8. Самостоятельная работа студентов Тема № 1. Федеративное право России как подотрасль конституционного права Российской Федерации и как наука

1. Федеративное право как правовой феномен появилось сравнительно недавно, в связи с чем характеристика его как правового явления продолжает вызывать некоторые теоретические споры. Например, существует несколько точек зрения:

а) федеративное право – новая отрасль права;

б) федеративное право - подотрасль конституционного права;

в) федеративное право – институт конституционного права.

Вопрос: какая из представленных точек зрения является по-вашему мнению верной? Обоснуйте Ваш ответ.

2. Федеративное право в реальности существует в трех вариантах:

а) как наука;

б) как правовое явление – институт права;

в) как учебная дисциплина.

Вопрос: охарактеризуйте федеративное право во всех трех вариантах существования. Ответ обоснуйте.

3. Выполнить тестовые задания 1-10 (УМК, Приложение 2).

Тема № 2. Общая характеристика государственно-территориального устройства

1. Существует несколько вариантов понимания термина «государственно-территориальное устройство государства»:

а) элемент формы государства;

б) административно-территориальное деление государства;

в) форма государства.

Вопрос: какой из предложенных вариантов верный и почему. Ответ аргументируйте.

2. Существует мнение, что федеративное государство обладает неполным суверенитетом, но лишь функциональным, так как его полнота ограничивается суверенитетами субъектов.

Вопрос: каково Ваше мнение по данному вопросу. Позицию аргументируйте.

3. Выполнить тестовые задания 11-14, 21, 28 (УМК, Приложение 2).

Тема № 3. История федерализма в России

1. Каково было государственно-территориальное устройство Российской империи – имело ли оно некие начала федерализма и/или протофедерализма.

Вопрос: опишите государственно-территориальное устройство Российской империи и укажите его признаки. Ответ аргументируйте.

2. Существует мнение, что СССР представлял собой «плоскую федерацию», но есть также мнение, что СССР было унитарным государством.

Вопрос: какова же, по-вашему, была форма территориально-государственного устройства СССР? Ответ обоснуйте.

3. Выполнить тестовые задания 12, 15, 16, 18, 19 (УМК, Приложение 2).

Тема № 4. Основы конституционно-правового статуса Российской Федерации

1. Гражданин К. в своей жалобе оспорил конституционность статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 11 декабря 2004 года) в части, закрепляющей, что гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению Президента Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом и конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, как предусматривающие наделение гражданина Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению Президента Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а не в результате прямых выборов населением соответствующего субъекта Российской Федерации, как это было установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в первоначальной редакции, неправомерно ограничивают конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и тем самым противоречат статьям 17, 18, 32 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

Вопрос: каково Ваше мнение?

2. Выполнить тестовые задания 17, 22, 23, 25, 34 (УМК, Приложение 2).