Служба иных видов

Понятие должности в НПА, регулирующих службу иных видов, употребляется, но нет легального определения - должность это общеизвестное понятие. Применительно к службе иных видов, лица, которые находятся на службе иных видов, слово “служащий” не применяется - говорят “сотрудник”. Пример: сотрудник полиции, сотрудник прокуратуры. Сотрудниками таких органов признаются граждане, проходящие службу в этих органах которым в установленном порядке присваиваются специальные звания или квалификационные разряды (в таможенных органах).

Должности службы иных видов учреждаются для обеспечения исполнения полномочий ГО, в которых предусмотрена служба иных видов, либо лиц, замещающих госдолжности РФ в органах таких видов.

Перечни типовых должностей службы иных видов из соответствующих им специальных званий и квалификационных разрядов утверждаются Президентом РФ.

Должности, замещаемые военнослужащими и службой иных видов можно подразделить на группы:

• Рядовой состав

• Младший состав

• Средний начальствующий состав

• Старший начальствующий состав

• Высший начальствующий состав

Также разделяются на определенные категории: руководители, помощники, советники, специальные специалисты (обеспечивающих специалистов нет!).

Основы административно-правового статуса военнослужащих и сотрудников службы иных видов

Под АПС понимаются права и обязанности военнослужащих и сотрудников службы иных видов. Он соотносится с общим статусом госслужащего (общегражданские и служебные права и обязанности).

Военнослужащие

Есть специальный закон “О статусе военнослужащих” 1998 г. В этом законе закреплено, что статус военнослужащего - это совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством РФ.

Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, обусловленными их нахождением на военной службе.

Особенностью статуса военнослужащих и сотрудников иных органов является то, что им предоставлены обширные льготы по правовой и социальной защите. Например, правовая защита военнослужащих и их семей - социальная функция государства, и предусматривает закрепление в НПА прав, льгот, гарантий и компенсаций военнослужащим и иные меры социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

В частности, к мерам социальной защиты относятся:

• реализация прав военнослужащих, социальных гарантий и компенсаций ОГВ, федеральными государственными органами, органами военного управления и ОМСУ

• совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц

• охрану их жизни и здоровья военнослужащих и членов их семей

• иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе

Статус по аналогии с гражданской службой - есть служебные права и обязанности военнослужащих и службы иных видов (помимо общегражданских). Они возводятся в ранг нормативных предписаний и устанавливаются законодательством для всех, либо для определенного круга военных должностей и должностей иных видов.

Примеры:

• добросовестное исполнение обязанностей

• обеспечение прав и законных интересов граждан

• сохранение государственной тайны

• неразглашение сведений

• невмешательство в частную жизнь граждан

• принятие мер по спасению людей и предотвращению и пресечению правонарушений

• задержание лиц, подозреваемых в совершении правонарушения

Отдельно выделяются должностные обязанности, которые определяются положениями, инструкциями, уставами, разрабатываемыми на основе тех или иных требований к должности.

Схема прав и обязанностей аналогична гражданской службе.