§3. Основные причины и закономерности возникновения государства39

на 21 округ (трибу). Таким образом Сервий Туллий перемешал римское население, как это сделал в Афинах Клисфен, поскольку и патриции, и плебеи стали жить в одних округах.

В законах XII таблиц еще более закрепляется правовое по' ложение плебеев. Далее римское законодательство признает за' конность браков плебеев с патрициями, допускает выбор плебеев в состав жреческих коллегий и т. д. Удовлетворение основных требований плебеев вело к консолидации римского общества: со' словная борьба исчезает, по крайней мере ослабевает, и в начале III в. до н. э. Рим становится единым и сильным государством.

Другие государства Западной и Восточной Европы возникают в процессе разложения первобытной родовой организации власти как государства феодального типа.

Франкское государство. Возникновение государства у фран' ков происходило иначе, чем это было характерно для Афин и Рима. Существенное значение здесь имел фактор завоевания и подчинения варварскими племенами обширной территории Римской империи, который ускорил возникновение у них госу' дарственности.

Образование государства у франков – восточногерманских племён – совпадает с распадом родоплеменного строя и зарожде' нием феодальных отношений. Этот фактор, а также потребность держать в повиновении население огромных территорий обусло' вили то, что на смену учреждениям родоплеменного строя прихо' дят государственные институты власти. Военный вождь уступает место королю и его сильному войску.

Формируется новая публичная власть, возникает государство. Впоследствии Франкское государство распадается на три государ' ства: Францию, Германию и Италию.

У славянских народов процесс образования государства связан с разложением родовой общины и становлением раннефеодальных отношений. В VI–VIII вв. в экономической жизни славян насту' пают значительные изменения. Наряду с подсечным земледели' ем развивалось пашенное. Первое было связано с коллективным трудом, общественной собственностью на средства производства. Пашенное земледелие велось с применением более совершенных орудий труда, вследствие чего появилась возможность вести хо'

40

Глава 2. Происхождение государства и права

зяйство отдельными семьями, а это, в свою очередь, привело к тому, что родовая община уступила место общине сельской. На' чался процесс общественного расслоения, накопления богатства родовыми вождями, старейшинами.

Важнейшей особенностью, характеризующей возникновение славянской государственности, специалисты считают фактор по' стоянной внешней угрозы. Так, известно, что в VII и даже в VIII вв. хазары брали дань с полян, радимичей, вятичей. Угрозу с Севера, со стороны норманов, постоянно испытывали восточные славяне. В летописях упоминается факт, что с 859 по 861 г. славяне платили дань варягам. Германия постоянно угрожала западным славянам. Угроза порабощения, таким образом, служила непосредственным государствообразующим фактором для всех славянских народов).

§ 4.

Основные причины и закономерности появления права

Традиционно теория государства и права при изучении про' исхождения права акцентировала внимание на том, что право возникает там и тогда, когда возникают классы, появляется госу' дарство, когда возникает необходимость осуществлять государ' ственное принуждение.

В возможности принуждения видели основной способ регули' рования поведения членов классового общества, защиты частной собственности, классового господства, эксплуатации. Ценность права как системы поддержания нового состояния общества счи' талась второстепенной. Государственное принуждение к выпол' нению установленных правил считалось точкой отсчёта, водораз' делом между доправовой и правовой организацией общества.

Новые исторические данные не позволяют ограничиваться только такими сторонами правообразования. Данные свидетель' ствуют о более глубоком, качественном отличии регулирования поведения людей в раннеклассовом обществе от регуляции в пер' вобытном обществе, причём не только по содержанию, но и по способам регулирования.

Появление законов, защищающих интересы не только богатых, уже на самых первых этапах правового развития объясняется тем,