Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2024 / ​​УП экзамен.docx
Скачиваний:
12
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
2.19 Mб
Скачать

Катя Тема 3. Уголовный закон

  • Понятие уголовного закона. Его основные и специфические черты. Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и уголовное законодательство.

  • Уголовный закон как источник уголовного права. Дискуссионный вопрос о других источниках уголовного права.

  • Основные этапы в развитии уголовного законодательства России до начала XX в.

  • Российское уголовное право XX в.: основные этапы развития, периодизация.

  • Уголовный кодекс РФ 1996 г., вступивший в силу с 1 января 1997 г., его значение.

  • Строение и система уголовного закона. Общая и Особенная части. Единство положений Обшей и Особенной частей. Структура норм и статей Общей и Особенной частей уголовного закона. Гипотеза, диспозиция и санкция. Специфика гипотезы в нормах уголовного закона. Виды диспозиций и санкций.

  • Действие уголовного закона во времени. Принятие и вступление в силу уголовного закона. Прекращение действия уголовного закона.

  • Понятие времени совершения преступления.

  • Обратная сила уголовного закона. Пределы обратной силы.

Уголовный Закон – нормативный акт, принятый уполномоченным органом государственной власти (ГД РФ),к-рый содержит правовые нормы, устанавливающие основания и принципы УО, определяющие, какие общественно-опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение и в

каких случаях возможно освобождение от УО или наказания.

!!!! УК РФ является единственным законом, регламентирующим применение УО, освобождение от нее и другие положения материального УП.

УЗ выступает в качестве формы выражения норм УП. Следовательно, закон является формой, а норма - его содержанием.

Новые законы, предусматривающие УО, подлежат включению в Кодекс (ч. 1 ст. 1 УК).

Приговоры, определения и постановления суда не являются источниками права - толкуют, раскрывают истинное значение правовых норм применительно к конкретной жизненной ситуации. То же самое касается и разъяснений Пленума ВС РФ, который лишь способствует правильному пониманию уголовного закона.

Подконституционность

Она основывается на ч.1 ст.15 К, устанавливающей, что она имеет высшую юридическую силу и прямое

действие. Многие положения К выполняют преимущественно идеологическую (мировоззренческую) функцию,

олицетворяя собой концептуальную основу УП и определяя стратегию его развития и применения в целом. (ч. 2

ст. 15, ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 21, ст. 52).

А) Пункт "о" ст.71 КРФ - принцип единства уголовно-правового пространства на территории РФ,

поскольку относит принятие уголовного законодательства в целом, а также актов амнистии и помилования в

частности к исключительной компетенции РФ.

Б) ч. 4 ст. 15 - принцип соотношения международного и внутригосударственного права (примата первого

над вторым).

Вопрос о применении судами положений Конституции

В своем постановлении от 31.10.1995 Пленум КС указал, что «судам при рассмотрении дел следует оценивать

содержание З или иного НПА, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых

случаях применять КРФ в качестве акта прямого действия даже в случае противоречия ее ФЗ, Закону субъекта»

В случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли КРФ примененный или подлежащий

применению по конкретному делу закон, суд - обращается в КС РФ с запросом о конституционности этого

закона.

При этом производство по делу или исполнение принятого решения приостанавливается до разрешения

запроса Конституционным Судом Российской Федерации.

Соответствие нормам МП

Нормы МП, усиливающие или устанавливающие УО, не могут непосредственно применяться при

квалификации преступлений. Такой запрет вытекает из самих международных и конституционных предписаний

об обратной силе закона.

Нормы, отменяющие либо смягчающие УО, могут применяться непосредственно до включения в УК РФ.

Международное законодательство не содержит конкретных санкций за преступления (исключение составляет

Конвенция ООН 1948 г. о геноциде).

Ч. 3 ст. 5 ФЗ "О МД РФ" положения официально опубликованных МД РФ, не требующие издания

внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно.

МД, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут

применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность

государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости

определенных преступлений внутренним (национальным) законом (например, Единая конвенция о наркотических

средствах 1961 года, Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года, Конвенция о борьбе с

незаконным захватом воздушных судов 1970 года).

Ст. 54 и п. "о" статьи 71 КРФ, а также ст. 8 УК РФ УО в РФ подлежит лицо, совершившее деяние, содержащее

все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ.

МП-нормы, предусматривающие признаки составов преступлений, должны применяться судами РФ в тех

случаях, когда норма УК РФ прямо устанавливает необходимость применения МД РФ (ст. 355 и 356 УК РФ).

МД, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе РФ, применимы судами при

разрешении уголовных дел, в частности при рассмотрении уголовных дел, если МД РФ установлены иные

правила судопроизводства, чем УПК РФ.

В иных случаях наряду с МД РФ следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт,

принятый для осуществления положений указанного международного договора.

Правила действующего МД РФ, согласие на обязательность которого было принято в форме ФЗ, имеют

приоритет в применении в отношении законов РФ.

Правила действующего МД РФ, согласие на обязательность которого было принято не в форме ФЗ, имеют

приоритет в применении в отношении подзаконных НА, изданных ОГВ, заключившим данный договор.

МУП выступает в роли источника российского уголовного законодательства и участвует в

квалификации преступлений в качестве:

а) бланкетных норм высшей юридической силы, к которым отсылает УК;

б) непосредственно действующим временно и в случаях неусиления и неустановления уголовной

ответственности, пока не будут имплементированы в УК.

Подписанные, но еще не ратифицированные международные договоры инициируют совершенствование

внутреннего уголовного законодательства.

Федеральные законы как источники уголовного права

Ч. 1 ст. 3

1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются

только настоящим Кодексом.

НО существуют:

Бланкетные диспозиции.

Определение в статьях Общей и Особенной частей УК РФ наказания в виде штрафа через указание на не

уголовно-правовое понятие МРОТ.

Существование норм с бланкетной диспозицией возможно при соблюдении как минимум двух условий:

1. эти нормы должны содержать ссылки исключительно на нормативные акты федерального уровня.

2. эти ссылки допустимы исключительно на законы.

Согласно Конституции РФ, уголовное законодательство находится в исключительной компетенции

Федерации. Вместе с тем уголовно-правовая норма с бланкетной диспозицией может содержать отсылку к

нормам законодательства, находящимся согласно ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении РФ и ее

субъектов (налоговому, экологическому, трудовому, административному, семейному законодательствам).

Уголовное право - специфическая отрасль права, связанная с весьма существенным ущемлением

правового статуса лица на основании предусмотренных ею предписаний. А потому конституционное

предписание о том, что права и свободы человека могут быть ограничены только федеральным законом,

приобретает здесь особую значимость.

На территории РФ установленные субъектами Федерации правила могут существенно отличаться друг от

друга, в связи с чем одни и те же действия, совершенные на территории различных субъектов Федерации, могут

быть одновременно преступными и непреступными. Это нарушает принцип равенства всех перед УЗ.

Вместе с тем нормы УК РФ зачастую содержат отсылки к подзаконным нормативным актам. Это

нарушает принцип разделения властей.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ как формальные (юридические) источники

российского УП

Вопрос о возможности признания рассматриваемых Постановлений формальными источниками УП

может быть решен положительно только в том случае, если мы констатируем их общеобязательность и

наличие в них нормативных предписаний уголовно-правового характера.

Вопрос об обязательности.

I т.з.:

Исходя из отсутствия указания на общеобязательный характер постановлений Пленума ВС в ФКЗ «О судебной

системе», а также из конституционного предписания о независимости судей и их подчинении только К и ФЗ (ч. 1

ст. 120 КРФ) - постановления Пленума утратили обязательную юридическую силу (по сравнению с РСФСР) и

имеют в настоящее время исключительно рекомендательный характер.

II т.з.:

Подчинение судей только закону вовсе не означает, будто все иные правовые акты, издаваемые в

соответствии с законом и в рамках компетенции соответствующих органов, не являются обязательными для

судей

Подтверждением вывода об обязательности постановлений Пленума (пусть и косвенным) является

законодательное признание юридической обязательности постановлений Пленума ВАС РФ.

Обязательность постановлений Пленума ВС РФ подтверждается тем фактическим воздействием, которые

они оказывают на своих адресатов.

Данное полномочие ВС РФ осуществляет в целях обеспечения единства судебной практики, что само

собой подразумевает необходимость неукоснительного следования правовым позициям, закрепленным

постановлениями Пленума ВС РФ.

Вопрос о наличии нормативной составляющей.

Чтобы ответить на него положительно необходимо доказать, что Постановления Пленума ВС

дополняют, развивают либо изменяют содержание существующих уголовно-правовых норм. Практически в

каждом из них можно обнаружить предписания, не выводимые из УЗ, конкретизирующие уголовно-правовые

нормы, разрешающие сложные уголовно-правовые вопросы, не имеющие однозначного законодательного

решения, компенсирующие пробелы в УК. Так, Постановление Пленума от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной

практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного

имущества, приобретенных преступным путем" конкретизировало понятие "доход" в составе незаконного

предпринимательства (ст. 171 УК)

3. Структура уголовного закона

Норма права – правило поведения.

Статья – текстовое выражение нормы права.

В УК нет четкой структуры норм и статей (Общая часть).

В особенной части нормы имеют трехзвенную структуру, а статьи – двухзвенную (диспозиция и санкция).

Гипотезы нет, т.к. подразумевается «если будет совершено…». Содержательной гипотезой считается общая часть

УК.

УК состоит из Общей и Особенной частей.

Общая часть

Общая часть состоит из 6 разделов, которые делятся на главы.

Большинство норм Общей части УК имеет позитивный (регулятивный) характер, их применение само по

себе не сопряжено с конкретным преступлением. Но вместе с тем в Общей части УК имеются нормы

правоприменительного характера, включающие в себя и принуждение.

А) Позитивные нормы имеют следующие виды:

Декларативные (задачи, принципы УЗ – ст.1-7)

Общерегулятивные (общие понятия – преступление, наказание, соучастие)

Поощряющие (порядок применения условного осуждения (ст.73), замены неотбытой части наказание

более мягким видом наказания (ст.80))

Разрешающие (право на необходимую оборону (ст.37))

Освобождающие от УО (в связи с истечением сроков давности (ст.78)

Освобождающие от наказания (УДО ст.79)

Нормы, предусматривающие отсрочку отбывания наказания (ст.82) – также и поощрительные

Б) Правоприменительные: (в общей части их немного)

замена одного наказания другим в случаях злостного уклонения от уплаты штрафа, исполнения

обязательных, исправительных работ и ограничения свободы

замена условного отбывания срока реальным при нарушении положений закона

Особенная часть

Нормы Особенной части УК устанавливают ответственность за отдельные преступления, определяемые в

соответствии с предписаниями Общей части. В построении Особенной части Кодекса впервые приоритетное

значение отдано защите человека.

Отражая характер общественной опасности ряда преступления и лиц их совершивших, законодатель делит ряд

норм на части, в которых преступление становится более общественно опасным. Это влияет и на санкции

(квалифицирующие признаки).

Структура норм и статей Общей и Особенной части

В отличие от норм Общей части УК правовые нормы Особенной части состоят из гипотезы, диспозиции

и санкции.

А) Гипотеза – в УП-норме не приводится, она предполагается.

типа: «Если кто-либо совершит убийство…»

Б) Диспозиция – та часть УП-нормы, которая содержит определение преступного деяния.

В) Санкция – определяет вид и размер наказания за конкретные преступления.

Виды диспозиций (в Особенной части УК):

Простая - преступление без раскрытия его признаков (ч. 1 ст. 126 УК)

Описательная - включает ряд признаков, наличие которых в совокупности определяет содеянное

как преступление. Ст. 162 УК - разбоем является "нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с

применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия".

Бланкетная - отсылает к нормам других отраслей права - гражданского, административного,

трудового и др. (в главах УК, предусматривающих ответственность за преступления в сфере экологии (гл. 26),

экономической деятельности (гл. 22), безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27) и др).

Ссылочная - для установления признаков преступления во избежание повторений отсылает к иной

статье или части статьи Кодекса. Пример - в ч. 2 ст. 111 УК предусмотрена ответственность за умышленное

причинение тяжкого вреда здоровью человека при наличии квалифицирующих обстоятельств. При этом сделаны

ссылки на ч. 1 этой же статьи, определяющую признаки тяжкого вреда здоровью.

Смешанные (комбинированные) диспозиции - содержат признаки описательной и помимо этого

какой-либо иной диспозиции. Пример - ст. 236 УК, устанавливающая ответственность за нарушение санитарно-

эпидемиологических правил (бланкетная часть), повлекшее по неосторожности массовое заболевание или

отравление людей (описательная часть).

Не может быть простая + описательная.

Виды санкций:

В зависимости от возможности суда варьировать размеры наказания:

а) абсолютно-определенные (предусматривает единственное наказание, нельзя индивидуализировать).

Нельзя путать абсолютно-определенную санкцию с абсолютно-определенным наказанием (ПЛС, СК,

лишение специального звания)

б) относительно-определенные (указывают вид наказания и пределы «от и до» или «до»). В последнем

случае минимальный размер наказания определяется с помощью Обшей части.

в) абсолютно-неопределенные – не устанавливают конкретный вид и меру наказания. Их нет в УК («на

усмотрение суда»).

В зависимости от вида наказаний в санкции:

а) простая санкция – 1 вид наказания (ч.1 ст. 111- до 8 лет ЛС)

б) альтернативная санкция– 2 и более вида наказаний

в) кумулятивная санкция – основное наказание + дополнительное

Санкция – часть нормы, наказание – конкретная мера.

Включение новых положений в обе части происходит при использовании дополнительной нумерации.

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

1. Порядок вступления УЗ в силу и утраты им силы (вопрос 16)

Порядок вступления УЗ в силу

Ч. 3 ст. 15 Конституции РФ:

«Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые НПА,

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не

опубликованы официально для всеобщего сведения…»

Порядок опубликования и вступления закона в силу определен ФЗ от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке

опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания"

Датой принятия УЗ - день принятия его ГД ФС в окончательной редакции (УК - 24 мая 1996)

Официальным опубликованием - первая публикация его полного текста в:

- "Парламентской газете",

- "Российской газете",

- "Собрании законодательства Российской Федерации" или

- первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации"

(www.pravo.gov.ru).

УЗ подлежит официальному опубликованию в течение 7 дней с момента подписания Президентом

УЗ вступает в силу:

По общему правилу: по истечении 10 суток с момента офиц. опубликования (не считая самого

дня опубликования!)

НО! в законе может быть предусмотрен иной порядок вступления в силу, напр.: УЗ может

вступать в силу с момента опубликования.

Однако существует мнение, что вступление в силу со дня опубликования УЗ, устанавливающего преступность

деяния или усиливающего УО, не обеспечивает реальной возможности для ознакомления с этим законом.

УЗ может вступать в силу по истечении значительного промежутка времени (напр., УК РФ

вступил 1 января 1997)

Отдельные положения УЗ могут вступать в силу в разное время

Порядок утраты Уголовным Законом силы

Действие УЗ может быть прекращено путем:

его отмены

его замены другим УЗ в связи с принятием постановления КС,

вследствие изменения обстоятельств, вызвавших принятие этого ФЗ.

2. Время совершения преступления

Почему так важно определять время совершения преступления?

Потому, что между совершением общественно-опасного действия (бездействия) и наступлением последствий

иногда проходит значительное количество времени.

Необходимо решить вопрос: какой закон применять – действующий в момент совершения деяния или в

момент наступления преступных последствий?

Статья 8. Основание УО

Основанием УО является совершение деяния, содержащие все признаки состава преступления,

предусмотренные настоящим кодексом».

Это вовсе не означает, что объективная сторона должна быть выражена в полном объеме, т. е. только при

наступлении последствий (в преступлениях с материальным составом), можно говорить о наличии состава

преступления.

Статья 9. Действие уголовного закона во времени

1. Преступность и наказуемость деяния определяются УЗ, действовавшим во время совершения этого деяния.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия

(бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Почему время совершения преступления определено именно так (ч.2 ст.9 УК)?

Субъективное отношение виновного к своим поступкам связано с законом, существовавшим на момент

совершения деяния.

Такой подход исключает привлечение к ответственности лица за поведение в период, когда оно не

признавалось преступным, а общественно-опасные последствия наступили после принятия нового

(криминализирующего) закона.

Такой подход исключает квалификацию действий лица по новому закону, установившему более

строгое наказание, если поведение лица имело место до принятия нового закона

ВООБЩЕ такой подход является универсальным, т.к. не все составы предусматривают в качестве

обязательного признака наступление последствий:

а) в формальных составах – объективная сторона заключается лишь в совершении деяния (ст. 125 УК

«оставление в опасности» и др.)

б) в усеченных составах – момент окончания перенесен на более раннюю, чем наступление последствий,

стадию (ст. 162 УК «разбой» и др.)

Время совершения преступления при множественности действий

В этом случае временем совершения преступлений, заключающихся в совершении нескольких действий, по

общему правилу, является время совершения последнего действия (факта бездействия), входящего в

объективную сторону преступления: для ст. 117 УК РФ это будет последний случай истязания, для ст. 157 УК РФ

– последний факт уклонения от уплаты алиментов.

Это относится в т.ч. к:

продолжаемым преступлениям – ряд тождественных действия с общей целью («истязание» - ст.117)

длящимся преступлениям – деяние, сопряженное с последующим длительным невыполнением

обязанностей (ст. 157 УК «Злостное уклонение от уплаты алиментов»)

Время совершения неосторожных преступлений

Н. Д. Дурманов предлагал, что «В тех случаях, когда лицо при неосторожных деяниях не предвидело

наступления общественно опасных последствий и потому лишено было возможности их предвидеть до

вступления в силу нового закона, а также когда предотвращение последствий было объективно невозможно

следует определять ответственность по ранее действовавшему менее суровому закону».

Время совершения преступления соучастником

Законом не урегулирован вопрос о том, что следует считать временем совершения преступления

соучастником.

1 т.з. - «при соучастии карательное право и гарантия свободы для каждого из соучастников

должны определяться моментом последнего из инкриминируемых каждому из них действий»

2 т.з. - временем совершения преступления соучастниками следует считать время совершения

действий исполнителем.

3. Обратная сила УЗ

Обратная сила УЗ - распространение нового УЗ на деяния, совершенные до его введения в действие.

ст. 54 Конституции РФ:

«Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет».

Статья 10. Обратная сила уголовного закона

1. УЗ, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение

лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших

соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или

отбывших наказание, но имеющих судимость. УЗ, устанавливающий преступность деяния, усиливающий

наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

2. Если новый УЗ смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит

сокращению в пределах, предусмотренных новым УЗ.

Вместе с тем обязательность опубликования иных нормативных актов, затрагивающих права и свободы

человека имеет большое значение для уголовно-правовых норм бланкетного характера. Принцип обратной силы

должен также распространяться на правовые акты, не относящиеся к области уголовного

законодательства, но образующих бланкетное содержание уголовно-правовых норм.

Закон, устанавливающий преступность деяния – это закон, криминализирующий ранее не являвшееся

преступным деяние.

Способы:

а) включение нового состава в УК (гл. 28 «Преступления в сфере компьютерной информации»)

б) изменение диспозиции статьи (расширение сферы применения статьи о доведении до самоубийства).

Закон, устраняющий преступность деяния – это закон, полностью отменяющий УО за то или иное деяние.

Способы:

а) полное исключение состава из УК (так, УК 1996 исключил более 90 составов, в т.ч. уклонение от лечения

венерической болезни)

б) Путем отмены нормативных предписаний иной отраслевой принадлежности, к которым отсылали

бланкетные нормы уголовного закона

Например, 1) исключение из перечня видов деятельности, осуществление которых разрешено только на

основании специального разрешения (лицензии) соответствующего вида влечет отсутствие состава,

предусмотренного ст. 171 УК.

2) ограничение объема уголовно-правового регулирования в результате законодательного признания какого-

либо деяния не представляющим общественной опасности, свойственной именно преступлениям, и влекущим на

данном основании административную или иную более мягкую ответственность.

в) частичная декриминализация:

1) путем включения в диспозицию (исключения из нее) дополнительных признаков преступления (Так, в 2003

году была исключена ответственность за причинение по неосторожности средней тяжести вреда здоровью

потерпевшего)

2) путем внесения изменений в Общую Часть – напр., декриминализация приготовления к преступлениям

небольшой и средней тяжести

Смягчение или усиление наказуемости деяния возможно путем внесения изменений в санкцию статьи.

Закон, смягчающий наказание

Санкцией, предусматривающей более мягкое наказание следует считать санкцию, в к-рой:

исключен наиболее строгий вид наказания ИЛИ

в которую включен альтернативный (менее строгий вид наказания) ИЛИ

в которой снижен верхний или нижний предел наказания (или оба) ИЛИ

из санкции исключен дополнительный вид наказания

в санкцию включено указание на необязательное применение доп. наказания (вместо обязательного)

Улучшение положения лица имеет место во всех тех случаях, когда суд получает дополнительно правомочия,

необходимые для вынесения более мягкого наказания по верхним либо по нижним его границам.

!!! Как определить, какой является санкция, в к-рой одновременно понижен верхний предел, но

повышен низший?

В случаях если закон усиливает наказание в одном из пределов санкции и смягчает в другом (напр., снижен

верхний и повышен нижний предел наказания), более мягкой считается статья с более низким верхним

пределом наказания, поскольку в основу деления преступлений на категории положен верхний предел санкции

(ст. 15 УК).

НО: недопустима ситуация, когда из-за смягчения верхнего предела статья считается в целом более

мягкой (и имеет обратную силу), а реально применяемое по низшему пределу наказание (штраф какой-нибудь)

(оно-то увеличилось!) оказывается выше, чем установленное старым законом (к-рый мы не применяем).

В подобных случаях квалифицировать деяние следует по статье, санкция которой предусматривает

более низкий верхний предел наказания, руководствуясь при определении наказания в нижних пределах

законом, предусматривающим более низкий нижний предел наказания.

Положение ч. 1 ст. 10 "иным образом улучшить положение осужденного" - это положение

распространяется на основания:

УДО (ст.79)

Замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК)

Освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст.78)

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора

(ст.83)

Погашения судимости (ст.86) и др.

Изменение налоговых ставок в сторону осужденного, если налоговому закону придана обратная сила

(Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 64 от 28 декабря 2006 г. О практике

применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления)

4. Прочие аспекты, связанные с обратной силой УЗ

Последствия, вытекающие из положений ч.2 ст.10 УК:

«…2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание

подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом…»

!!! Это положение практически неприменимо, т.к. при приведении ранее вынесенных приговоров в

соответствие с новым УЗ суд должен руководствоваться жесткими, конкретными критериями, а не

определять наказание по своему усмотрению.

Как же применять это положение?

УК РСФСР 1960 г. предусматривал, что в отношении лиц, осужденных к наказанию, превышающему

верхний предел санкции нового закона, назначенное судом наказание, смягчается ДО ВЕРХНИХ

ПРЕДЕЛОВ нового уголовного закона

Эта идея была частично реализована в современной России:

!!! Хотя было бы справедливым смягчать назначенное наказание не до верхних пределов санкций нового

закона, а пропорционально смягчению новым законом верхнего предела наиболее строгого вида наказания

или смягчению наказания в нижних пределах.

КС вынес Постановление от 20.04.2006 №4-П:

Однако независимо от характера вносимых в приговор корректив и процедур, в которых рассматривались

соответствующие вопросы, ранее назначенные наказания либо вообще не снижались или снижались не ниже

верхнего предела самого строгого из наказаний, установленных санкцией соответствующей статьи Особенной

части УК РФ. Причем такие решения принимались даже в тех случаях, когда ранее назначенное наказание

являлось минимальным или назначалось на основании ст. 64 УК РФ ниже низшего предела.

Правовые позиции КС по этому делу:

КС указал на конституционное содержание и значение принципа справедливости, установленное в ст. 6

УК РФ, как аргумент обосновываемой правовой позиции.

Реализация конституционных принципов в сфере уголовно-правового регулирования предполагает

"недопущение избыточного ограничения прав и свобод при применении мер уголовно-правового принуждения"

КС ввел формулировку "обратной силы в пределах, предусмотренных нормами как Особенной, так и

Общей части УК РФ" наряду и на основе понятия "пределов, предусмотренных новым уголовным законом". Что

это значит?

Ранее установленные фактические обстоятельства дела получают новую оценку уголовно-правового

характера. Суд исходит из предписаний нового уголовного закона, которые могут требовать и иного применения

предписаний статей УК, связанных с этим новым законом.

Ограничительное толкование ч.2 ст. 10 УК РФ как допускающей возможность снижения назначенного

осужденному наказания только до верхнего предела санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ не

вытекает из буквального выражения и смысла данной нормы, равно как не вытекает и из положений КРФ,

предопределяющих ее содержание и значение в системе действующего уголовно-правового регулирования.

При приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом независимо от того, в какой

процессуальной стадии решается данный вопрос, подлежат применению все установленные УК РФ в редакции

этого закона правила, как общие, так и специальные, на основании которых вопрос о наказании разрешается при

постановлении приговора, включая правила назначения ниже низшего предела, при наличии смягчающих

обстоятельств, при рецидиве преступлений.

Реализация принципа, закрепленного в ст.10 УК РФ (и ст.54 К РФ) возможна только при условии

создания надлежащего процессуального механизма, позволяющего определить в конкретном деле, в какой

мере новый закон смягчает ответственность за преступление, и соответствующим образом применить его.

До разработки этого процессуального механизма, временно КС разрешил пересматривать (и

приводить в соответствие с новым УЗ) вступивший в законную силу приговор в порядке надзора или по

новым/вновь открывшимся обстоятельствам.

Этот особый процессуальный механизм до сих пор не создан, и судьи районных судов приводят в

соответствие с новым УЗ приговоры (определения, постановления) судов всех уровней.

Вопрос о т.н. «промежуточном законе»

Какой закон применять в случаях, если он менялся несколько раз с момента совершения преступления и до

момента привлечения лица к УО?

Вопрос о «промежуточном законе» возникает, когда этот закон мягче, чем действовавший в момент

совершения преступления и чем действующий в момент привлечения к УО или в момент вынесения приговора.

ПОЗИЦИЯ КАФЕДРЫ: если между совершением преступления и вынесением приговора закон

изменялся неоднократно, применяется наиболее благоприятный для виновного лица закон, в т.ч. и

«промежуточный»

Виды преступлений по времени:

Длящееся – действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением

обязанностей, возложенных на виновного под угрозой уголовного преследования. Начинается оно юридическим

окончанием преступления (совершение действия или акт бездействия). Прекращение – фактическое окончание

преступления (выполнение предписаний судебного акта при злостном неисполнении судебного решения).

Продолжаемое преступление – ряд тождественных деяний, направленных к достижению одной цели,

объединенных единым умыслом. Фактическое окончание наступает в момент совершения последнего из таких

действий.