109. Судебные формы защиты прав предпринимателей.

Конституционный суд РФ:

Защита прав предпринимателей осуществляется:

1) в процедуре рассмотрения жалоб на нарушение конституционных прав и свобод

2) в процедуре рассмотрения дел о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по запросам судов

Процедура рассмотрения жалоб на нарушение конституционных прав и свобод.

Конституционные жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан могут быть поданы как физическими, так и юридическими лицами.

Особенности:

• жалоба может быть подана на несоответствие Конституции РФ федерального закона или закона субъекта РФ лишь в том случае, если на этом законе основаны вступившие в законную силу решения суда или иного государственного органа, а также должностного лица, нарушающие конституционные права и свободы заявителя.

• жалоба считается допустимой независимо от того, каково содержание решений, принятых по делу в судах общей юрисдикции. Исчерпание всех возможностей по защите прав не является обязательным условием допустимости жалобы. Даже если вышестоящие судебные инстанции удовлетворят жалобу предпринимателя в кассационном или надзорном порядке и защитят его права, он может обратиться в Конституционный Суд РФ, обнаружив неопределенность в вопросе о том, соответствует ли закон Конституции РФ.

• в случае, когда речь идет о соответствии Конституции РФ закона, еще не примененного, но подлежащего применению в конкретном деле, жалоба лиц может рассматриваться только после их обращения в общий суд. Из общего правила возможны исключения, например, Конституционный Суд РФ вправе вынести решение и по применению закона судом общей юрисдикции, при условии что лицо, подавшее жалобу, может понести ущерб, который нельзя будет предотвратить, если гражданин обратится с жалобой в обычном судебном порядке.

Процедура рассмотрения дел о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по запросам судов

В процедуре рассмотрения дел о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по запросам судов (любые сомнения в конституционности). С запросом может обратиться любой суд, на любой стадии судопроизводства, в том числе и при рассмотрении дела кассационной и надзорной инстанциями.

Дела о соответствии Конституции НПА (абстрактный нормоконтроль):

• ФЗ, акты Президента, СФ, ГД, Правительства (только НПА, не НПА – В ВС; нельзя акты министерств, Прокураты, Генерального Прокурора, ЦИК и т.д.)

• Конституции республик, уставов субъектов, НПА субъектов

• договоры между органами государственной власти и субъектами

• не вступившие в силу международные договоры

Арбитражные суды:

Средство защиты – иск, то есть обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности, с другой.

Критерии подведомственности АС:

По характеру правоотношений: дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности:

• Предпринимательская деятельность;

• Экономическая деятельность - деятельность, не связанная личным, семейным и домашним потреблением.

• отношения, вытекающие из экономической деятельности, включают не только собственно предпринимательские, но и другие связанные с этой деятельностью отношения, в том числе:

- при создании, реорганизации и ликвидации предприятия;

- при осуществлении органами государственной власти и управления своих полномочий по руководству предпринимательской деятельностью, контрольных и иных функций;

- при причинении вреда природным и иным объектам;

- при злоупотреблении предпринимательскими правами и неисполнении своих обязанностей.

Но АПК установил специальную подведомственность – дело подведомственно АС независимо от субъекта – эта подведомственность постоянно расширяется:

• о несостоятельности (банкротстве);

• дела по корпоративным спорам

• по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации ЮЛ и ИП;

• по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ЦБ и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;

• по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;

• по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;

• о защите деловой репутации в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности;

+ другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

По субъектам:

• безусловные: ЮЛ, ИП;

• субъекты, в случаях, предусмотренных АПК и иными ФЗ:

-РФ, субъекты РФ, муниципальные образования,

-госорганы, ДЛ,

-организации – не ЮЛ,

- ФЛ;

• если иное не предусмотрено международным договором РФ, то субъектами будут:

-иностранные ЮЛ,

-международные организации,

-иностранные ИП, ИП-апатриды,

-организации с иностранными инвестициями.

Суды общей юрисдикции:

Подведомственность: Если спор ИП и ЮЛ не связан с предпринимательской деятельностью. Если хотя бы одной из сторон спора является лицо, не имеющее статуса предпринимателя, этот спор также подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина как ИП, связанные с осуществлявшейся им ранее предпринимательской деятельностью, рассматриваются судами общей юрисдикции, если эти дела не были приняты к производству арбитражным судом до наступления указанных обстоятельств.

Суду общей юрисдикции подведомственны также споры, в которых объединены несколько исковых требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие – арбитражному суду, однако разделение этих требований невозможно.

В судах общей юрисдикции рассматриваются также споры с участием иностранных организаций и организаций с иностранными инвестициями. В то же время данные споры могут быть переданы также на рассмотрение арбитражного суда при наличии межгосударственного соглашения или соглашения сторон.

В результате этого при выборе суда для разрешения спора действует правило, согласно которому истец независимо от того, иностранный он или российский предприниматель, вправе по своему усмотрению избрать для разрешения конфликта суд арбитражный или общей юрисдикции. Выбора не может быть, если компетентный орган прямо определен международным соглашением или соглашением сторон.

В данном случае речь идет о так называемом пророгационном соглашении, т.е. взаимном пожелании сторон контракта передать спор на разрешение конкретного суда до момента принятия его судом к своему производству.