Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Teoria_gosudarstva_i_prava_1 (1).doc
Скачиваний:
250
Добавлен:
11.02.2016
Размер:
1.44 Mб
Скачать

52) Система закон-ва: понятие и структура. Характеристика современного состояния закон-ва рф.

Система закон-ва - это группировка нормативно-правовых актов, т.е. законов и подзаконных нормат-ых актов. Это внешняя форма выражения объективного права.

Первичный элемент: -система права – норма права; -система закон-ва – нормативно-правовой акт;

Структура: - горизонтальная: система права – отрасли права; система закон-ва – отрасли закон-ва; - вертикальная: система права – норма права, институт права, отрасль; система закон-ва – нормативно-правовые акты по юр-ой силе, по территориальному устройству;

Критерий выделения отрасли: -система права – вид общественных отношений; -система закон-ва – вид челов-ой деят-ти;

Характер: система права – объективный; система закон-ва – субъективный, зависит от воли законодателя;

В идеале система закон-ва должна соответствовать системе права.

Отрасль закон-ва – комплекс законов и подзаконных нормативных актов, в кот. содержатся нормы одной или нескольких отраслей права.

ОТРАСЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: содержит нормы, регул-ие качественно определенный вид общест-ых отношений, являющихся предметом регул-ия одной отрасли права.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО; земельное, семейное, угол-ое, трудовоеи т.д.

КОМПЛЕКСНАЯ ОТРАСЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: Включает нормы нескольких отраслей права, кот. регулируют различные по своему видовому содержанию отношения, составляющие относительно самостоятельную сферу общественной жизни.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: хозяйственное, экологическое, транспортное и т.д.

Классификация закон-ва по юр-ой силе (по вертикали): - законы; - подзаконные нормативные акты.

Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов гос-ой власти и нормативно- правовых актов по их юр-ой силе. Во главе системы нормативно-правовых актов РФ стоит Конст., далее идут законы, указы Президента, постан-ия Правит-ва, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативно-правовые акты.

Классификация отраслей закон-ва по сфере регулирования общественных отношений (по горизонтали): Конституционное закон-во: - регулирующие экономику (гражданское, хозяйст-ое и т.д.) - регулирующие социальное развитие (трудовое, о социальном обеспечении и т.д.) - регулирующие охрану природы и окружающей среды (земельное, водное и т.д.) - регулирующие охрану правопорядка (о судоустройстве, о прокуратуре и т.д.) - закон-во о международных отношениях, об обороне и внешней безопасности.

Горизонтальные (отраслевое) строение системы закон-ва обусловлено двумя критериями: 1) Системой права; 2) Системой отраслей гос-го управления.

На этом основании вычленяются отрасли закон-ва, соответ-ие отраслям системы права (конст-ое право – конст-ое закон-во, трудовое право – трудовое закон-во и т.д.), и комплексные отрасли закон-ва (природоох-ое закон-во, закон-во и социальном обеспечении и т.д.).

Федеративное строение системы закон-ва основано на двух критериях: 1) федеративной структуре гос-ва; 2) круге полномочий субъектов РФ в сфере закон-ва.

В соответствии со ст. 65 Конст. РФ и Федеративным договором от 31.03.1992г. можно выделить три уровня нормативно-правовых актов РФ.

Федеративное строение системы законодательства: 1)Федеративное закон во (Конституция РФ, федеральные констит ые законы, Основы закон ва, фед ые законы, указы Президента РФ, постан ия Правит ва РФ, иные нормативные акты федерации). 2) Закон-во субъектов РФ – республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов фед-го значения – Москвы и Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администрации и иные нормативные акты); 3) Закон-во органов местного самоуправления (решения, постановления).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]