35 (26.1). Содержание соглашений. Порядок заключения, изменения соглашений, контроль за их выполнением

Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ч.1 ст.45 ТК).

Соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними (по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах)

Соглашения, предусматривающие финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов МСУ (являются сторонами соглашения).

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне (аналогично нижестоящие уровни).

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения (могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений).

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон (свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение).

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по вопросам (оплаты труда; условий и охраны труда; режимов труда и отдыха; развития социального партнерства; иным вопросам, определенным сторонами).

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров (заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, осуществляются сторонами до подготовки проекта бюджета на финансовый год).

Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией (имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущих переговоры по разработке проекта соглашения и его заключению, о начале переговоров) (работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны информировать выборный орган первичной профсоюзной организации).

Соглашение подписывается представителями сторон (вступает в силу со дня подписания либо со дня, установленного соглашением).

Срок действия определяется сторонами (не может превышать 3 лет) (стороны вправе один раз продлить действие соглашения на срок не более 3 лет).

Соглашение действует (в отношении работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; не являющихся его членами, но уполномочившими его на это; органов государственной власти и органов МСУ в пределах взятых ими обязательств; работников, состоящих в ТрО с этими работодателями).

Если в отношении работников действует одновременно несколько соглашений (применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников).

Руководитель федерального органа по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда вправе после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в его заключении, присоединиться к нему (если они в течение 30 дней не представили мотивированный письменный отказ – соглашение считается распространенным на них; в случае отказа приглашается вместе с руководителем выборного органа первичной профсоюзной организации для проведения консультации).

Изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном ТК РФ для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением (ст.49 ТК).

Соглашение в течение 7 дней со дня подписания направляется на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ст.50 ТК).

Орган по труду при регистрации выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, и сообщает об этом представителям сторон, а также в соответствующую государственную инспекцию труда (данные условия являются недействительными).

Контроль за выполнением соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду (при проведении контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую информацию не позднее месяца со дня получения запроса) (ст.51 ТК).