Глава 5. Правовые основы бюджетного процесса

– это регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности [3].

Президент Российской Федерации

Участники бюджетного процесса

Органы законодательной (представительной) власти

Органы исполнительной власти

Органы денежно-кредитного регулирования

Государственные внебюджетные фонды

Органы государственного и муниципального финансового контроля

Главные распорядители и распорядители бюджетных средств

Бюджетные учреждения

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Иные получатели бюджетных средств, кредитные организации

текущий финансовый год – это период, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год

очередной финансовый год – это год, следующий за текущим финансовым годом

плановый период – охватывает очередной финансовый год и два последующих за ним финансовых года

Законодательное обеспечение бюджетного процесса

Бюджетный кодекс

Российской Федерации

Законы субъектов РФ

Решения представительных органов местного самоуправления

Принципы бюджетного процесса

в основе бюджетного процесса лежат принципы, свойственные как для бюджетной системы Российской Федерации в целом, так и только бюджетному процессу [40, с.315]

общие принципы бюджетного процесса

адресность и целевой характер бюджетных средств

сбалансированность бюджета

самостоятельность бюджетов

гласность

достоверность бюджета

разграничение бюджетной компетенции между органами представительной и исполнительной власти: составление и исполнение бюджета отнесено к полномочиям органов исполнительной власти, а рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджета – к полномочиям представительных органов власти; каждый орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет бюджетные полномочия относительно своего уровня бюджета

специальные принципы бюджетного процесса

специализация бюджетных показателей – реализуется через бюджетную классификацию