Реформы в сфере налогообложения

Кардинальных изменений в налоговой системе Беларуси не произошло. Значимым новшеством, однако, стал переход от прогрессивной шкалы налогообложения дохода к фиксированной 12 процентной. Более того, стандартный налоговый вычет сейчас составляет BYR 250 тыс., а не одну базовую величину, как ранее (BYR 31 тыс. в 2008 г.). Плоская шкала подоходного налога действует в основном в транзитивных странах. Например, в Кыргызстане и Казахстане она составляет 10%, в Грузии – 12%, в России и Украине – 13%. Считается, что фиксированная шкала способствует выводу доходов из тени. С другой стороны, в странах с развитой рыночной экономикой, как правило, используются прогрессивные шкалы, но и доходы населения и социальные расходы государства там значительно выше [4]. По мнению экспертов, основным результатом введения единой ставки подоходного налога в Беларуси станет именно упрощение порядка исчисления налога.

С 1 января 2009 г. реализованы следующие мероприятия по уменьшению налоговой нагрузки согласно законам Республики Беларусь № 450- З ”О республиканском бюджете на 2009 год“ и № 449-З ”О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам налогообложения“ от 13 ноября 2008 г.:

– снижена с двух до одного процента ставка сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки;

– установлены единые ставки по местным налогам с продаж товаров в розничной торговле и на услуги в размере 5 процентов;

– исключена из объекта обложения налогом на недвижимость активная часть основных средств (станки, оборудование);

– снижена с пяти до трех процентов ставка налога на приобретение автомобильных транспортных средств.

3.3. Основные тенденции поддержки малого бизнеса

В Беларуси существует проект национальной платформы бизнеса Беларуси, который проводится ежегодно. Инициаторы и организаторы ассамблеи – ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», Союз юридических лиц «Республиканская конфедерация предпринимательства», Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь. Основной целью деятельности платформы является внесение предложений по решению проблем, существующих в белорусской экономике, развитие частного предпринимательства. О результативности рекомендаций Платформы можно судить по следующим данным. Из 112 пунктов Платформы-2008 полностью приняты во внимание 22 пункта:отменена «золотая» акция; введен запрет на конфискацию имущества и товаров во внесудебном порядке; установлена общая правоспособность бизнеса в виде отмены требования указывать в учредительных документах организаций и свидетельствах предпринимателей виды деятельности, в том числе лицензируемые, уведомлять регистрирующий и налоговый орган об изменении предмета деятельности бизнеса; введен заявительный принцип регистрации субъектов хозяйствования и упрощены требования к учредительным документам; установлен новый порядок регистрации и ликвидации предприятий; произошло приостановление проверок; сокращен список товаров, не подлежащих сертификации; введена плоская шкала налогов на доходы 12%. 59 рекомендаций Платформы-2008 находятся на стадии решения. Они либо включены в проекты документов, либо в планы законотворческой деятельности разных органов государственного управления. 28 пунктов Платформы находятся на начальной стадии проработки. Лишь 11 пунктов Платформы-2008 остались не выполненными. В действующей Программе либерализации экономики Беларуси отражено более 30 идей, сформулированных в Национальной платформе бизнеса Беларуси-2008.