Признаки Федерации:

1. Два уровня государственного аппарата: существование общих для всего государства высших органов государственной власти и управления и одновременно органов государственной власти и управления в субъектах Федерации.

2. Возможность установления “двойного” гражданства, т.е. гражданин каждого из субъектов одновременно является гражданином Федерации.

3. Две системы законодательства: общефедеральная и субъектов Федерации (при приоритете общефедерального).

4. Субъекты имеют свою судебную систему наряду с высшими судебными органами Федерации.

5. Двухканальная система налогов, что предполагает существование наряду с общефедеральной налоговой системой системы субъектов Федерации.

По правовому статусу Федерации делятся на:

симметричные - одинаковые по своему правовому статусу (США, ФРГ, Нигерия)

асимметричные - включают в свой состав наряду с субъектами другие федеральные образования – федеральные владения, территории, федеральный округ, которые имеют усеченные права (неодинаковое представительство в парламенте).

Конфедерация – это международно-правовое объединение суверенных, т.е. самостоятельных государств, преследующих такого рода объединением достижение конкретной цели.

Члены конфедерации остаются самостоятельными, т.е. выступают субъектами международного общения.

Правовая основа – договор. Союз отдельных государств. Нет единой территории, гражданства, органов государственной власти.

В настоящее время конфедераций в мире не существует. Классическими примерами конфедерации можно считать США с 1781г. по 1787г; Швейцария с 1815г. по 1848г.; с 1958г. по 1961г. Объединенная Арабская республика (конфедерация Египта и Сирии).

в) Политический режим – совокупность приемов и методов, при помощи, которых осуществляется политическая власть.

Политические режимы можно разделить на две большие группы: демократические и недемократические. Последние режимы в свою очередь подразделяются на тоталитарный, фашистский и авторитарный.

Основные характеристики демократического режима:

1. наличие гарантированных прав и свобод человека;

2. постоянное функционирование представительных учреждений, народ единственный источник государственной власти;

3. контроль населения за принятием политических решений;

4. разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную;

5. ограничение государственного насилия преимущественно сферой отклоняющегося поведения граждан, деятельность правоохранительных органов основана на принципе законности;

6. свободная деятельность политических партий, в т.ч. оппозиционных, разнообразных общественных объединений;

7. политический плюрализм - свободное выражение интересов всех социальных групп общества;

8. наличие гражданского общества – где существуют различные формы собственности и виды экономической деятельности, все предпосылки для выражения гражданами своих интересов, а общественные институты осуществляют контроль над государством.

Тоталитарный режим

Термин “тоталитаризм” был введен в политический оборот в 1925г. Б. Муссолини и означает всеохватывающий, полный, всеобъемлющий характер власти государства, его контроль над всеми сферами жизни общества. Рассматриваемое понятие использовалось для обозначения фашистского режима в Италии и национал-социалистического в Германии, а с 1929г. режима, существовавшего в СССР.

Черты тоталитарного режима:

1. полное господство государства над всеми сторонами жизни общества, личности, в том числе частной;

2. однопартийная система – другие партии запрещаются или уничтожаются;

3. господство одной официальной идеологии, которая становится общегосударственной – все научные исследования, теории, публичные выступления, художественные и иные произведения должны ей соответствовать;

4. сращивание партийного и государственного аппаратов, власть концентрируется в руках руководства официальной партии, все посты и государственные должности распределяются в соответствии с партийной принадлежностью;

5. явный или скрытый культ личности;

6. уничтожение демократических институтов или придание им формального характера;

7. экономическая основа – государственная собственность, жесткая регламентация экономических отношений;

8. централизация государственного аппарата, соединение в одном органе законодательных и исполнительных функций, отсутствие независимой судебной власти;

9. государственный террор в отношении граждан, критикующих или несогласных с режимом.

Характерные черты фашистского режима схожи с чертами тоталитарного, но имеют следующую специфику:

а) господствует расистская идеология, провозглашающая лишь одну нацию в качестве высшей, элитной, способной “спасти человечество”. Представители других наций либо должны обслуживать высшую расу, либо быть уничтожены;

б) агрессивность по отношению к другим государствам и народам; милитаризация внутренней жизни страны.