66) Основные принципы и требования, предъявляемые к правоприменению.

Принципы правоприменения: 1) конституционные - законность, демократизм, гласность, равенство всех перед законом; 2) общепроцессуальные – объективная истина, научность, процессуальная экономика (требования быстроты правопримения и экон-ти при использовании сил, средств и времени); 3) специальные (отраслевые) – неотвратимость юр-ой ответст-ти, исключение обратной силы закона, отягчающего положение лица, привлекаемого к юр-ой ответст-ти, соответствие наказания тяжести содеянного.

Требования, предъявляемые к праворпименению: -соблюдение законности; -обоснованность; -мотивировка; -целесообразность; -справедливость.

Вышеуказанные требования имеют отношение ко всем стадиям праворпименительного процесса.

Соблюдение законности означает, что применять нужно норму права, прямо относящуюся к рассматриваемому случаю (делу), строго следовать ее точному смыслу, не выходить за ее пределы, решать дела строго в рамках своей компетентности; нормы права должны применяться всегда, когда имеются обстоят-ва, предус-ые ими.

Требование обоснованности предполагает необходимость выявлять, тщательно и объективно изучать все относящиеся к делу факты. Недоказанные и сомнительные факты не должны приниматься во внимание. Иными словами, каждый акт правоприменения должен быть результатом всесторонней проверки и оценки доказ-тв, безусловной достоверности в принятии именно такого, а не иного решения.

С требованием обоснованности связано требование мотивировки акта, закрепляющего применение норм права, т.е. приведение тех фактических данных, кот. оценены и признаны достоверными. В постановлении о возбуждении угол-го дела, например, должны быть данные содержащие признаки преступления; в постановлении о привлечении лица к угол-ой ответст-ти – обстоят-ва совершения преступления, поскольку они установлены материалами дела. Значение требования мотивировки принимаемых компетентными органами гос-ва решений состоит не только в их убедительности, сколько в их внутренней обоснованности, в необходимости принятия именно таких, а не иных решений.

Требование целесообразности применения норм права рассмат-ся либо как неотъемлемое свойство законности (закон целесообразен, и его точное и безусловное применение – целесообразное применение), либо как начало, имеющее определенное самостоятельное значение. В последнем случае имеется в виду, что субъектам правоприменения норм праванеобходимо добиваться целесообразного осуществления норм права в конкретной жизненной ситуации. Издавая нормативные предписания, законодатель закрепляет лишь общие тенденции развития общественных отношений, вырабатывает модели поведения людей, но не может учесть все специфические особенности конкретных обстоят-тв каждого случая.

67) Стадии правоприменения.

(Зибарев)

Стадии применения права: 1) установление фактических обстоятельств дела:

Фактические обстоят-ва – жизненные факты, явления действит-ти, образующие фактическую основу применения права. Устанавливаются с помощью доказат-тв путем доказывания. Доказывание связано с категориями: презумпции, бремя доказывания и преюдиция (юр-ое предрешение наличия и истинности определенных фактов).

2) установление юр-ой основы дела: выбор и анализ юр-ой нормы.

Критика нормы: - «высшая»: относится к нормативно-правовому акту (правомерен ли акт, действует или нет, распространяется на данных лиц, соответствует ли закону); - «низшая»: касается текста акта;

Выбор правовой нормы осуществляется путем правовой квалификации фактических обстоят-тв юр-го дела.

Правовая квалификация – юр-ая оценка все совокупности фактических обстоят-тв дела путем отнесения данного случая к определенным юр-им нормам.

3) решение дела и его документальное оформление – завершающая стадия, итог применения права. С формально-логической стороны – это умозаключение, в кот. конкретные факты подводятся под норму права.

(Кожевников)

Стадии правоприменения - основные этапы рассмотрения юр-го дела, имеющие самост-ое правовое значение.

Стадии правоприменения: 1) установление фактических обстоят-тв дела (доказывание): – Определение круга юр-ки значимых фактов; – Их сбор и процессуальное закрепление; – Установление их достоверности, достаточности и истинности. 2) выбор и анализ нормы права (правовая квалификация): – Выбор нормы права, рассчитанной на данное фактическое обстоят-во; – Проверка подлинности текста нормы права; – Проверка правил действия нормы права в пространстве, во времени и по кругу лиц; – Разрешение коллизий между нормами права и преодоление пробелов в праве. 3) толкование нормы права: – Установление смысла и содержания нормы права. 4) принятие решения и его документальное оформление: – Вынесение акта применения, кот. оформляется решение по делу (приказ, приговор); – Определение субъективных прав и юр-их обязанностей конкретных субъектов. 5) доведение до заинтересованных субъектов содержание принятого решения: – Контроль за исполнением принятого решения.

Фактические обстоятельства - это жизненные факты, явление действит-ти, образующие основу применения норм права.

Виды фактических обстоятельств, оцениваемых и изучаемых на стадии доказывания: 1) обстоят-ва, с которыми норма права связывает определенные юр-ие последствия (например, стаж, возраст, определенные действия). 2) факты- условия, влияющие на выработку правильных, оптимальных решений (напр, обстоят-ва совершения правон-ия, личность правон-ля). 3) факты-доказат-ва (напр, показания свидетелей, документы и справки, заключение экспертов).

Доказывание – логическая деят-ть по устан-ию и предоставлению доказат-тв, участие в их исследовании и оценке. В результате логической деят-ти с помощью доказат-тв воспроизводится тот или иной фрагмент действит-ти, осущест-ся реконструкция обстоят-тв, необходимая в соответствии с требованием объективной истины для применения норм права.

Правовая квалификация – это юр-ая оценка всей совокупности фактических обстоят-тв дела путем соотнесения данного случая с определенными юр-ми нормами.

Правила разрешения коллизий между нормами права в процессе правоприменения: 1) Если обнаружено противоречие между нормой фед-го закона и нормой республиканского закона, то необходимо применять норму фед-го закона. 2) если имеются коллизии между нормами, исходящими от различных органов, применяется норма вышестоящего органа. 3) при противоречии между нормами, принятыми одним и тем же органом, но в разное время, применяется норма, которая принята позднее. 4) В случае коллизии между общей и специальной нормой применяется последняя.