Понятие и элементы состава административного правонарушения

В Кодексе отсутствует легальное определение состава административного правонарушения, хотя по самому тексту Кодекса данный термин применяется. Определение можно найти в теории административного права.

Под составом административного правонарушения понимается нормативно закрепленная система признаков, характеризующих деяние с объективной и субъективной стороны, наличие которой необходимо и достаточно для признания деяния административным правонарушением.

Соотношение административного правонарушения и состава административного правонарушения:

Административное правонарушение	Состав административного правонарушения
Одно из реальных явлений общественной жизни, имеющее социально-правовую природу.	Юридическая абстракция, разработанная в теории права, имеющая основополагающее значение для квалификации деяния в качестве конкретного административного правонарушения. Можно рассматривать как прием юридической техники.
Характеризуется противоправностью, общественной опасностью и наказуемостью	Не содержит признаков общественной опасности и наказуемости.
По своему характеру является более общим понятием, т. к. одно административное правонарушение может быть предусмотрено несколькими составами (ст. 12.9 КоАП РФ правонарушение одно – превышение скорости, а составов правонарушения - четыре).	Более узкое понятие.

Таблица помогает понять соотношение административного правонарушения и состава административного правонарушения. В левой части - то, что касается административного правонарушения (реальное явление общественной жизни, имеющее социально-правовую природу, которое характеризуется противоправностью, ОО, наказуемостью, и является общим понятием, так как одно административное правонарушение может быть предусмотрено несколькими составами). Правая сторона таблицы - состав административного правонарушения. Состав - разработан для конкретного административного правонарушения, прием юридической техники, в отличие от АПН, состав не содержит признаков ОО и наказуемости и является более узким понятием.

К числу элементов состава административного правонарушения относятся:

• Объект

• Объективная сторона

• Субъект

• Субъективная сторона

Состав точно такой же, как и в уголовном преступлении. Точно так же, как и в уголовном преступлении, отсутствие одного из элементов состава говорит об отсутствии правонарушения в целом. Различные составы указаны в ч. 2 Кодекса (Особая часть), и в соответствующих частях законов субъектов.

Объект апн

Объектом АПН являются общественные отношения, охраняемые мерами административной ответственности, на которые посягает правонарушитель (права граждан, охрана собственности, дорожное движение, таможня, миграционное регулирование, охрана окружающей среды и т.д.). Например, глава 12 Кодекса содержит составы АПН за правонарушения в области ПДД.

Можно выделить:

• Общий объект - вся совокупность общественных отношений, охраняемых мерами административной ответственности. Значение общего объекта в том, что он помогает отграничить административное правонарушение от других противоправных деяний (уголовное преступление, дисциплинарный проступок и т.д).

• Родовой объект - группа однородных общественных отношений, на которую посягают схожие (смежные) административные правонарушения. Именно родовой объект положен в основу систематизации составов административных правонарушений в Особенной части Кодекса.

• Непосредственный объект - те общественные отношения, на которые посягает конкретное административное правонарушение. Он позволяет отграничить отдельные виды административных правонарушений друг от друга.