22. Охарактеризуйте административно-правовой статус некоммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите нормативные правовые акты, в которых они закреплены.

Административно-правовой статус некоммерческих организаций (НКО) определяет ФЗ № 7 «О некоммерческих организациях». В соответствии с ним некоммерческой организацией может являться организация, которая не имеет основной цели в виде извлечения прибыли. Она не занимается распределением полученной прибыли между своими участниками.

Некоммерческая организация может формироваться для того, чтобы:

• достичь культурные, социальные, благотворительные, управленческие, образовательные и научные цели.

• они действуют для охраны здоровья граждан, развивают физическую культуру и спорт,

• удовлетворяют духовные и другие нематериальные потребности граждан

• разрешают споры и конфликты, оказывают юридическую помощь и т.д.

В соответствии с Законом можно выделить несколько форм НКО:

• религиозное или общественное объединение (организации, движения, учреждения, партии)

• община коренных малочисленных народов РФ;

• фонд

• казачье общество;

• организации государства

• некоммерческое партнерство;

• частное учреждение

• муниципальное учреждение государства;

• бюджетное учреждение;

• автономная некоммерческая организация.

Административно-правовое положение общественных объединений как формы некоммерческих организаций определяется Законом о некоммерческих организациях, а также Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и другими законами об отдельных видах общественных объединений.

Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации и считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации. Она имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В качестве учредителей такой организации в соответствии с ее организационно-правовыми формами могут выступать граждане или предприятия, обладающие полной дееспособностью. Иностранные лица и лица без гражданства не вправе быть ни учредителями, ни участниками или членами некоммерческой организации.

В государственной регистрации некоммерческой организации может быть отказано по следующим основаниям:

• 1) если учредительные документы некоммерческой организации противоречат Конституции и законодательству РФ;

• 2) если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием;

• 3) если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

• 4) если необходимые для государственной регистрации документы представлены не полностью либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;

• 5) если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем.