Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Учебный год 2024 / mp_ekz_dok_PO_BILETAM

.pdf
Скачиваний:
26
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
5.82 Mб
Скачать

Основные права и обязанности характеризуют общий международно-правовой статус всех субъектов м/н права. Права и обязанности, присущие субъектам определенного вида (государствам, м/н организациям и т.д.), образуют специальные международно-правовые статусы данной категории субъектов. Совокупность прав и обязанностей конкретного субъекта образует индивидуальный международно-правовой статус этого субъекта.

Таким образом, правовое положение различных субъектов м/н права неодинаково, поскольку различны объем распространяющихся на них м/н норм и соответственно круг международноправовых отношений, в которых они участвуют.

ВИДЫ правосубъектности, которой обладают субъекты МП:

1)ОБЩАЯ (способность акторов быть субъектом МП вообще; ею обладают только суверенные государства (являются первичными субъектами МП); теоретически ею обладают нации, борющиеся за свою независимость).

2)ОТРАСЛЕВАЯ (способность акторов быть участниками ПО в определенной области межгосударственных отношений; ею обладают межправительственные организации (их правосубъектность ограничивается определенной отраслью или обособленной проблемой)).

3)СПЕЦИАЛЬНАЯ (способность акторов быть участником только определенного круга ПО в рамках отдельной отрасли МП; ею обладают все ф/л (определяется потребностью защиты прав и свобод человека)).

По своей природе субъекты МП бывают:

1.Основные субъекты (полные субъекты международного права, международные лица со всеми правами и обязанностями):

государства

Святой Престол (обладает суверенитетом над Государством-городом Ватикан)

2.Дополнительные субъекты (частичные субъекты международного права, международные лица только в отношении некоторых объектов):

международные межправительственные организации (производные субъекты) · международные неправительственные организации (Международный комитет Красного Креста, Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца). · Мальтийский орден, Европейский союз · повстанческие организации.

организации, признанные в качестве законного представителя какого-либо народа, национально-освободительные движения — представляют народы, борющиеся за самоопределение

правительства в изгнании · вольные города

субъекты федерации (государства-члены), зависимые территории (вассальные государства)

35. Порядок рассмотрения и условия приемлемости индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека

Вступившая в силу 3 сентября 1953 года Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты.

Первоначально этот механизм включал три органа, которые несли ответственность за обеспечение соблюдения обязательств, принятых на себя государствами-участниками конвенции: Европейскую комиссию по правам человека, Европейский Суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы. С 1 ноября 1998 года, по вступлении в силу Протокола № 11, первые два из этих органов были заменены единым, постоянно действующим Европейским Судом по правам человека.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА — международный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства-члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, и включает все вопросы, относящиеся к толкованию и применению конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц. Его юрисдикция распространяется на Россию с 5 мая 1998 года.

УСЛОВИЯ приемлемости жалобы в ЕСПЧ (сформулированы в общем виде в статьях 34 и 35 ЕКПЧ):

Юрисдикционные условия

Процессуальные условия

Материальные условия

Сначала необходимо понять какие права были нарушены, оценить критерии приемлемости относительно каждого из потенциальных нарушений, подобрать док-ва и решения ЕСПЧ аналогичных ситуаций.

Первый этап: заполнение формуляра обращения. Формуляр включает разделы о персональных данных заявителя, государстве, против которого обращается заявитель, описание фактических обстоятельств дела, перечисление нарушений Европейской Конвенции с их обоснованием, требования заявителя и ряд других. Написать просьбу о признании судом нарушении норм конвенции и компенсации морального вреда в сумме евро.

Второй этап: секретариат суда после получения формуляра регистрирует жалобу, которая ставится в очередь на рассмотрение.

РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ В ЕСПЧ 3 СТАДИИ:

1.Стадия коммуницирования (извещают уполномоченного по правам) представитель пишет отзыв по поводу приемлемости жалобы. Пишет меморандум, что нарушений со стороны РФ нет. Если да, то дело рассматривается в досудебном порядке, когда РФ признает свою вину. Извещают заявителя.

2.Вторая стадия определения приемлемости обращения. Судья-докладчик готовит предварительное заключение по делу, затем Комитет из 3 судей решают вопрос о том, соответствует ли данная жалоба необходимым формальным критериям, установленным в Европейской Конвенции. Судьи, входящие в Комитет, единогласным решением могут отклонить жалобу как неприемлемую. Решение Комитета нельзя обжаловать, оно является окончательным. Заявитель уведомляется лишь о решении Комитета, но не может ознакомиться с его содержанием.

3.Третья стадия процесса — рассмотрение дела по существу. Именно на этом этапе Европейский Суд выносит свое решение о том, было ли нарушено какое-то из прав, перечисленных в Европейской Конвенции или нет. Открывается специальный счет в банке только для специальной операции, с РФ в бесспорном порядке взыскиваются сумма и поступает вся сумма на счёт. Все издержки с РФ

62.Территориальное море: понятие, ширина, правовой режим. Право мирного прохода и порядок его осуществления

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ прибрежная морская полоса шириной не более 12 морских миль, находящаяся под суверенитетом (верховенством) прибрежного государства.

JКаждое государство имеет право устанавливать ширину своего территориального моря до предела, не превышающего 12 морских миль.

Территориальное море за общепризнанным 12-мильным пределом объявили: Перу (200 миль), Никарагуа (200 миль), Конго (200 миль), Танзания (50 миль) и др. — всего 12 стран.

Отсчет ширины территориального моря производится:

от линии наибольшего отлива вдоль берега

от прямых исходных линий в местах, где береговая линия глубоко изрезана или извилиста, или где имеется вдоль берега и в непосредственной близости к нему цепь островов

Система прямых исходных линий не может применяться государством таким образом, чтобы территориальное море другого государства оказалось отрезанным от открытого моря или исключительной экономической зоны.

Международно-правовой режим территориального моря.

JОн установлен Женевской конвенцией о территориальном море и прилежащей зоне 1958 года и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года.

ОСНОВОЙ ПРАВОВОГО РЕЖИМА территориального моря является суверенитет прибрежного государства, который распро-страняется и на воздушное пространство над территориальным морем, на дно и недра последнего.

ПРАВО МИРНОГО ПРОХОДА ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ.

Конвенция 1982 г. признает за судами всех государств вне зависимости от груза, вооружения или типа двигательной установки право мирного прохода через территориальное море – плавание через территориальное море с целью пересечь его без захода во внутренние воды или не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних вод.

МИРНЫЙ ПРОХОД - плавание через территориальное море с целью пройти во внутренние воды или выйти из них или стать на таком рейде или у такого портового сооружения.

JПрибрежное государство, у которого возникают сомнения, является ли конкретный проход судна через его территориальное море мирным, информирует судно об основаниях своего сомнения в характеристике прохода как мирного и предоставляет судну возможность прояснить свои намерения или исправить свои действия в разумно короткий период времени.

Проход судна должен быть непрерывным, быстрым и мирным.

НЕМИРНЫЙ ПРОХОД проход, который представляет собой угрозу силой, связан с маневрами или учениями с демонстрацией оружия любого рода, связан с загрязнением среды, а также проведением в территориальном море любой рыболовной деятельности.

В случае нарушения режима территориальных вод пограничные войска прибрежного государства могут преследовать иностранное судно-нарушитель, преследование продолжается и в открытом море, до захода судна в свои территориальные воды или воды третьего государства.

Военные корабли, при разрешительном порядке, могут БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ войти в территориальные воды в случаях:

если они несут на своем борту главу государства, главу правительства, дипломатического представителя своего государства в страну пребывания,

при форс-мажорных обстоятельствах.

За проход в территориальные воды суда налогами не облагаются, за исключением случаев, когда судну требуется лоцманская проводка, буксирная или иная помощь, которая облагается особым сбором.

ЮРИСДИКЦИЯ в территориальном море

JВласти прибрежного государства, как правило, не обладают правом ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с преступлением, совершенным на борту судна во время прохода его через территориальное море.

Исключение:

когда последствия преступления распространяются на прибрежное государство

или преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море.

когда капитан судна или консул страны, под флагом которой плавает иностранное судно, обращается к местным властям с просьбой оказать помощь в случае необходимости или для предупреждения незаконной торговли наркотиками.

прибрежное государство может принимать любые разрешаемые его законами меры для ареста или проведения расследования на борту иностранного судна, которое вышло из его внутренних вод.

БИЛЕТ № 15. Принципы территориальной целостности государств и нерушимости

государственных границ

Принцип территориальной целостности государств закреплен в Заключительном акте СБСЕ 1975 г (Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе).

ЦЕЛОСТНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ означает, что государства должны воздерживаться от любых действий, направленных на расчленение иностранной территории. Такие действия могут быть мирными или немирными, т.е. военными или представляющими собой угрозу применения силы. Но все они противоправны.

Нормативное СОДЕРЖАНИЕ этого принципа:

государство должно уважать территориальную целостность любого другого государства;

государство воздерживается от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН, против территориальной целостности и политической независимости или единства любого другого государства;

государство обязано воздерживаться от того, чтобы превращать территорию друг друга в объект военной оккупации или других, прямых или косвенных мер применения силы в нарушение международного права или в объект приобретения с помощью таких же мер или угрозы их существования;

никакая оккупация или приобретение территории силой или угрозой силы не может признаваться законной.

В случае нарушения принципа государства могут: применить принудительные меры, допускаемые МП; обратиться в Генеральной Ассамблеи ООН и СБ ООН, региональные организации; прибегнуть к индивидуальной самообороне.

Нарушение территориальной целостности государства в качестве санкции за совершение м/н преступления (пример: раздел территории Германии на зоны и особый режим управления Западным Берлином после Второй мировой войны).

Принцип НЕРУШИМОСТИ границ.

Впервые в качестве самостоятельного принципа он был закреплен в Заключительном акте СБСЕ.

Государства должны уважать и соблюдать режим границ друг друга. Любое государство вправе устанавливать режим пересечения своих границ, а также следить за его соблюдением.

Принцип неприкосновенности государственных границ - составляющая принципа неприкосновенности и целостности государственной территории.

Так как государственная граница определяет пределы государственной территории, всякое посягательство на нее есть посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность государственной территории. И наоборот, любое посягательство на государственную территорию есть посягательство на существующие границы государства.

Нормативное СОДЕРЖАНИЕ принципа нерушимости границ:

каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения существующих международных границ другого государства;

каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения международных демаркационных линий, таких как линии перемирия, установленных или соответствующих международному соглашению;

территория государства не может быть объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения;

государства должны воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства.

Нарушение границы – м/н преступление (влечет применение жестких ответных мер (в том числе предусмотренных ст.39 – 47 Устава ООН – применение вооруженных сил, других санкций чрезвычайного характера, вплоть до ограничения суверенитета виновного государства)).

41. Классы и ранги дипломатических представителей. Дипломатические привилегии и иммунитеты. Дипломатический корпус

ТРИ КЛАССА глав дипломатических представительств (классы относятся только к главам представительств и установлены международным правом):

Первый класс (послы и нунции (посол Ватикана), аккредитуемые при главах государств).

Второй класс (посланники и интернунции (посланник Ватикана), аккредитуемые при главах государств).

Третий класс (поверенные в делах, аккредитуемые при главах внешнеполитических ведомств).

Класс, к которому должны принадлежать главы представительств, определяется по соглашению между государствами (классы – прерогатива МП).

Дипломатический персонал – члены дипломатического представительства (дипломаты, торговые представители и их заместители, военные атташе и их заместители).

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ранг – личный ранг дипломата, который присваивается ему в соответствии с действующими в данном государстве законами и правилами о прохождении дипломатической службы (сохраняется за работником вне зависимости от занимаемой должности, а также при уходе в отставку) (ранги – прерогатива национального права, каждое государство самостоятельно определяет их название и количество).

Дипломатические ранги в соответствии с Указом Президента от 15.10.1999 (Чрезвычайный и Полномочный Посол; Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1 класса (2 класса); советник 1 класса (2 класса); первый секретарь 1 класса (2 класса); второй секретарь 1 класса (2 класса); третий секретарь; атташе).

Дипломатический КОРПУС– совокупность глав всех дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве.

ГЛАВА ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО КОРПУСА – дуайен, старшина (старший по классу и по времени пребывания в данной стране глава одного из аккредитованных в ней дипломатических представительств).

Внешнеполитическое ведомство государства пребывания публикует список дипломатического корпуса, его членам выдаются дипломатические карточки.

Дипломатические ИММУНИТЕТЫ – изъятия из-под административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания.

Дипломатические ПРИВИЛЕГИИ – льготы, преимущества, предоставляемые дипломатическим представительствам и их сотрудникам.

Дипломатические иммунитеты и привилегии предоставляются в целях создания наиболее благоприятных условий для осуществления функций дипломатическими представительствами (их правовая основа – суверенное равенство государств).

ВИДЫ дипломатических иммунитетов и привилегий:

иммунитеты и привилегии дипломатического представительства;

личные иммунитеты и привилегии.

Доп (просто прочитайте!): ____________________________________________

Иммунитеты дипломатического представительства:

Неприкосновенность помещений дипломатического представительства (власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения без согласия главы представительства; государство пребывания обязано предпринимать меры для защиты помещений представительства от любого вторжения или нанесения ущерба, а также для предотвращения нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства).

Помещения дипломатических представительств, предметы их обстановки и другое имущество, а также средства передвижения сотрудников представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и других исполнительных действий (в мирное время и во время вооруженных конфликтов).

Помещения представительств (собственные и арендованные) обладают фискальным иммунитетом (освобождаются от всех налогов, сборов, пошлин, кроме платы за конкретные виды обслуживания).

Неприкосновенность архивов и документов дипломатических представительств в любое время и в любом месте, неприкосновенность официальной корреспонденции дипломатических представительств.

ПРИВИЛЕГИИ дипломатических представительств:

Право пользования флагом и эмблемой своего государства на помещениях дипломатического представительства и средствах передвижения главы дипломатического представительства.

Таможенные привилегии (право ввозить на территорию государства пребывания и вывозить с нее предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера).

Свобода сношений со своим государством, его дипломатическими представительствами и консульствами в других странах.

Личные иммунитеты:

1)Неприкосновенность дипломатов (не могут быть задержаны и арестованы; государство пребывания должно принимать меры для предупреждения посягательств на их личность, свободу и достоинство).

2)Неприкосновенность резиденций дипломатов, их средств передвижения, имущества, бумаг и корреспонденции.

3)Иммунитет от юрисдикции государства пребывания (уголовной и гражданской) (следственные органы государства пребывания не должны возбуждать УД в отношении дипломатов, а суды не могут их рассматривать; дипломаты не обязаны давать свидетельские показания).

Дипломаты не обладают иммунитетом в случаях предъявления исков:

а) по частному недвижимому имуществу дипломата, находящемуся на территории государства пребывания;

б) по наследованию, когда дипломат выступает как частное лицо;

в) относящихся к деятельности, осуществляемой дипломатом за пределами своих официальных функций.

4) Личный багаж дипломата не подлежит досмотру таможенными властями государства (исключение

– случаи, когда есть основания полагать что в нем находятся предметы, запрещенные законом для ввоза или вывоза).

Привилегии дипломата:

Освобождение от всех налогов, сборов и пошлин в государстве пребывания (кроме косвенных налогов, налогов на наследство и ряда сборов).

Освобождение от всех трудовых, государственных и военных повинностей.

Освобождение от таможенных пошлин, налогов и сборов.

Дипломатическими иммунитетами и привилегиями пользуются члены семьи дипломата (если они не являются гражданами страны пребывания).

Статус административно-технического персонала приравнен к дипломатическому (исключение – на них распространяется гражданская и административная юрисдикция).

Обслуживающий персонал пользуется иммунитетом в отношении действий, совершаемых при исполнении служебных обязанностей, освобожден от налогов, сборов и пошлин на заработок, полученный им по службе.

51. Право международной безопасности: понятие, принципы, источники.

Международная безопасность — это миропорядок, в котором созданы благоприятные международные условия для свободного развития государств и иных субъектов МП Международная безопасность тесно связана с внутригосударственной, национальной безопасностью - состояние защищенности личности, общества и государства. Международную безопасность рассматривают в широком и узком смыслах слова.

в широком смысле включает в себя военно-политические, экономические, гуманитарные, информационные, экологические и иные аспекты безопасности.

в узком смысле включает в себя только ее военно-политические аспекты. В данной главе рассматривается международная безопасность в узком смысле.

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ПМБ) — отрасль МП, представляющая собой систему принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств и иных субъектов МП в военнополитической сфере в целях обеспечения мира и международной безопасности.

Основу ПМБ составляют общепризнанные ПРИНЦИПЫ МП:

неприменение силы или угрозы силой,

территориальная целостность государств,

нерушимость государственных границ,

мирное разрешение международных споров.

Кроме них ПМБ основывается на СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРИНЦИПАХ:

Принцип неделимости международной безопасности. В условиях глобализации государства тесно связаны друг с другом - представляют собой одну большую семью народов мира, которая, образно выражаясь, живет в одном «большом доме» по имени Земля, но в «разных квартирах» по имени «государство».

Принцип ненанесения ущерба безопасности других государств: каждое государство должно проводить такую внешнюю политику, которая в максимальной степени учитывает безопасность не только своего государства, но и других стран мира, а также всего международного сообщества.

Принцип стратегической стабильности и предсказуемости. Ключевым аспектом стабильности и предсказуемости в области международной безопасности была и остается способность государств к разумному сдерживанию в развитии и совершенствовании своих военно-политических потенциалов. Проводимая политика разумного сдерживания не должна привести к нарушению сложившегося военно-политического статус-кво в том или ином регионе и в целом на нашей планете. Такая политика государств будет в высшей степени соответствовать принципу стратегической стабильности и предсказуемости международной безопасности в мире.

ИСТОЧНИКИ 1. УСТАВ ООН – является основным источником, регламентирующим международно-правовые

способы и средства обеспечения мира (гл. 1, 6, 7). Он устанавливает основополагающие принципы для региональной системы безопасности:

*существование региональных соглашений или органов для разрешения таких вопросов и их деятельность должны быть совместимы с Целями и Принципами ООН.

*Действия должны касаться только местных споров в данном регионе

*Должны предприниматься меры достижения мирного разрешения местных споров при помощи таких региональных соглашений или таких региональных органов до передачи этих споров в СБ.

*никакие принудительные действия не предпринимаются, в силу этих региональных соглашений или региональными органами, без полномочий от СБ.

*СБ должен быть всегда полностью информирован о действиях, предпринятых или намечаемых в силу региональных соглашений или региональными органами, для поддержания международного мира и безопасности.

*СБ должен поощрять развитие применения мирного разрешения местных споров при помощи таких региональных соглашений или таких региональных органов либо по инициативе заинтересованных государств, либо по своей собственной инициативе.

ВСИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОГУТ УЧАСТОВАТЬ ГОСУДАРСТВА НЕ ТОЛЬКО ОДНОГО ГЕОГРАФИЧЕСКОГО РЕГИОНА

2.РЕЗОЛЮЦИИ ГА ООН. Например, «О неприменении силы в международных отношениях и запрещении применения ядерного оружия» 1972 г., «Определение агрессии» 1974 г. и другие.

3.МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах 1963 г.

Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний 1996 года

Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года

4.АКТЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ БЛОКОВ (ОКБ, НАТО, ОБСЕ, СНГ)

БИЛЕТ №

9. Источники международного права, их общая характеристика и соотношение. Вспомогательные средства для определения международноправовых норм

Источник МП – способ выражения воли субъектов МП (в нем выражаются результаты процесса создания норм МП).

Пути придания официального характера источникам МП:

1) правотворчество (субъекты МП одобряют договоры, содержание нормы права или рекомендации межправительственных организаций);

2) санкционирование (субъекты МП одобряют обычные нормы, придают им юридическую силу).

Источники МП согласно ст.38 Статута МС ООН:

1.Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы; с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

d) с оговоркой, указанной в статье 59 (Решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу), судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

2.Это постановление не ограничивает право Суда разрешать дело ex aequo et bono (то есть «по добру и справедливости, еще проще: руковоствуясь положениями справедливости и здравого смысла), если стороны с этим согласны.

ГРУППЫ ИСТОЧНИКОВ МП:

1)основные (договоры, международно-правовые обычаи, общие принципы права);

2)производные (резолюции и решения межправительственных организаций);

3)вспомогательные (принятые в соответствии с МП судебные решения, доктрина, односторонние заявления государств).

ОСНОВНЫЕ источники МП:

1) М/н договор (м/н соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое МП независимо от количества документов, в которых он содержится, и от его наименования).