- •Комментарии экспертов:
- •Комментарий редакции:
- •- Павел Владимирович, при каких условиях будет принято решение о выплате компенсации? Что нужно доказать заявителям?
- •- Какая ответственность предполагается для арбитражных судов или самих судей за затягивание сроков?
- •- К кому может быть предъявлено регрессивное требование и как по нему государство сможет взыскать ущерб?
- •Позиции налогоплательщика и инспекции
- •Решения арбитражных судов
- •Основное содержание позиции вас рф
- •Толкование норм нк рф
- •Толкование Постановления кс рф № 5-п
- •Содержание выездной проверки
- •Цели налоговой проверки
- •Сроки проведения экспертиз учреждениями Минюста России скоро значительно возрастут
- •Негаторные иски
- •Неэффективная защита
- •Доказательства нарушения прав
- •Доказательства права собственности
- •Освобождение от ареста
- •Охранные зоны
- •Взаимосвязанные сделки
- •Отдельная сделка
- •Хозяйственные споры
- •Форма выражения согласия
- •Спорные случаи
- •Закрытый или открытый перечень
- •Процедура или сами права
- •Приобретение и обязательный выкуп акций
- •Возможные нарушения
- •Способы защиты
- •Минэкономразвития весьма либерально подошло к толкованию норм о корпоративных соглашениях
- •Виды поощрений покупателя
- •Скидки и встречное предоставление
- •Обстоятельства дела
- •Позиция Президиума вас рф
- •Суд отказывает в удовлетворении требований заявителя, если они сводятся не к оспариванию акта, а к разрешению гражданскоправового спора
- •Понятие «документ» в других законах
- •Противоречия и проблемы
- •Межотраслевая аналогия права
- •Нарушение права на справедливое правосудие
- •Отраслевая принадлежность норм Бюджетного кодекса рф
- •Проникновение частного права в публичное
- •Вопрос о приведении решения в исполнение
- •Вопрос об отмене решения
- •Российские суды полагают, что вопрос о соблюдении сторонами доарбитражного порядка урегулирования спора находится в компетенции арбитража
- •Фактические обстоятельства дела
- •Рассмотрение дела судом первой инстанции
- •Рассмотрение дела в кассационной инстанции
- •Аргументы фас Северо-Западного округа и их значение
- •Суд не ограничился формальной ссылкой на ст. 1193 гк рф и подробно обосновал неприменимость оговорки о публичном порядке
- •Недостатки правового регулирования
- •Пределы компетенции суда
- •Процессуальные аспекты
- •Право на участие в собрании кредиторов
- •Порядок принятия решения
- •Формирование состава комитета кредиторов
- •Компетенция собрания кредиторов
- •Лица, требующие созыва собрания кредиторов, могут провести его сами, если арбитражный управляющий не сделал этого в положенный срок
Недостатки правового регулирования
В.А. Химичев отмечает низкую эффективность нормы п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве по причине расплывчатости ее юридических формулировок7. Эта норма ничего не говорит про формальные основания для признания решений недействительными, а также про ситуации, когда допущенные нарушения не являются существенными или когда голосование заявителя не могло повлиять на принятие решений.
В связи с этим неоднократно высказывались предложения позаимствовать из корпоративного права положения, касающиеся обжалования решений собраний акционеров, а именно п. 7 ст. 49 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО). Он гласит, что акционер вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований данного закона, иных нормативных правовых актов РФ, устава общества. Это возможно при одновременном наличии двух условий:
если заявитель не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения;
если таким решением нарушены его права и (или) законные интересы.
При этом суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло за собой причинения убытков данному акционеру.
К сожалению, законодатель, в целом часто изменяя законодательство о банкротстве, данный вопрос обходит стороной. Ситуация усугубляется тем, что по вопросу признания недействительными решений собраний кредиторов отсутствует правовая позиция (практика, разъяснения) судов кассационной инстанции и ВАС РФ.
К числу пробелов Закона о банкротстве можно отнести и тот факт, что он не оговаривает напрямую возможность и порядок признания недействительными решений комитета кредиторов. Между тем арбитражная практика идет по пути признания возможности обжалования таких решений, применяя процедуру, аналогичную установленной для решений собрания кредиторов8. В связи с этим представляется необходимым дополнить ст. 17 Закона о банкротстве нормой, отсылающей к п. 4 и 5 ст. 15 этого закона.
Пределы компетенции суда
Императивное требование Закона о банкротстве гласит, что решение собрания кредиторов может быть признано недействительным лишь по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, перечисленных самим законом. Таким образом, получается, что суд не вправе самостоятельно (при отсутствии заявления уполномоченных лиц) оценить и признать недействительными решения, принятые собранием кредиторов9.
В то же время применительно к корпоративным спорам существуют иные разъяснения, данные высшими судебными инстанциями10 и касающиеся ситуации, когда стороны ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества (акционеров). Если при этом суд установил, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо или нет. В такой ситуации суд должен разрешить спор, руководствуясь нормами закона.
ПОЗИЦИЯ СУДА. В постановлении Президиума ВАС РФ от 30.06.2009 № 2913/09 указано, что вопрос, имеет ли юридическую силу решение общего собрания участников ООО, должен исследоваться и получить соответствующую правовую оценку в общем порядке: наряду с иными обстоятельствами спора. Обстоятельства ничтожности решения не требуют обязательного их подтверждения отдельным судебным актом по самостоятельному иску.
Считаю, что аналогичный подход должен применяться и к спорам, рассматриваемым по делам о несостоятельности (банкротстве).
Практика рассмотрения споров
В основу анализа конкретных ситуаций в настоящей статье положена практика разрешения подобных дел Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом (далее – 14 ААС).