§ 4. Правовое регулирование внутренних гос. И муниципальных займов 563

По срокам обращения они являются среднесрочными. Их вла­дельцами могут быть российские и иностранные юридические и физические лица. При их погашении выплачивается сумма ос­новного долга (номинальной стоимости), а также доход в виде процента.

В соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обраще­ния облигаций государственного сберегательного займа РФ, Мин­фином России издан приказ от 15 июня 2001 г. № 45н, которым утверждены Условия эмиссии и обращения государственного сбё* регательного займа РФ¹.

Условиями установлено, что данные облигации являются ку­понными среднесрочными (1—5 лет) государственными ценными ^бумагами. При погашении выплачивается номинальная стои­мость облигации и купонный доход. Номинальная стоимость об­лигации — 500 руб.

Купонный доход определяется на основе доходности по ГКО и ОФЗ или исходя из официальных показателей, характеризующих инфляцию, и выплачивается в наличной и безналичной форме в сроки, определяемые в решении о выпуске. Эти облигации сво­бодно обращаются на вторичном рынке ценных бумаг. Но до на­ступления срока погашения они не выкупаются.

В соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обраще­ния облигаций федеральных займов, утвержденными постановле­нием Правительства РФ от 15 мая 1995 г., действующим в редак­ции от 16 мая 2001 г., Минфином России 14 июня 1995 г. выпущены облигации федерального займа (ОФЗ)².

Приказом Минфина России от 16 августа 2001 г. № 65н ут­верждены Условия эмиссии и обращения облигаций федерально­го займа с постоянным купонным доходом³.

Указанные облигации являются именными купонными сред­несрочными (от 1 до 5 лет) и долгосрочными (от 5 до 30 лет) госу­дарственными ценными бумагами. При погашении владельцам выплачивается номинальная стоимость, а также купонный доход. Осуществление права владельца производится на основе записи по счету «Депо». Номинальная стоимость одной облига­ции 1 тыс. руб. Размещение — в форме аукциона или по закры­той подписке. Процентная ставка купонного дохода является по-

¹ Российская газета. 2001. 25 июля.

¹ СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1967; 1998. № 27. Ст. 3193; 1999. № 11 Ст 1296; 2001. №21. Ст. 2089.

³ Российская газета. 2001. 21 нояб.

564 Глава 22. Правовые основы государственного и муниципального кредита (долга)

стоянной для каждого отдельного выпуска указанных облигаций. Размер купонного дохода устанавливается решением об эмиссии данного выпуска.

Приказом Минфина России от 22 декабря 2000 г. № 112н ут­верждены Условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа с переменным купонным доходом¹. Они являются именны­ми купонными среднесрочными (от 1 до 5 лет) и долгосрочными (от 5 до 30 лет) государственными ценными бумагами и предо­ставляют их владельцам право при ее погашении на получение номинальной стоимости облигации и на получение купонного до­хода.

В отличие от облигаций федерального займа с постоянным ку­понным доходом, купонный доход по облигациям федерального займа с переменным купонным доходом определяется на основе доходности по государственным краткосрочным бескупонным об­лигациям (ГКО) и облигациям федеральных займов (ОФЗ) или ис­ходя из официальных показателей, характеризующих инфля­цию. Сама величина купонного дохода рассчитывается отдельно для каждого периода выплаты купонного дохода и объявляется по первому купону — не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения, по следующим купонам, включая послед­ний, — не позднее чем за два рабочих дня до даты выплаты дохо­да по предшествующему купону. Все иные условия выпуска и об­ращения между вышеуказанными видами облигаций совпадают.

Облигации государственных нерыночных займов (ОГНЗ)² вы­пускаются с 1996 г. Минфином России. По срокам они могут быть краткосрочными, среднесрочными или долгосрочными. Облига­ции государственных нерыночных займов с 1999 г. выпускаются в документарной форме. Владельцами ОГНЗ могут быть юриди­ческие лица (резиденты и нерезиденты). При погашении облига­ции выплачивается сумма основного долга, а также дохода в виде процента. На вторичном рынке ОГНЗ не обращаются. Доход по данным облигациям устанавливается Минфином России при вы­пуске и выплачивается не реже одного раза в год.

В качестве долговых обязательств, гарантированных Прави­тельством РФ (одна из форм государственного внутреннего долга), на территории России были выпущены золотые сертифи­каты 1993 г. В соответствии с Основными условиями продажи золота путем выпуска Министерством финансов РФ золотых сер-

¹ Российская газета. 2001. 13 янв.

¹ СЗ РФ. 1996. № 13. Ст. 1368; 1999. № 10. Ст. 1236; 2001. № 21. С*. 2089.