- •Предисловие
- •Раздел I. Правовой режим государственных и муниципальных денежных фондов
- •Глава 1. Теоретические основы бюджетной деятельности
- •1.1 Сущность, признаки, функции государственных и муниципальных финансов
- •1.2 Понятие, характерные особенности, разновидности бюджетов
- •Общие признаки:
- •Квалификационные признаки:
- •Распределительная функция
- •Перераспределительная функция
- •Регулирующая функция
- •Стимулирующая функция
- •Контрольная функция
- •1.3 Бюджетное устройство Российской Федерации
- •Бюджетное устройство
- •Бюджетная система
- •Бюджетная классификация
- •Принцип построения бюджетной системы –
- •1. Принципы, обусловленные государственным устройством Российской Федерации:
- •2. Принципы, характеризующие процесс формирования бюджетов различных уровней бюджетной системы:
- •3. Принципы, отражающие особенности распределения и использования бюджетных средств:
- •Принцип результативности и эффективности
- •Глава 2. Бюджетное право Российской Федерации
- •Бюджетное право
- •Предмет бюджетного права
- •Предмет бюджетного права
- •Метод бюджетного права
- •I. Общие методы
- •I. Специальные методы
- •2.2 Принципы бюджетного права
- •2.3 Система бюджетного права
- •Бюджетное право
- •2.4 Источникики бюджетного права
- •2.5 Бюджетно-правовые нормы и бюджетно-правовые отношения
- •Гипотеза
- •Диспозиция
- •Санкция
- •Норма бюджетного права
- •Бюджетное правоотношение
- •Бюджетные правоотношения
- •Бюджетное правоотношение
- •Объекты бюджетного правоотношения
- •Субъекты бюджетного правоотношения
- •Юридическое содержание бюджетного правоотношения
- •Субъект бюджетного права
- •Бюджетная правосубъектность
- •Характерной чертой правосубъектности
- •Группы субъектов бюджетного права:
- •Наука бюджетного права
- •Глава 3. Экономико-правовая характеристика доходов и расходов бюджетов
- •3.1 Понятие и классификация доходов бюджетов
- •Доходы бюджета
- •Доходы государственного (муниципального) бюджета
- •Доходы государственного (муниципального) бюджета
- •3.2 Понятие, юридические признаки, формы расходов бюджетов
- •Расходы бюджета
- •Расходы бюджетов
- •1. Принципы, обусловленные государственным устройством Российской Федерации:
- •2. Принципы, связанные с обеспечением правомерности осуществления расходов бюджетов:
- •3. Принципы, отражающие особенности использования бюджетных расходов:
- •Расходы бюджета
- •3.3 Правовой режим дефицита бюджета
- •Основные состояния бюджета
- •Сбалансированность бюджета
- •Профицит бюджета
- •Дефицит бюджета
- •Дефицит бюджета
- •Дефицит бюджета
- •Глава 4. Бюджетная компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
- •4.1 Понятие бюджетной компетенции
- •Бюджетная компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
- •4 Предметы ведения Российской Федерации в сфере бюджетной деятельности [3] .2 Содержание бюджетной компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
- •Глава 5. Правовые основы бюджетного процесса
- •5.2 Полномочия участников бюджетного процесса
- •5.3 Организационно-правовая характеристика стадий бюджетного процесса
- •Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период [3]
- •Глава 6. Межбюджетные правоотношения
- •6.1 Понятие и принципы межбюджетных правоотношений
- •6.2 Правовой режим межбюджетных трансфертов
- •Глава 7. Бюджетно-правовая ответственность
- •7.1 Понятие и признаки бюджетно-правовой ответственности
- •7.2 Бюджетные правонарушения
- •Бюджетное правонарушение
- •Глава 8. Правовой режим государственных и муниципальных целевых денежных фондов
- •8.1 Понятие и виды государственных и муниципальных
- •8.2 Правовой режим Пенсионного фонда Российской Федерации
- •8.3 Правовой режим Фонда социального страхования Российской Федерации
- •8.4 Правовой режим Фонда обязательного медицинского страхования
- •Раздел II. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов
- •Глава 9. Теоретические основы налогового права Российской Федерации
- •Признаки
- •9.2 Налоговая система Российской Федерации
- •9.3 Понятие, предмет, методы налогового права
- •Налоговое право
- •Предмет налогового права
- •Метод налогового права
- •Диспозитивность
- •Инициативность
- •Юридическое равенство субъектов налогового права
- •9.4 Источники налогового права
- •Глава 10. Налоговые правоотношения
- •Налоговые правоотношения
- •10.2 Правовой статус участников налоговых правоотношений
- •Налогоплательщики и плательщики сборов
- •Налоговые агенты
- •Налоговые органы Российской Федерации
- •Глава 11. Правовая охрана налоговых отношений
- •11.1 Понятие и методы налогового контроля
- •Налоговый контроль
- •11.2 Налоговые правонарушения
- •Состав налогового правонарушения
- •Обязательные признаки
- •Факультативные признаки
- •Налоговая ответственность
- •Признаки налоговой ответственности:
- •Глава 12. Неналоговые доходы государства и муниципальных образований
- •12.1 Неналоговые доходы федерального бюджета
- •Неналоговые доходы федерального бюджета
- •12.1 Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •12.3 Неналоговые доходы местных бюджетов
- •Неналоговые доходы местных бюджетов
- •Раздел III. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Глава 13. Правовой режим расходов бюджета
- •13.1 Понятие и принципы бюджетного финансирования
- •Глава 14. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
- •14.1 Понятие сметно-бюджетного финансирования
- •14.2 Смета бюджетного учреждения
- •Литература
– это
часть финансовых ресурсов государства
(муниципального образования) в виде
строго определенных нормами бюджетного
права экономических отношений по поводу
поступления денежных средств в бюджет
(федеральный, субъекта Российской
Федерации или муниципального образования)
с целью создания финансовой базы для
удовлетворения публичных потребностей
[40, с.
239].Доходы государственного (муниципального) бюджета
Основания
классификации
доходов бюджетов
[40,
с. 240-241]
По
социально-экономическому признаку
доходы
бюджетов
подразделяются
на:
– доходы
от деятельности
юридических лиц
различных форм собственности; –
доходы
от
государственных угодий
и имущества; –
доходы
от
государственной предпринимательской
и внешнеэкономической
деятельности; –
поступления
от личных
доходов граждан.
В
зависимости от
права собственности доходы
бюджетов классифицируются на:
В
зависимости от
степени обязательности доходы
бюджетов
группируются
на:
– налоговые
доходы
– предусмотренные
законодательством налоги всех уровней,
пени и штрафы за нарушения налогового
законодательства; –
неналоговые
доходы –
доходы
от использования и продажи имущества,
находящегося в государственной или
муниципальной собственности; доходы
от платных услуг, оказываемых бюджетными
учреждениями; средства, полученные в
результате применения мер
гражданско-правовой, административной
и уголовной ответственности, в том
числе штрафы, конфискации, компенсации,
средства, полученные в возмещение
вреда, причиненного Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации,
муниципальным образованиям, и иные
суммы принудительного изъятия; средства
самообложения граждан и иные неналоговые
доходы.
– собственные
доходы
– совокупность налоговых и неналоговых
доходов, а также безвозмездных
поступлений; –
заемные
доходы
представляют собой совокупность
средств, привлеченных на определенный
срок на условиях возвратности и
платности.
Рисунок 36. Классификация доходов бюджетов по мнению Ю.А. Крохиной
– это
денежные
средства, поступающие в безвозмездном
и безвозвратном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации
в распоряжение органов государственной
власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов
местного
самоуправления
[53, с. 147].Доходы государственного (муниципального) бюджета
По
субъектам доходы
бюджетов подразделяются на:
Основания
классификации
доходов бюджетов
[53,
с. 151-152]
поступающие
от государственных предприятий и
организаций
поступающие
от негосударственных предприятий и
организаций
поступающие
от населения
По
методам взимания доходы
бюджетов делятся на:
налоговые
неналоговые
По
условиям мобилизации и использования
средств доходы
бюджетов подразделяются на:
По
источникам взимания доходы
бюджетов бывают:
внутренними
внешними
возвратные
безвозвратные
возмездные
безвозмездные
общие
целевые
В
зависимости от государственного
устройства Российской
Федерации
доходы
бюджетов группируются на:
доходы федерального
бюджета
доходы бюджетов
субъектов Российской Федерации
доходы местных
бюджетов
Рисунок 37. Классификация доходов бюджетов по мнению
Г.А. Тосуняна и А.Ю. Викулина