§3. Основные причины и закономерности возникновения государства37

номика, соответственно, основывалась на государственной и об' щественной собственности, в тех условиях частная собственность не играла какой'либо значительной роли, поскольку сохранялся сельскообщинный уклад жизни. Поэтому самые древние государ' ства возникли на Востоке в долинах Нила, Евфрата, Ганга, Инда, Янцзы в благополучных климатических условиях, в зонах оро' шаемого земледелия, которое, как отмечалось, требовало орга' низации труда в больших размерах (строительство каналов, дамб, сбор урожая, посев и т. д.). Здесь появились первые организаторы,

управленцы, выделенные из общества. На Востоке не было част' ной собственности на землю, а было общинное землевладение и производство. Управленцы постепенно становились особой ка' стой, классом. Они выстраивались по иерархической лестнице, они руководили, командовали, каждый в пределах своих полно' мочий. Эти полномочия нередко переходили по наследству (Ин' дия, Египет). Неразвитое производство, большая масса людей,

жесткие требования законов природы (вовремя посеять, полить, убрать) требовали и жестких методов руководства. Как правильно отмечается в литературе, на Востоке образовались первые жест' кие режимы, абсолютные монархии, традиционные касты. В этих регионах свою активную роль стала играть идеология (религия),

объяснявшая необходимость почитания, подчинения единому властелину. Но эта форма власти оказалась и менее прогрессив' ной, более застойной, более деспотичной. И тем отличающейся (и до сих пор) от европейской.

Таким образом, на Востоке отсутствовал один из важнейших причинных элементов возникновения государства – частная соб' ственность на землю и вообще частная собственность в ее евро' пейском варианте, что и повлекло своеобразный, особый путь по' явления и функционирования там государства.

Европейский путь. Как считают специалисты, этот путь стал ведущим, самым быстрым и прогрессивным. Главную роль здесь сыграло изначальное разделение общества на классы, появление частной собственности, экономическое неравенство. Государ' ство стало необходимой организацией поддержания господства, охраны собственности, подавления сопротивления эксплуатиру' емых масс (Спарта – 32 тыс. свободных граждан, 220 тыс. рабов;

38

Глава 2. Происхождение государства и права

Рим – 2'3 млн. римлян, 50'60 млн. подвластных). Хотя в деталях возникновения государственности у греков, римлян, германцев различия были. Об этом достаточно аргументированно написал Ф. Энгельс в работе «Происхождение семьи, частной собственно' сти и государства».

В древних Афинах государство возникает по так называемому классическому образцу, который затем стал типичным для воз' никновения многих государств.

Главными здесь были внутренние причины, они возникли внутри афинского общества как противоречия между различны' ми слоями древних афинян. Поэтому Драконт, Солон и Клисфен вынуждены были провести реформирование внутренних отно' шений, которые, в конечном счете, и привели к созданию Афин' ского государства.

Драконт ограничил самоуправство руководящей знати, под' держав утверждение и защиту частной собственности. Солон разделил население Афин в зависимости от имущественного по' ложения на три разряда, что уже подрывало существование родо' племенных отношений. Наконец, Клисфен за 500 лет до нашей эры произвел реформу территориальной организации древних Афин, разделив территорию на 10 единиц (племен – фил).

Как видим, внутренние противоречия, появление частной соб' ственности, расслоение общества, необходимость совершенство' вания управления обществом, в конечном счете, привели к созда' нию в Афинах государства особой политической организации для поддержания господства, защиты собственности и установления правопорядка.

На образование государства в Древнем Риме существенное влияние оказала ожесточенная борьба между римской родовой знатью (патрициями) и плебеями (лично свободными людьми, стоящими вне римских родов). Борьба между ними, в конечном счете, разрушила родовой слой. До середины VI в. до н. э. пле' беи не обладали политической правоспособностью, а вследствие этого не могли приобрести право собственности на землю. Борь' ба патрициев и плебеев занимает весь догосударственный пери' од истории Рима. Важным событием в этой связи была реформа Сервия Туллия, который ввел деление всей римской территории