшей юр-ой силы, должен отвечать требованиям естественного права, все иные нормативные акты не должны противоречить закону; 4) неотвратимость: пресечение любых нарушений закона от кого бы они не исходили, неотвратимость ответст-ти за правон-ия; 5) недопустимость противопоставления законности и целесообразности: закон – высшая целесообразность; 6) связь законности с культурой;

Принципы правопорядка: 1) определенность: базируется на нормах права; 2) системность (система отношений, основанная на единой сущности права, господствующей в обществе форме собственности, системе эконом-ки отношений и обеспечивается силой единой гос-ой власти); 3) гос-ая гарантированность (обеспечивается гос-ом, охраняется им от нарушений); 4) устойчивость; 5) единство: основан на единых принципах и явл. единым на всей территории РФ; 6) укрепление законности и правопорядка: одна из главных задач правоох-ых органов; 7) убеждения; 8) правового воспитания; 9) профилактика правон-ий; 10) применение мер гос-го принуждения.

73. Гарантии законности и правопорядка, их обеспечение в Российской Федерации.

Гарантии – это средства, при помощи кот. обеспечиваются законность и правопорядок в обществе.

Гарантии законности – это система мер предупреждения правон-ий; установление запросов и юр-их санкций за нарушение требований норм права; применение мер гос-го принуждения на основе норм права; четкая деят-ть органов и организаций, долж-ых лиц по осуществлению функций надзора и контроля за соблюдением законов.

1) общие: - экономические: материальные условия жизни; социально-экономическое устройство общества; различные формы собственности; - социальные (падение жизненного уровня, рост безработицы и т.д. сказываются на уровне законности, провоцируя граждан на поиски путей незаконного обогащения, обход закона. Прочная законность возможна только в условиях соц-ой стабильности, уверенности граждан в незыблемости своих соц-ных прав и свобод); - политические: демократизм гос-го и общест-го строя; - идеологические (состояние законности определяется уровнем культуры. Законность предполагает такой уровень культуры при кот. уважение к праву явл. личным убеждением чел. Необходимый уровень обеспечивается правовой пропагандой, воспитанием патриотизм, ответст-ти, чувства права и законности. Иначе – рост правонарушений.; - правовые (дейст-ее закон-во должно быть достаточно полным, стабильным, обеспечиваться высоким уровнем юр-ой техники, необходимыми механизмами реализации и охраны права. Закон-во, отстающее от динамики развития общественных отношений, затрудняет борьбу с преступностью);

2) субъективные факторы : - состояние правовой науки, полнота и развитие в ней прогрессивных гуманистических идей, положений, научно – теоретических конструкций; - непосредственное влияние на уровень законности оказывают господствующие в науке научно – теоретические концепции (напр, игнорирование теории правового гос-ва, разделения властей и т.д.); -уровень законности определяется и эффективной деят-тью политического руководства, правильным избранием лидерами приоритетов при принятии политических решений, готовностью и умением соответ-их органов вести борьбу за укрепление законности.

3) специальные средства – юр-ие и организационные средства, предназначенные исключ-но для обеспечения законности, среди них можно было выделить

1. Организационные гарантии – различные мероприятия организационного хар-ра, обеспечивающие укрепление законности, борьбу с правон-ми, защиту прав граждан – кадровые, организационные меры по созданию условий для нормальной работы юрисдикционных и правоох-ых органов, образование в структуре последних социальных подразделений (напр, для борьбы с организованной преступностью)

2. Юр-ие гарантии – система специальных юр-их средств укрепления законности и правопорядка, а также деят-ть компетентных гос-ых органов по предупреждению и пресечению правон-ий: - совершенствование закон-ва; - установление мер защиты; - устан-ие мер ответст-ти; - надзорно - контрольные мероприятия; - междун-ые гарантии.

73. Понятие и характерные черты правопорядка. Соотношение общественного порядка и правопорядка

Общественный порядок – это система стабильных, волевых, общест-ых отношений, складывающаяся в результате соблюдения всеми субъектами соц-ых норм, обеспеч-ая упорядоченность, согласованность и динамичность всех сфер жизнедеят-ти людей.

Правопорядок – составная часть общест-го порядка, это процесс соблюдения, исполнения, использования и применения норм права, это итог воплощения законности в реальных общест-ых отношениях. Это не должное или возможное, а фактическое состояние урегул-ых правом отношений.

Основные черты правопорядка: 1. Господство закона в области отношений, регул-ых правом. 2. Полное и своевременное соблюдение и исполнение всеми субъектами юр-их обязанностей. 3. Строгая общественная дисциплина. 4. Обеспечение максимально благоприятных условий для использования субъективных прав. 5. Безусловное утверждение естественных (прирожденных) прав и свобод чел. 6. Четкая и эффективная работа всех юр-их органов, прежде всего, правосудия. 7. Неотвратимость юр-ой ответст-ти для каждого совершившего правон-ие.

Правопорядок - это система общественных отношений, ко­т. устанав-ся в результате точного и полного осу­ществления предписаний правовых норм всеми субъектами права.

Содержание правопорядка составляет правомерное поведение субъектов, то есть такое поведение, кот. урегулировано нормами права и достигло целей правового регул-ия.

Структура правопорядка -это единство и одновременное деление урегулированной правом системы общественных отношений в соответствии с особенностями их отраслевого содержания.

Особенность правопорядка как специфической системы об­щественных отношений выражается в том, что складывается он только на основе правовых норм и в силу этого охраняет­ся гос-ом. Определенная часть общественной жизни не нуждается в правовой регламентации. Она находится в сфере действия норм морали, норм различных обществен­ных организаций и других неправовых нормативных регуля­торов. В этом смысле правопорядок явл. лишь элемен­том общей системы общественных отношений, складываю­щейся под воздействием нормативного регул-ия. Это часть общественного порядка.

Общественный порядок представляет собой всю совокупную систему общественных отношений, кот. складывается в результате реализации социальных норм: -норм права; -норм морали; -норм общественных организаций; -норм неправовых обычаев, традиций и ритуалов.

В правовом гос-ве все элементы общественного по­рядка взаимодействуют между собой и находятся под его защитой. Однако только правопорядок охраняется специ­альными государственно-правовыми мерами. Другие эле­менты общественного порядка обеспечиваются иными средствами воздействия: -о моральными; -о собственно общественными; -о естественными навыками и привычками; -о силой традиции.

73. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды.

Правомерное поведение – деят-ть в сфере социально-правового регул-ия, основанная на выполнении требований норм права, кот. выражается в их соблюдении, исполнении и использовании.

Признаки правомерного поведения: 1. Совпадение с требованиями норм права; 2. Соответствие правовым предписаниям; 3. Непротиворечие нормам права; 4. Незапрещенность правовыми нормами.

Виды правомерного поведения:

1) характер мотивации: - социально-активное (инициативное, добросовестное) – активность участия в деят-ти добровольных формирований (партии, союзы и т.д.), возникших на основе общественных интересов; активное участие в гос-ых организ-ых формах деят-ти в сфере правот-ва и правориальзации; участие ву срздании и деят-ти альтернативных или парал-ых общест-ых и общест-но-гос-ых структур; самостоятельная активность личности в сфере права.; - привычное поведение – чел. Путем проб и ошибок привыкает повторять именно те действия, за кот-ми следует его результат.; - конформистское (пассивное, приспособление личности ко внешним обстоят-ам и окружающим) – предстовляет собой пассивное соблюдение, подчинение действий мнению окружающих.; - маргинальное (пограничное, поведение, построенное на мотивах страха и личных расчетах) – Следование людей праву, когда их правосознание расходится с требованием правовых норм, относится к поступкам, лежащим в основе формального поведения, т.е. погранирчного;

2) степень социальной значимости: - социально-полезное (необходимое – повышенная соц-ая значимость затрагивает основы существования, жизнеспособности общества, желательное – весьма существенно затрагивает основы жизнеспособности общества, влияет на эффективность его функционирования, уровень культуры его членов); - социально-нейтральное: удовлетворяются непротиворечащие общественным частные интересы; гос-во в нем не заинтересовано, однако неблагоприятных последствий не предусматривается.

3) объем затраченной энергии: - активное; - пассивное;

(кожевников)

Виды правомерного поведения: правомерное и противрправное.

Признаки правомерного поведения: - имеет социальную значимость, т.е. такое поведение, кот. способно существенным образом сказаться на состоянии и реализации ее интересов; - находится по контролем сознания и воли людей (психологический); -присуще четко правовая регламентированость; - контролируетя гос-ом; -влечет или способно повлечь юр-ие последствия.

Объективная и субъективная сторона правового поведения: - объективная – конкретные действия (бездействия), кот. лицо совершает, вкл. способы, примененные методы, достигнутые результаты; -субъективная – мотивы его совершения, цель, степень осознания и предусмотрения последствий, характер волевого отношения к ним ( желание, допущение и др.).

73. Понятие, признаки и виды правонарушений.

Правонарушение – общественно опасное, вредоносное, виновное противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом, обязанным понести меру юр-ой ответст-ти, определенную санкцией соответ-ей юр-ой нормы.

Признаки правонарушения: - акт поведения (действие и бездействие); - волевое действие (зависит от воли и сознания людей); - виновное деяние; - противоправно, т.е. нарушает нормы права; - всегда социально вредно; - совершается вменяемым лицом, т.е. человеком способным полностью осознавать свое поведение и нести за него юр-кую ответст-ть; - явл. основание юр-ой ответст-ти;

Виды правонарушений:

1) преступление – виновное общественно опасное деяние, закрепленное УК РФ под угрозой наказания.

а) в зависимости отхарактера и степени общественной опасности: - треступ-ие небольшой тяжести; - преступ-ие средней тяжести; - тяжкие преступ-ия; - особо тяжкие преступ-ия; б) по формам вины: умышленные и не осторожные; в) по субъекту посягательства, целям и мативам преступ-ия: - антигос-ые, -корыстные, -насильственые и др.; г) по социально-демографическим и криминалогическим основаниям: -преступ-ия взрослых и молодежу, - преступ-ия несоветшен-их;

2) проступки: общественно вредные, виновные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущими применение не наказаний, а взысканий: а) противоправные проступки, в зависимости от объекта правонарушения, хар-ра наносимого вреда и особенностей соответствующих им правовых санкций, подразделяющих на: Административные – общественно вредные деяния, наносящие вред общественным отношениям в области гос-го управления, кот. урегулированы нормами админ-го, финансового и иных отраслей права. Гражданские – общественно вредные деяния, наносящие вред урегулированным нормами граж-го права имущест-ым и связанными с ними личным неимущ-ым отношениям, а также сходным отношениям, урегулированным определенной категорией норм Труд-го, семейного и др. отраслей права (неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, заключение противоправных сделок) Дисциплинарные – общественно вредные деяния, наносящие вред внутреннему порядку деят-ти предприятий, учреждений, организаций, а также связанные с невыполнением или ненадлежащим выполнением служебных обязанностей.; б) в зависимости от харак-ра граж-ко-прав-го правон-ия: договарные правон-ия, внедоговор-ие правонар-ия.

Процессуальные правонарушения – это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождение юр-го дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта (напр-, неявка свидетеля по вызову суда).

3) Деликт – отклонение от требовании права, от положений договоров в среде имущест-ых и связанных с ними неимущест-ых отношений.

4) Процессуальное правонарушение – оно связано снарушениями гражданами или гос-ми органами интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с кот. правонарушитель состоит в правоотношении.

5) Международное правлнарушение – междун-но-противоправное деяние, представляющее собой нарушение гос-ом или иным субъектом междун-го права своих междунар-ых обязательств.

Критерии для определения степени общественной опасности: - значимость общественных отношений, регулируемых правом; - размер причиненного ущерба; - способ, время, место совершения противоправного деяния; - личность правонарушителя.

73. Юридический состав правонарушения.

Юридический состав правонарушения – это совокупность объективных (объект, объективная сторона) и субъективных (субъект, субъективная сторона) признаков, необходимых и достаточных для наступления юр-ой ответст-ти. Правонарушение будет основанием юр-ой ответст-ти только при наличии всех элементов.

Элементы состава:

1) объект – общественные отношения, регулируемые и охраняемые законом, на кот. направлено противоправное деяние: - общий: все общественные отношения, охраняемые правом; -родовой: группа однородных общественных отношений, на кот. посягает правонарушитель; - непосредственный: конкретные блага, интересы личности, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д.;

2) объективная сторона – внешнее проявление противоправного деяния, включающая в себя: время, место, орудие совершения, вред и причинную связь между деянием и наступившим вредом;

Объективная сторона: -противоправное деяние (действие или бездействие); -общественно вредные последствия; -причинная связь между ними; -место, время, способ совершения правонарушения.

3) субъект – лицо, достигшее установленного закон-вом возраста, отдающее отчет своим действиям и способное руководить ими;

Харак-ка субъекта: -он не должен страдать психическими расстройствами; - он должен достичь определенного возраста.

Критерии невменяемости: 1. Юридический: -интеллектуальный – неспособность осознавать фактический характер и общественную опасность действий (бездействия); -волевой – неспособность руководить своими действиями. 2. Медицинский: -хроническое психическое расстройство; -временное психическое расстройство; -слабоумие; -иное болезненное состояние психики.

4) субъективная сторона – внутреннее, психологическое отношение правонарушителя к деянию и его общественно-вредным последствиям. Характеризуется виной, целью и мотивом. –состовная часть.

Мотив – внутреннее побуждение к правонарушению.

Вина – это психическое отношение лица к совершенному им деянию.

Цель – конечный результат, к кот. стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние.

Формы вины: а) умысел (прямой и косвенный): лицо не только сознает противоправность деяния и возможность наступления вредных последствий, но и желает (прямой) или сознательно допускает (косвенный) возможность наступления этих последствий; б) неосторожность: - преступная небрежность – лицо не отдает себе отчета в противоправности своего деяния, не предвидит его последствий, хотя могло и должно было их предвидеть; - преступная самонадеянность – лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его вред и опасный результат, но легкомысленно рассчитывает его предотвратить;

Казус (случай) – невиновное причинение вреда, т.е. когда субъект не мог и не должен был предвидеть неблагоприятные последствия.

Статья 24. Формы вины

1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.

2. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Статья 25. Преступление, совершенное умышленно

1. Преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.

2. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

3. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

Статья 26. Преступление, совершенное по неосторожности

1. Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.

2. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

3. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Статья 27. Ответственность за преступление, совершенное с двумя формами вины

Если в результате совершения умышленного преступления причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, уголовная ответственность за такие последствия наступает только в случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое преступление признается совершенным умышленно.

Статья 28. Невиновное причинение вреда

1. Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.

2. Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.

73. Понятие, признаки и виды юридической ответственности.

Юр-ая ответ-ть – обязанность лица претерпеть определенные лишения, предус-ые санкцией юр-ой нормы, осуществляемые посредством гос-го принуждения, выражающиеся в форме лишений личного, организационного либо имущест-го хар-ра.

Стадии осуществления юр-ой ответст-ти: -Возникновение юр-ой ответст-ти; -Выявление правонарушителя и привлечение его к ответст-ти, т.е. официальнее обвинение определенного лица в совершении правон-ия; обеспечение данному лицу права на защиту от обвинения; -Исследование обстоят-тв дела и личности правон-ля, подготовка решения о применении к нему санкций или освобождения от юр-ой ответст-ти; -Вынесение решения по делу и вступление его в законную силу; -Исполнение, реализация, назначение наказаний, взыскания; -Течение срока, состояние наказанности (судимость, наличие дисциплинарного или админ-го взыскания).

Признаки юр-ой ответст-ти: - предполагает гос-ое принуждение; - основанием может быть только правонарушение; - влечет негативные последствия (лишения); - характер и объем лишений установлены в санкции юр-ой нормы; - налагается в определенной процессуальной форме.

Виды юр-ой ответст-ти: 1) угол-ая: основание – преступление, предусмотренное УК РФ; наиболее жесткая; 2) админ-ая: основание – правонарушение в сфере гос-го управления, предус-ое КоАП РФ; 3) дисциплинарная: основание – трудовое правонарушение; 4) материальная: ответст-ть за причинения имущественного вреда; 5) гражданская (договорная): предусмотрена за нарушения договора; 6) процессуальная (за нарушение устанавливаемых законом правил правосудия)и др.;

73. Принципы и цели юридической ответственности.

Юр-ая ответ-ть – обязанность лица претерпеть определенные лишения, предус-ые санкцией юр-ой нормы, осуществляемые посредством гос-го принуждения, выражающиеся в форме лишений личного, организационного либо имущест-го хар-ра.

Принципы юридической ответственности:

1) законности (возможна только при наличии законных оснований);

2) справедливости: - закон, устанавливающий или усиливающий ответственность, обратной силы не имеет; - за одно правон-ие возможно лишь одно наказание; - ответст-ть несет тот, кто совершил правон-ие; - вид и мера наказания зависят от тяжести правон-ия (соразмерность); - если вред, причиненный правон-ем, имеет обратимый характер, юр-кая ответст-ть должна обеспечивать его восполнение; - меры юр-ой ответст-ти не должны унижать и оскорблять чел-го достоинства.

3) неотвратимость наступления ответственности включает две стороны: - каждое правонарушение должно неминуемо влечь ответст-ть виновного лица; - ни один невиновный не должен быть привлечен к юр-кой ответст-ти.

4) индивидуализация наказания;

5) ответственность за вину (привлечение к юр-ой ответст-ти возможно только при условии вины правон-ля);

6) недопустимость удвоения ответственности: недопустимость сочетания двух и более видов юр-ой ответст-ти за одно правон-ие;

Цели юр-ой ответст-ти: - защита правопорядка и личности от противоправных посягательств; - воспитание граждан в духе законности; - наказание правонарушителя; - восстановление нарушенного права; - предупреждение новых правонарушений (превенция общая «предупреждает совершение преступлений другими лицами» и частная «предупреждает совершение повторных правонарушений одним и тем же лицом»).

(из книги)

Принципы юридиче­ской ответ­ственности: 1) Ответственность только за противоправное поведение, а не

мысли (лицо не может быть привлечено к юридической от­ветственности за мысли, которые не получили внешнего выражения, ибо только в формах их проявления они ста­новятся известными). 2) Ответственность лишь при наличии вины в действиях право­нарушителя (без вины беспредметно говорить о правона­рушении. Так, например, не является преступлением дей­ствие, хотя и подпадающее под признаки деяния, преду­смотренного уголовным законом, но совершенное при защите интересов государства, общества, прав и свобод че­ловека и гражданина или прав обороняющегося или друго­го лица от общественно опасного посягательства путем причинения посягающему вреда. Здесь нет вины оборо­няющегося). 3) Законность (юридическая ответственность наступает лишь в случаях, предусмотренных нормами права. Причем субъ-ектами ее применения являются специально на то уполно­моченные органы государства. Привлекая к юридической ответственности то или иное лицо, они обязаны учесть все обстоятельства дела, избегать предвзятости и руководство­ваться только законом). 4) Справедливость (мера этой ответственности соразмерна со­вершенному правонарушению, т. е. соответствует его тя­жести. Справедливость также означает, что за одно право­нарушение должно быть назначено лишь одно юридиче­ское наказание, не унижающее человеческое достоинство). 5) Целесообразность (соответствие избираемой в отношении правонарушителя меры государственного принуждения его социальным качествам). 6) Исходя из личности нарушителя, его осознанного отношения к совершенному им противоправному деянию, соответствуюший орган государства или должностное лицо применяет к нему индивидуальные карательные меры. Индивидуализаця наказания — непременное условие его результативности. 7) Неотвратимость наказания (ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным. Это способствует повышению эффективности правоохранительной деят-ти гос-ва, укреплению правопорядка и законности в обществе, правовой стабильности общественных отношений, отвечающех его интересам).

Функции: Репрессив­но-каратель­ная: Она свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к пра­вонарушителю; во-вторых, средством, преду­преждающим новые правонарушения. Предупреди­тельно-воспи­тательная. или превен­тивная, функ­ция. Тесно связана с репрессивно-карательной. Она призвана обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих со­блюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц. Правовосста-новительная, или компен­сационная, функция. Присуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонару­шителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественныеправа.

73. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и основания освобождения от нее.

Основания ответственности — это те обстоя­т-ва, наличие кот. делает ответст-ть возможной (необходимой), а отсутствие их - ее исключает.

Основания юр-ой ответст-ти: – норма права; – состав правон-ия; – отсутствие оснований для освобождения от ответст-ти; -– правоприменительный акт; – гос-ое принуждение (юр-ая ответст-ть).

Юр-ая ответст-ть возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Осно­ванием юр-ой ответст-ти явл. правонарушение. Оно характеризуется совокуп­ностью различных признаков, образующих со­став правон-ия. Лицо может быть привле­чено к ответст-ти только при наличии в его действии всех элементов состава. Вместе с тем само по себе правон-ие не порождает автоматически возникновения ответ­ст-ти, не влечет за собой применения го­с-но-принудительных мер, а явл. лишь основанием для такого применения. Для реального же осуществления юр-ой ответст-ти необходим правоприменитель­ный акт -решение компетентного органа, кот. возлагается юр-ая ответст-ть, устанав-ся объем и форма принудитель­ных мер к конкретному лицу. Это может быть приговор суда, приказ администрации и т. д.

Основания освобожде­ния от юридиче­ской ответ­ственности: По Уголов­ному кодек­су РФ: 1. Невменяемость.

Это психическое состояние лица, обратное со­стоянию вменяемости, заключающемуся в его способности по состоянию психического здоро­вья, по уровню социально-психического разви­тия и социализации, а также по возрасту осозна­вать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руко­водить ими во время (в момент) совершения преступления и нести в связи с этим угол. ответст-ть.

При этом необходимо иметь в виду, что к вме­няемым относятся и лица, кот. имеют де­фекты психического здоровья (так называемые психические аномалии), не исключающие уго­л. ответст-ти, но оказывающие влия­ние на поведение чел. Данное обстоятель­ство учитывается судом при назначении наказа­ния и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского хар-ра.

К вменяемым также относятся совершившие преступления несоверш-ие в возрасте от 14 до 17 лет, у кот. выявлена умственная отсталость как результат недостатков воспитания. В этих случаях должна назначаться экспертиза специалиста в области детской и юношеской психологии. Эти вопро­сы могут быть поставлены и перед судеб-но-психиатрической экспертизой. При уста­новлении умственной отсталости, не искл-ей вменяемости, суд учитывает ее в зависимости от тяжести совершенного престу­пления при назначении наказания или при применении принудительных мер воспитатель­ного воздействия.

Субъектом преступления может быть только физическое лицо – челов-ая личность. Это граждане РФ, лица без гра­жданства, а также иностранные граждане. Дос­тижение возраста наступления угол. ответст-ти - 16 лет, а за некот. преступления против личности и собственно­сти -14 лет.

2. Лицо, совершившее деяние, содержащее при­знаки преступления, может быть освобождено от угол. ответст-ти, если будет при­знано, что ко времени расследования или рас­смотрения дела в суде вследствие изменения об­становки совершенное деяние потеряло харак­тер общественно опасного (ст. 77 УК РФ).

По Кодексу РФ об ад­министра­тивных правонару­шениях: При малозначительности совершенного админи­ст-го правон-ия орган (долж-ое лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от админ-ой ответст-ти и ограничиться устным замеча­нием.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Статья 31. Добровольный отказ от преступления

1. Добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца.

2. Лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца.

3. Лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит иной состав преступления.

4. Организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если эти лица своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратили доведение преступления исполнителем до конца. Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления.

5. Если действия организатора или подстрекателя, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, не привели к предотвращению совершения преступления исполнителем, то предпринятые ими меры могут быть признаны судом смягчающими обстоятельствами при назначении наказания.

Статья 37. Необходимая оборона

1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

2. Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, то есть умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства.

2.1. Не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения.

3. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на всех лиц независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Статья 38. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

1. Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер.

2. Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.

Статья 39. Крайняя необходимость

1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.

2. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.

Статья 40. Физическое или психическое принуждение

1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием).

2. Вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений статьи 39 настоящего Кодекса.

Статья 41. Обоснованный риск

1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.

2. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам.

3. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.

Статья 42. Исполнение приказа или распоряжения

1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.

2. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.

73. Понятие и виды правового регулирования. Соотношение правового регулирования и правового воздействия.

Правовое регулирование – осуществляемое с помощью юр-их средств результативное, организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочивания.

Правовое воздействие – все формы влияния права на общественные отношения.

Формы влияния: - информационное; - ценностно-ориентационное; -собственно-юридическое (правовое регулирование);

Специфика правового регулирования: 1) связано с целенаправленным организационным воздействием на общественные отношения (наличие у субъекта четкой определенной цели; создание условий, обеспечивающих эффективность правового регулирования; формирование системы органов); 2) осуществляется с помощью целостной системы юр-их средств (правовые нормы, правоотношение, юр-ие факты, акты применения права); 3) прямо или косвенно связано с функциями гос-ой власти; 4) закрепляются за участниками общественных отношений субъективные права и обязанности;

Предмет правового регул-ия – общественные связи и отношения, объективно нуждающиеся в упорядочивании с помощью системы юр-их средств и способов (чел-ое поведение).

Пределы (границы) правового регул-ия свойствами: 1) объективными: - объективными свойствами самих общест-ых отношений и связей; - объективными свойствами самого права; 2) субъективными: - уровнем познания людьми закономерностей общественных отношений и самого права; - стремлением людей использовать эти познания в процессе правового регулирования;

Способы определения пределов: - теоретический анализ, научные исследования; - эмпирический способ;

Виды пределов правового регул-ия: 1) объективные: - в предмет входят только общественные отношения, связанные с волевым поведением людей; - правовому регулированию может быть подвергнуто только выраженное во вне поведение; - правовому регул-ию может быть подвергнуто только поведение, кот. предполагает возможность выбора вариантов поведения; - зависят от системы ценностей, господ-щей в обществе и выражающей национальные и этнические особенности населения; - определяются «правовой природой» общественных отношений: - отношения, кот. связаны с обменом деят-тью между субъектами на эквивалент; - отношения должны строиться на формальном равенстве, автономии их участников; 2) субъективные: - уровень развития юр-ой науки, юр-их знаний; - компетенция субъекта, осуществляющего правовое регул-ие; - стремление использовать юр-ие знания;

Виды правового регул-ия: 1) – нормативное; – индивидуальное; 2) – централизованное; – децентрализованное;

Соотношение правового регул-ия и правового воздействия.

Основные каналы правового воздействия +не являются собственно юр-ми: -информационный извещает: -на что субъекты имеют право; =что им запрещено; -об юр-ой ответст-ти; -о поощрении; -ценностно-ориентационный дает оценку человеческому поведению. +правовое регулирование.

Отличие предмета правового регулирования от предмета правового воздействия: Предмет ПР: - Входят регулируемые правом отношения; - Правовое регулирование связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов правоотношений, с прямым предписанием. - Правовое регулирование – одна из форм воздействия права на социальные связи. Предмет ПВ: Входят эконом-ие, полит-ие, соц-ые отношения, не регул-ые правом, но зависящие от правового регул-ия. Правовое воздействие не всегда связано с прямым предписанием. Правовое воздействие – сумма всех форм воздействия на социальные связи.

Пути повышения эффективности правового регул-ия: 1. Совершенствование правотворчества; 2. Совершенствование правоприменения; 3. Повышение правосознания и правовой культуры субъектов права.

73. Механизм правового регул-ия: понятие, элементы, стадии.

Механизм правового регул-ия – взятая в единстве система правовых средств, при помощи кот. осуществляется упорядочивание общественных отношений.

Признаки МПР: 1.Цель – обеспечение беспрепятственного движения интересов субъектов к ценнстям; обеспечение их справедливого удовлетворения. 2. Средства достижения целей – юр-ие инструменты, с помощью кот. удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение поставленных целей(нормы права, правоот-ия, акты реализации и правоприменения); 3. Результативность МПР (эффективность) – соотношение между результатом правового регул-ия и стоящей перед ним целью.

Цели правового регул-ия: - поддержание законности и правопорядка; - оптимальное построение гос-ых структур, их результативное функционирование; - реализация прав и свобод чел, исполнение им свих обязанностей; - эффективная охрана законных интересов и прав граждан и организаций; - формирование у членов общества прогрессивного правосознания и правовой культуры.

Необходимо: - рассматривать все правовые средства в единой системе; - четко определять место, функциональную харак-ку каждого правового средства регул-ия в этом механизме;

Средства: - юр-ие нормы; - правоотношения; - индивидуальные акты; - юр-ие факты;

Средства (элементы) соответствуют стадиям, кот.е проходит процесс правового регул-ия.

Стадии правового регул-ия: - общего действия нормы права: юр-я норма, кот. вступила в силу, общим образом регулирует поведение участников общест-ых отношений (определяет правовой статус, информирует о должном поведении и др.); (элементы-нормативные акты, нормы права); - правоотношения: возникновение и реализация взаимных субъективных прав и юр-их обязанностей; (элементы – юр факты, правооношения, субъективные права, юр обязанности); - дополнительная (факультативная) - правоприменение; (элементы – правоприменительные акты); - стадия реализации прав и обязанностей (элементы – акты соблюдения запретов, исполнения обязанностей, использования прав).

73. Предмет и методы правового регулирования.

Предмет правового регулирования – общественные связи и отношения (социальные; волевые; конкретные; наиболее сложные, затрагивающие интересы личности, общества, гос-ва; объективно поддаются юр-ой регламентации), объективно нуждающиеся в упорядочивании с помощью системы юр-их средств и способов (чел-ое поведение).

Метод правового регул-ия – это совокупность юр-их приемов и средств, при помощи кот. осущест-ся правовое воздействие на качественно однородные, обособленные общественные отношения.

Метод правового регул-ия выражается в: - правовом положении (статусе) участников общественных отношений; - подборе юр-их фактов, влекущих правоотношения; - порядке конкретизации прав и обязанностей; - характере взаимоотношения сторон в правоот-ях, в кот. реализуются нормы; - путях и средствах обеспечения субъективных прав; - юр-их санкциях.

Виды: Методы: 1) основные: - императивный (властно-императивные начала, отношения субординации); - диспозитивный (это способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами.); 2) дополнительные: - поощрения; - координации;

73. Способы и типы правового регулирования.

Способы правового регул-ия – основные направления правового воздействия на общественные отношения.

Способы: - дозволение - предоставление лицам права на свои собственные активные действия; - запрет – возложение на лиц обязанности воздержаться от совершения действий определенного порядка; - позитивное обязывание – возложение на лиц обязанности к активному поведению, т.е. что-то сделать передать, уплатить.;

Каждая отрасль права имеет специфическое сочетание способов – отраслевой метод правового регул-ия.

Специфика определяется: - правовым статусом участников общественных отношений; - системой юр-их фактов; - порядком конкретизации прав и обязанностей; - системой отраслевых санкций;

Типы правового регул-ия: - общедозволительный: в основе – общее дозволение. «Разрешено все, что прямо не запрещено правом». Опосредует координационные (горизонтальные) отношения; - разрешительный: в основе – общий запрет. «Запрещено все, что прямо не разрешено правом». Опосредует субординационные (вертикальные) отношения.

73. Понятие и структура правового статуса личности. Виды правового статуса личности.

Человек: – индивид, взятый вне соц-ых связей, т.е. представитель челов-го рода; - родовое понятие, употребляемое для харак-ки определенных биологических черт homo sapiens; - единственное живое существо, наделенное сознанием;

Личность выражает соц-ую сущность человека, его способность вступать в многочисленные соц-ые связи с другими людьми. Это соц-ая харак-ка чел.а на определенном этапе общественного развития.

Гражданин – лицо, кот. имеет правовую (политико-правовую) принадлежность к тому или иному гос-ву, попадает под действие его закон-ва и, иных нормативно-правовых актов и сообразует свое поведение с правовыми установ-ми этого гос-ва.

Подданный – соц-ая харак-ка личности, находящейся, как правило, в отношениях «власти-подчинения» с определенным типом гос-ва, главным образом, империей, абсолютной монархией.

Институт гражданства выражает связь (политико-правовую) чел. и гос-ва. Граж-во возникает в момент рождения.

Принципы граж-ва: - по «крови» (происхождение от родителей – граждан гос-ва); - по «территории» (по месту рождения);

Гражданство явл. юр-ой предпосылкой правового статуса чел. и граж-на.

Правовой статус – система признанных гарантированных гос-ом прав, свобод, обязанностей и законных интересов чел.а как субъекта права. Он отражает весь комплекс связей чел. с обществом и гос-ом.

Структура правового статуса: - нормы права; - правоспособность и дееспособность лица; - основные права, свободы и обязанности; - законные интересы; - гражданство; - юр-ая ответст-ть; - правовые принципы; - правоот-ия;

Виды правового статуса: - общий (конституционный): это статус лица как граж-на гос-ва, определяется Конст.; - специальный (родовой): отражает особенности положения отдельных категорий граждан; - индивидуальный: совокупность персонифицированных прав и обязанностей;

Виды правового статуса личности: - правовой статус гражданина; - правовой статус иностранного граж-на; - правовой статус лица без граж-ва; - правовой статус лица, которому предоставлено полит-ое убежище.

73. Принципы взаимоотношения государства и личности. (не уверенна)

1. Приоритет норм международного права в области прав и свобод граждан над национальным законодательством является основополагающим принципом взаимоотношений государства и личности в Российской Федерации.

2. Права и свободы человека является неотчуждаемыми, так как принадлежат каждому в силу рождения. Именно поэтому права и свободы человека являются объектом защиты государства, независимо от того, обладает человек Качеством гражданства или нет. Эту группу прав государство обеспечивает за всеми людьми без исключения, находящимися на территории государства (ч. 2 ст. 17).

3. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (ст. 18). Это означает, что Конституция как закон государства обладает возможностью прямого действия на всей территории и нарушение ее норм напрямую может быть обжаловано в суде.

4. Все граждане и иные лица, находящиеся на территории государства, равны перед законом и судом (ч. 1 ст. 19). Здесь имеется ввиду, что права и свободы человека и гражданина не могут зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19).

Созданные механизмы реализации в юр-ой науке называют гарантиями:

Гарантии - это меры, обеспечивающие возможность использования гражданином принадлежащих ему прав и свобод. Все гарантии можно разделить на несколько групп: политические, экономические, социальные, организационные и правовые. В связи с анализом конституционных прав и свобод нас будут интересовать гарантии правовые. По своему содержанию правовые гарантии - это такие же права и свободы граждан, но имеющие процессуальный характер, реализуя их, гражданин защищает свои основные права.

Ряд правовых гарантий непосредственно закреплен в Конституции РФ, их называют конституционными гарантиями. Структурно они тоже расположены во второй главе, сразу после перечня прав и свобод, тем самым подчеркивается, что они обеспечивают указанные в главе права и свободы. К ним относятся:

1. Право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45). Это одна из важнейших гарантий прав и свобод граждан. Содержанием ее является обеспечение государством гражданину возможности самостоятельного выбора того способа действия, с помощью которого он собирается защищать свой права и свободы: путем обращения в суд, жалобы в вышестоящую инстанцию или в прокуратуру, подачи петиции и т.п. Норма ч. 2 ст. 45 имеет обобщающий характер и подробно раскрывается в последующих статьях Конституции.

2. Право на судебную защиту своих прав и свобод (ст. 46). Суд - это государственный орган, основная цель которого защищать права, свободы и законные интересы граждан от нарушений. Поэтому содержание этой нормы состоит в том, что любой человек может обжаловать в суд любые действия или решения любого должностного, физического лица, либо органа власти и т.п.

З. Право на юридическую помощь (ст. 48). Это существенная гарантия защиты прав, тесно связанная с предыдущим правом на судебную защиту. Дело в том, что доскональное знание закона и правильное его применение требует специальных знаний. Этими знаниями обладает особая группа профессиональных юристов - адвокатов, смысл деятельности которых сводится к оказанию помощи людям, которым требуется знание законов. Конституция рассматривает юридическую помощь в двух аспектах. Первый - в виде консультативной помощи, которая на практике оказывается в юридических консультациях, второй - в ходе судопроизводства, где речь идет об участии адвоката в процессе по уголовному, гражданскому и иным делам. По уголовным делам адвокат допускается к участию в процессе с момента задержания лица, заключения под стражу либо с момента предъявления обвинения.

4. Право гражданина на справедливое и гуманное судопроизводство. Это право сложное по своему составу и выражается в ряде принципов, на которых основано судопроизводство. Основной из них - презумпция невиновности (ч. 1 ст. 49). Смысл ее в том, что любое лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана судом в установленном законом порядке. При этом обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, бремя доказывания вины лежит на государстве. Все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы (ч. 2 ст. 50).

Следующий принцип судопроизводства - гуманность и справедливость наказания. Его содержанием является право каждого осужденного на пересмотр приговора суда вышестоящей судебной инстанцией, а также право на подачу прошения о помиловании или смягчении наказания (ч. 3 ст. 50).

Принцип единственного наказания за одно и тоже правонарушение является следующим принципом организации судопроизводства. Он означает, что лицо, совершившее правонарушение, не должно дважды нести за него ответственность (ч. 1 ст. 50).

Никто не должен свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Включение в Конституцию РФ (ст. 51) данного принципа снимает противоречие между моралью и правом, существовавшее прежде в виде обязанности дать правдивые свидетельства преступления, в том числе и против близких родственников.

Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 54) и наоборот, если после совершения правонарушения появился новый закон, устраняющий ответственность или смягчающий ее, то применяется новый закон (ч. 2 ст. 54).

5. Право на возмещение вреда (ст. 52, 53). Содержанием этой гарантии выступает обязанность государства компенсировать вред, как материальный, так и моральный потерпевшим от преступлений и злоупотребления властью, а также от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц. Смысл этих норм в том, что в любом случае вред возмещает государство из своих средств и лишь затем, в случае, когда вина лично на нем не лежит, взыскивает вред с лиц, виновных в нарушении прав и свобод граждан в порядке регрессного иска.

6. Часть 3 ст. 55 Конституции РФ содержит норму устанавливающую, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отдельные ограничения прав и свобод граждан с указанием срока их ограничения могут быть установлены в условиях введения чрезвычайного положения и только на основании соответствующего федерального закона (ч. 1 ст. 56). При этом ни в каких случаях не подлежат ограничению: право на жизнь, на достоинство личности, на неприкосновенность частной жизни, на информацию, свобода совести, право на жилище и те права, которые составляют гарантии осуществления всех остальных прав.

73. Характеристика основных прав и свобод личности (на основе Конст. РФ).

Статья 17

1. В РФ признаются и гарантируются права и свободы чел. и граж-на согласно общепризнанным принципам и нормам междун-го права и в соответствии с наст. Конст-ей.

2. Основные права и свободы чел. неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод чел. и граж-на не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы чел. и граж-на явл. непосредственно дейст-ми. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деят-ть закон-ой и испол-ой власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Гос-о гарантирует равенство прав и свобод чел. и граж-на независимо от пола, расы, национ-ти, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жит-ва, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обс-тв. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам соц-ой, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться фед-ым законом в качестве исключ-ой меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется гос-ом. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему чел-ое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, закл-ие под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании суд-го решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы гос-ой власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установ-ых фед-ым законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жит-ва.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих гос-ую тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

Статья 57

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

73. Эволюция идеи правового гос-ва и современный подход к ней.

Правовое гос-во – правовая форма организации и деят-ти публично-полит-ой власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права.

Возникновение и развитие идеи правового гос-ва: 1. Гос-во – наиболее разумная и справедливая форма общения людей, при кот. закон обязателен как для граждан, так и для гос-ва. (Сократ, Платон, Аристотель, Полибий); 2. Цель гос-ва – обеспечение каждому свободного использования имущества и безопасности. (Макиавелли, Боден); 3. Гос-во могущественно тогда, когда оно гарантирует каждому граж-ну не только сохранение жизни, но и его собственность, безопасность, честь и свободу. (Спиноза); 4. Задача гос-ва – обеспечить свободу каждого следовать своему желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон. (Локк); 5. Свобода есть все, что дозволено законами. (Монтескье); 6. Истинным законодателем может быть лишь народ, лишь воля народа явл. источником полит-ой власти. (Дидро); 7. Гос-во есть объединение множества людей, подчиненных правовым законам. (Кант); 8. Гос-тво – наиболее совершенная организация общественной жизни, в кот. все строится на правовой основе. (Гегель).

Теория правового гос-ва сформировалась на основе естественно – правовых воззрений.

Основные идеи теории правового гос-ва: 1. Универсальный хар-р естественного права, это своего рода, универсальная этика, нормы кот. отвлекают от того, кто их адресат по происхождению или по должности; они аппелируют к чел-ку. 2. Договор – изначальная основ деят-ти гос-ва. По договору не все естественные права передаются гос-ву; некот. из них неприкосновенны и составляют содержание частной жизни индивида. 3. Подчиненность «положительного права» (норм, творимых людьми, издаваемых гос-ом) естественному праву. 4. Постоянство норм естественного права, их неизмененный характер (классический вариант) или меняющееся содержание естественно – правовых норм (теория «возрожденного естественного права»).

Предпосылки возникновения (появления) правового гос-ва (либо принципы правового гос-ва): -Многообразие форм собственности; -Сформированное граж-ое общество; -Высокий уровень общей и правовой культуры, моральных и нравственных принципов; -Разделение властей в гос-тве; -Наличие суверенитета народа, нации, народностей и гос-ва.

Предпосылки правового гос-ва: 1) эконом-ик предпосылки, 2) свободный человак. 3) нравственная основа пров-го гос-ва (гуманизм, спровед-ть, свобода, равенство). 4) любое принуждение. 5) гос=ый суверенитет.

Основные признаки правового гос-ва: 1. Господство права, верховенство правового закона; 2. Взаумной птветствености гос-ва и личности, что должны иметь возможность реальность права и свобод граждан; 3. Организация и функционирование государственной власти на основе принципа разделения властей: испол-ая, закон-ая и судеб-ая.

Другие признаки правового гос-ва: 1. Четкое разграничение функций общества и гос-ва; 2. Разделение властей; 3. Наличие развитого граж-го общества; 4. Создание антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточению властных полномочий в каком – либо одном звене или институте.; 5. Верховенство и прямое действие констит-ых законов; 6. Установление в законе и осуществление на деле суверенности гос-ой власти; 7. Формирование обществом на основе норм избирательного права закон-ых органов и контроль за формирование и выражением закон-ой воли в законах; 8. Соответствие внутреннего закон-ва общепризнанным принципам и нормам междун-го права; 9. Правовая защищенность всех субъектов социального общения от произвольных решений кого бы то ни было.

Правовое гос-во – обеспечивает -верховенство закона во всех сферах общественной жизни, взаимную ответст-сть гос-ва и личности, реальную гарантированность прав и свобод личности, прочный режим законности и стабильный правопорядок, - в основе организации и деят-ти правового гос-ва лежит принцип разделения властей: закон-ой, испол-ой, судебной.

73. Конституция РФ о правовом социальном гос-ве. Проблемы создания правового социального гос-ва в России.

Условиями существования соц-го гос-ва и его характерными признаками являются: -Демократическая организация гос-ой власти. -Высокий нравственный уровень граждан и прежде всего - должностных лиц гос-ва. -Мощный эконом-ий потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников. -Социально ориентированная структура экономики, что проявляется в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности гос-ва в нужных областях хозяйства. -Правовое развитие гос-ва, наличие у него качеств правового гос-ва. -Существование граж-го общества, в руках кот/ госво выступает инструментом проведения социально ориентированной политики. -Ярко выраженная социальная направленность политики гос-ва, что проявляется в разработке разнообразных соц-ых программ и приоритетности их реализации.

Наличие у гос-а таких целей, как установление всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину: а) достойных условий существования; б) социальной защищенности; в) равных стартовых возможностей для самореализации личности.

Наличие развитого соц-го закон-ва (закон-ва о социальной защите населения, например Кодекса социальных законов, как это имеет место в ФРГ).

Закрепление формулы "социальное государство" в конституции страны (впервые это было сделано в Конст. ФРГ в 1949 г.).

Говоря о функциях соц-го гос-ва, следует иметь в виду следующие обстоят-ва: а) ему присущи все традиционные функции, обусловленные его природой гос-ва как такового; -б) на содержание всех функций соц-го гос-ва налагает отпечаток его общее социальное назначение, то есть традиционные функции как бы преломляются через призму целей и задач соц-го гос-ва, и в этом плане можно вести речь о наличии у него общей социальной функции (общем социальном назначении); в) в рамках общей соц-ой функции можно выделить специфические направления деят-ти соц-го гос-ва - специфические функции. К последним, в частности, относятся: -поддержка социально незащищенных категорий населения; -охрана труда и здоровья людей; -поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; -сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными соц-ми слоями через налогообложение, гос-ый бюджет, специальные соц-ые программы; -поощрение благотворительной деят-ти (в частности, путем предоставления налоговых льгот предприн-им структурам, осущест-им благотворительную деят-ть); -финансирование и поддержка фундаментальных научных исследований и культурных программ; -борьба с безработицей, обеспечение трудовой занятости населения, выплата пособий по безработице; -поиск баланса между свободной рыночной экономикой и мерой воздействия гос-ва на ее развитие с целью обеспечения достойной жизни всех граждан; -участие в реализации межгос-ых экологических, культурных и соц-ых программ, решение общечел-их проблем; -забота о сохранении мира в обществе.

Конст. РФ в ст. 7 закрепляет принцип социальности гос-ва: "1. РФ – соц-ое гос-во, политика кот. направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие чел. 2. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается гос-ая поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гос-ые пенсии, пособия и иные гарантии соц-ой защиты". Однако пока Россию можно назвать лишь страной, находящейся на переходной стадии к соц-му гос-ву, а приведенное выше положение Конст. - расценивать как программную установку.

Можно назвать некоторые проблемы создания соц-го гос-ва в России: Россия еще не обрела опоры в праве, в правах чел. и соц-ое гос-во в России не может опереться на фундамент правового гос-ва: создание соц-го гос-ва у нас не является новым этапом развития правового гос-ва (как это имело место на Западе); -в России не создан "средний слой" собственников: подавляющему большинству населения страны ничего не досталось от стихийно приватизированной партийно-гос-ой собственности; -отсутствует мощный эконом-ий потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно свободы и автономии собственников; -не ликвидированы монополии в важнейших видах производства и сбыта, что приводит к отсутствию реальной конкуренции; -отсутствует развитое, зрелое граж-ое общество; -снижен уровень нравственности в обществе, практически потеряны привычные духовные ориентиры справедливости и равенства. В общественном сознании утверждается (не без помощи "професс-ых" идеологов и политиков, а также СМИ) пагубное представление о несовместимости, с одной стороны, нравственности, а с другой - политики и экономики ("политика - дело грязное"); -существующие полит-ие партии России не имеют четких социальных программ и представлений о путях реформирования общества; -в обществе отсутствуют четко обозначенные реальные цели, научно выверенные модели жизнеустройства; -в процессе освобождения российского общества от тотального вмешательства гос-ва по инерции снижена соц-ая роль гос-ти, то есть российское гос-во впало в другую крайность, оставив граж-на один на один со стихией рынка.

73. Гражданское общество: понятие и признаки. Соотношение граж-го общества и правового гос-ва.

Гражд-ое общество – система относительно независимых от гос-ва отношений и соц-ых институтов, обеспеч-их удовлетворение частных потребностей и интересов отдельных людей и их коллективов. Это сфера, где индивиды реализуют частные отношения (семья, творческие организации, церковь и др.).

Граж-ое общество –это система социальных институтов и общественных связей, для свободной реализации кждым граждонином и объедениением граждан их творческого и трудового потенциала.

Граж-ое общество –это общество равноправных людей свободно проявляющих свою личность, творческую инециативу, освобождение от лишних запретов и дотошной админист-ой регламентации.

Критерии: - общ-во всегда основано на праве; - напрвлено на обеспечение реализации и интересов личности; - равноправие индевидов в граж-ом обществе; - индивиды самостоятельны и вступают во взаймоотношение по собственному волейзьявлени.; -гр. Общество создают самостоятельные организации по разным сферам деят-ти; -частная собственность.

Современное граж-ое общ-во харак-ся: в юо-ом оспекте: -закрепленом в закон-ве унифицированных прав чел., кот. соответ-ют меж-ым стондартам; -в политическом плане – полет-м ….как способных оптимальных слоев населения; -в идеальном оспекте –от сутствует в кокуй-то одной гумонизме; -зконом-ие оспекты – прюализация различных обществ; -конкурирование – антимонополизм, достойноя оплата труда; -социальный оспект –преоблодание в гос-ве предстов-ий среднего класса, забота о детях инвалидов, и моло обес-ых людей.

Признаки граж-го общества: - эконом-ая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения; - безусловное признание и защита естественных прав и свобод чел. и граж-на; - легитимность и демократический характер власти; - равенство всех перед законом и правосудием, надлежащая юр-ая защищенность личности; - правовое гос-во; - полит-ий и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции; - свобода слова и печати, независимость средств массовой информации; - невмешательство гос-ва в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность; - партнерство и национальное согласие; - эффективная соц-ая политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей; -Развитое чувство коллективности, обеспеченное созданием принадлежности к общей культуре, нации; -Личность граж-го общества – это человек, ориентированный на созидание, духовность.

Структура граж-го общества: -Нации, национальные движения; -Классы, коалиции классов; -Общественные слои (женщины, студенты и т.д.); -Политические партии, движения; -Массовые общественные движения (защитников окружающей среды); -Профсоюзы; -Церковные организации; -Общественные организации; -Союзы предпринимателей; -Общества потребителей; -Трудовые (научные, учебные, школьные и др.) коллективы; -Семья; -Личность (А. Солженицын, А. Сахаров).

Структуру граж-го общества составляют различные общественные образования и общественные институты, обеспечивающие условия для реализации частных интересов и потребностей инвалида, коллективов, способных влиять на гос-ную власть так, чтобы заставить ее служить обществу.

Становление граж-го общества – непрерывный, бесконечный процесс, в кот. одновременно цивилизуются и граждане, и гос-во, и общество в целом. Гос-во оказывает влияние на граж-ое общество, его структуру. Но вместе с тем оно испытывает и обратное влияние.

Влияние граж-го общества на гос-во. 1. На правотворческую деят-ть (критика, предложение изменений); 2. Право исполнительная деят-ть гос-ва (оценка действий правит-ва, партии или союзы); 3. Правоох-ая деят-ть гос-ва (в меньшей степени подвержена воздействию со стороны структур граж-го общества по причине ее меньшей гластности.)

Факторы: 1. Способствующие становлению и развитию граж-го общества: -Правовой характер гос-ва; -Культурное состояние общества; -Превращение подданных гос-ва в свободных граждан; 2. Основное препятствие: доминирование государства над обществом.