2.4. Концепция заинтересованных лиц как наиболее перспективное направление формирования новой корпоративной модели

В настоящее время во всех странах и на международном уровне идет работа по формированию новой, перспективной модели корпоративных отношений, выделение единых общих принципов их формирования, которые соответствовали бы процессам социализации экономики.

В Западной Европе и США широкое развитие получает политика социальной демократии (политика «третьего пути»), суть которой сводится к тому, что законодательное регулирование корпоративного управления компанией должно учитывать интересы не только акционеров, но и иных лиц (наемных работников, кредиторов, торговых партнеров, органов государственной и местной власти, населения соответствующего региона). Данный подход основан на том, что деятельность корпорации способствует увеличению всеобщего богатства и оптимизации производства, служит интересам общества в целом. Таким образом, в зарубежных странах в корпоративное право все чаще проникают «публичные» элементы, отражающие особые социальные функции корпораций.

Ответ на вопрос о том, какая модель является оптимальной, зависит от роли, которую общество отводит самой компании. Если это некий механизм для извлечения прибыли инвесторами, то тогда единственной пользой для корпорации будет увеличение ее прибыли. Если же корпорация представляет собой инструмент социальной политики, то в этом случае польза для компании должна совпадать с общественной пользой.

Современная теория корпоративной собственности – это, в первую очередь, отход от абсолютизации одной модели корпоративной собственности. Традиционной и относительно узкой является концепция акционерного капитала, которая во главу угла ставит удовлетворение интересов инвесторов в том случае, когда в качестве инвесторов рассматриваются лишь акционеры и кредиторы. Таким образом, в основу новой, современной, перспективной модели корпоративных отношений исследователями закладывается концепция заинтересованных лиц. Эта концепция признает ответственность корпораций как перед акционерами, так и перед другими заинтересованными лицами, включая поставщиков, потребителей, работников. Такой подход ярко контрастирует с концепцией, которая сводит ответственность предприятия к получению прибыли, а прочие социальные цели рассматривает как путь к ограблению акционеров (наиболее близко англо-американской модели корпоративного управления).

Скептическое отношение части экономистов к концепции заинтересованных лиц объясняется, в частности, и юридическим подходом к корпоративному управлению. Этот подход основывается на предположении, что интересы работников, поставщиков, потребителей защищены контрактами и законами. Однако практика показывает, что если представительство интересов всех участников в корпоративной деятельности, в системе принятия решений на корпоративном предприятии отсутствует, то те, кто принимают решение, либо домысливают мнения оставшегося большинства, либо просто его не учитывают.

На самом деле предприятие представляет собой единое целое, некий единый самостоятельный субъект экономики, систему, главными действующими лицами которой являются акционеры, менеджеры, директора, кредиторы, сотрудники, поставщики, покупатели, государственные чиновники, жители местных общин, члены общественных организаций и движений. Такая система создается для решения трех основных задач корпорации: обеспечения ее максимальной эффективности, привлечения инвестиций, выполнения юридических и социальных обязательств.

Кроме того, любая из современных моделей строится на единых принципах корпоративного поведения. Важнейшими в составе указанных принципов являются следующие 5 позиций:

1. Права акционеров (система корпоративного управления должна защищать права владельцев акций).

2. Равное отношение к акционерам (система корпоративного управления должна обеспечивать равное отношение ко всем владельцам акций, включая мелких и иностранных акционеров).

3. Роль заинтересованных лиц в управлении корпорацией (система корпоративного управления должна признавать установленные законом права заинтересованных лиц и поощрять активное сотрудничество между компанией и всеми заинтересованными лицами в целях преумножения общественного богатства, создания новых рабочих мест и достижения финансовой устойчивости корпоративного сектора).

4. Раскрытие информации и прозрачность (система корпоративного управления должна обеспечивать своевременное раскрытие достоверной информации обо всех существенных аспектах функционирования корпорации, включая сведения о финансовом положении, результатах деятельности, составе собственников и структуре управления).

5. Обязанности совета директоров (совет директоров обеспечивает стратегическое руководство бизнесом, эффективный контроль за работой менеджеров и обязан отчитываться перед акционерами и компанией в целом).

Рекомендуется соблюдать следующие принципы во взаимоот­ношениях с заинтересованными сторонами:

1. Взаимоотношения с клиентами: высокое качество и конкурентоспособные цены на выпускаемые товары (предоставляемые услуги), надлежащее информирование о товарах и услугах, долгосрочные перспективы в отношениях.

2. Взаимоотношения с работниками: соблюдение норм трудового законодательства (в области охраны и гигиены труда), наличие четких принципов при приеме на работу, оплате труда, продвижении по службе, отсутствие дискриминации, уважение права работников на участие в профсоюзной дея­тельности.

3. Взаимоотношения с поставщиками: четкие и гласные принципы закупок, своевременная оплата счетов, преследование взяточничества, отказ от сделок с заинтересованностью.

4. Взаимоотношения с общественностью: учет мнения и интересов местного населения, соблюдение требований по охране окружающей среды.

5. Взаимоотношения с государственными органами и местными властями: уплата налогов, соблюдение обязательных норм, получение всех необходимых разрешений и лицензий.

Взаимоотношения компании с акционерами:

а) относительно структуры управления компанией: четкое закрепление в уставе компании функций и обязан­ностей органов управления и акционеров, четкое распределение полномочий между ними;

б) относительно прав акционеров: гласность в отношении состава акционеров с обнародова­нием правил голосования и реальных владельцев крупных пакетов акций, уважение права мелких акционеров на защиту от «размывания» акций или от иной потери собственности;

в) относительно раскрытия информации: систематическая и открытая связь с акционерами, предоставление отчетности, подтвержденной аудитором, сведений о деятельности компании и разъяснений основ­ных принятых руководством решений в виде обзора произ­водственно-финансовой деятельности, включая годовой отчет;

г) относительно совета директоров (СД): наличие у СД достаточных знаний и времени, доступа к све­дениям, необходимым для эффективной работы, создание независимых комитетов (ревизионных, по возна­граждениям, по назначениям), раскрытие информации о заинтересованности директоров в заключении сделок (конфликт интересов);

д) относительно системы сдержек и противовесов: предоставление информации о стратегических целях и по­литике компании, о событиях, которые могут оказать суще­ственное влияние на компанию; надлежащее информиро­вание органов управления обо всех важных аспектах, надлежащий внутренний контроль, обмен информацией и коллективное принятие решений, наличие процедуры выявления конфликта интересов, контроль движения денежных средств, наличие квалифицированных внутренних ревизоров и контролеров, подотчетных СД, наличие независимых внутренних аудиторов.

В качестве вывода хотелось бы еще раз подчеркнуть, что построение единой, универсальной для любой страны и ситуации модели корпоративных отношений невозможно. Не существует универсальной модели, есть лишь общие принципы, реализация которых может и должна различаться в зависимости от ситуации в стране.

При построении собственной национальной модели необходимо учитывать влияние следующих основных факторов:

– структура владения акциями в корпорациях;

– специфика финансовой системы в целом как механизма трансформации сбережений в инвестиции (типы и распределение финансовых контрактов, состояние финансовых рынков, типы финансовых институтов, роль банковских институтов);

– соотношение источников финансирования корпорации;

– макроэкономическая и экономическая политика в стране;

– политическая система (существует ряд исследований, проводящих прямые параллели между устройством политической системы «избиратели – парламент – правительство» и моделью корпоративного управления «акционеры – совет директоров – менеджеры»);

– история развития и современные особенности правовой системы и культуры;

– традиционная (исторически сложившаяся) национальная идеология;

– сложившаяся практика деловых отношений;

– традиции и степень вмешательства государства в экономику и его роль в регулировании правовой системы.

Сказанное свидетельствует также о том, что постоянное совершенствование применяемой теории и существующей практики корпоративных отношений, с учетом изменения условий хозяйствования, является задачей актуальной для любой страны, на любом этапе ее развития.