Список используемых сокращений

АП - Авиационные Правила

АР МАК - Авиационный Регистр Межгосударственного авиационного комитета

AT - Авиационная техника

БА - Бюллетени, направленные на устранение конструктивных и производственных недостатков, вызвавших прекращение эксплуатации изделия

БД - Бюллетени, направленные на устранение конструктивных и производственных недостатков, не приводящих к прекращению эксплуатации изделия

БЭ - Бюллетени, по которым изменяют эксплуатационную документацию изделия

ВС - Воздушное судно

ВП - Военное представительство Министерства обороны

ГОСТ - Государственный стандарт

ДКХ - Декларация о конструкции и характеристиках

ДЛГ - Директива летной годности

ДП - Директивное письмо

ИИ - Извещение об изменении

ИКИ - Импортное комплектующее изделие

КД - Конструкторская документация

КИ - Комплектующее изделие

ЛА - Летательный аппарат

НД - Нормативная документация

НИ - Независимая инспекция

ОГА - Объекты гражданской авиации

ООСЧ - Особо ответственная составная часть

ООЭК - Особо ответственный элемент конструкции

ОСТ - Отраслевой стандарт

ОТК - Отдел технического контроля

ПИ - Предварительное извещение

ПО - Программное обеспечение

РК - Руководство по качеству

РО - Руководство по обслуживанию

РЛЭ - Руководство по летной эксплуатации

РЭ - Руководство по эксплуатации

СГКИ - Свидетельство годности комплектующего изделия

СЗИ - Сертификационные заводские испытания

СКИ - Сертификационные контрольные испытания

СНГ - Союз независимых государств

СТ - Сертификат типа

СЦ - Сертификационный центр

СЧ - Составная часть

ТД - Технологическая документация

ТУ - Технические условия на изделие AT

ЭО - Эксплуатирующая организация

ЭД - Эксплуатационная документация

I. Общие положения

A. Уполномоченные органы по сертификации и надзору за производством гражданской авиатехники.

1. Соглашением о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства государств СНГ от 30.12.94г., Положением о Межгосударственном Авиационном Комитете (утв. 19.02.92г.), Положением об Авиационном Регистре МАК (утв. 20.02.92г.) полномочия по сертификации типа гражданской авиационной техники и ее производства возложены на АР МАК.

2. В рамках указанных полномочий АР МАК несет ответственность за разработку и внедрение соответствующих Правил сертификации (Авиационных Правил), включающих требования к объектам сертификации и процедуры оценки соответствия объектов этим требованиям.

3. В области сертификации типа и производства образцов авиационной техники АРМАК определяет, в необходимых случаях, Сертификационные центры, материалы и заключения которых о соответствии объекта требованиям Авиационных Правил используются Авиарегистром для принятия решения о выдаче Сертификата типа или Одобрения производства.

Полномочия Сертификационных центров определяются при их аккредитации АР МАК согласно "Правилам аккредитации сертификационных центров системы сертификации AT и ОГА".

4. Военные представительства Министерства обороны (ВП) на предприятиях, разрабатывающих и изготавливающих AT гражданского назначения, выполняют функции Независимой инспекции, контролируют выполнение процедур сертификации, изготовление и осуществляют приемку опытных и серийных изделий AT (см. АП-21, А, раздел 2.8.3. и "Инструкцию", Приложение IV).

5. Взаимодействие АР МАК, Независимых инспекций, Сертификационных центров осуществляется на основе Авиационных Правил, Положений, Инструкций и договоров.

6. АР МАК с привлечением Сертификационных центров и Независимых инспекций проводят в соответствии со своими полномочиями:

• сопровождение постановки изделий AT на серийное производство;

• общую оценку (аудит) и одобрение серийного производства воздушных судов, двигателей, воздушных винтов и комплектующих изделий;

• надзор за одобренным серийным производством изделий AT и последующие аудиты.

B. Основные документы по оценке производства гражданской авиатехники.

1. Авиационные Правила.

1.1. Авиационные Правила по сертификации производства воздушных судов, двигателей и воздушных винтов содержат требования, выполнение которых делает возможной выдачу:

• Разрешения на производство при наличии только Сертификата типа согласно АП 21 (F);

• Свидетельства об одобрении или Сертификата производства типа согласно АП 21 (G).

1.2. Через 6 месяцев после выдачи Сертификата типа воздушного судна, двигателя, воздушного винта или Свидетельства о годности комплектующего изделия, Документ о годности (Первичный сертификат летной годности) для каждого экземпляра соответственно может быть выдан только при наличии:

• Сертификата типа или Свидетельства о годности комплектующего изделия;

• Одобрения производства АР МАК;

• утвержденной конструкторской (включая ТУ) и технологической документации, литированной в установленном порядке;

• положительных результатов контроля и испытаний, предусмотренных КД.

3. Сертификат типа выдается после завершения процедур, установленных АП 21(А-Е) для оценки соответствия требованиям разделов Авиационных Правил, содержащих требования к данному виду авиационной техники, в том числе, после освоения и внедрения технологических процессов, обеспечивающих изготовление соответствующей типовой конструкции AT.

4. Введенные в действие АП-21(Р,С) по структуре и содержанию приближены к аналогичным разделам Авиационных Правил США FAR 21(F,G).

АП-21(Р) (см. подробнее раздел III) разрешают производство при наличии только Сертификата типа. В этом случае предполагается, что система качества у Изготовителя не развернута в полном объеме, ограничена в виде системы контроля производства и поэтому предусмотрена приемка каждого экземпляра представителем Авиационных властей.

АП-21(С) устанавливают, что производство должно иметь Свидетельство об одобрении или Сертификат. Однако, при сохранении действующей в настоящее время системы контроля изготовления и приемки экземпляров AT часть функций системы качества у Изготовителя поддерживается с непосредственным участием представителей Авиационных властей. В этом случае Изготовителю может быть выдано Свидетельство об одобрении производства, как определено разделом II- А, при этом Независимая инспекция принимает в установленном порядке каждое изделие AT.

Требования к Изготовителю, выполнение которых дает АР МАК возможность выдачи Сертификата производства, и связанные с этим привилегии Изготовителя, приведены в Разделе II-A(d).

2. Организационная нормативная документация.

2.1. Государственные организационные стандарты (оргстандарты), обязательные к использованию при изготовлении, контроле качества продукции и оценке производства гражданской AT, являются основой деятельности Независимой инспекции АР МАК, контролирующей:

• порядок сертификационных работ;

• качество конструкторской документации;

• качество технологической документации;

• качество изготовления изделий;

• выполнение утвержденных стандартов предприятия по качеству.

Более подробно функции Независимой инспекции приведены в "Инструкции", Приложение IV.

Оргстандарты содержат также требования к порядку разработки и постановки на производство изделий авиационной техники, обязательные к выполнению Разработчиком и Изготовителем, в том числе определяющие документацию и объекты, представляемые ими Независимой Инспекции для контроля.

2. В связи с тем, что применительно к авиационной промышленности оргстандарты до настоящего времени являются общими для гражданской и военной AT, при разработке и производстве конкретного типа гражданской AT формируется базис оргстандартов, содержащий документы, выполнение которых обязательно при постановке гражданской AT на серийное производство и контроле изготовления продукции.

3. Базис оргстандартов формируется и утверждается Разработчиком и Изготовителем и согласовывается Независимыми инспекциями при них.

4. В базис оргстандартов кроме государственных стандартов могут быть включены "Положения", отраслевые стандарты и нормативные документы авиационной промышленности (производственные инструкции, инструкции, руководящий технический материал и другие).

5. "Положения", утвержденные или введенные в действие органами государственного управления, являются документами, имеющими ранг государственных или отраслевых стандартов, и обязательны к выполнению организациями и предприятиями Промышленности. "Положения" содержат требования и указания, не вошедшие в оргстандарты, или разъясняют порядок их применения.

6. Отраслевые (авиационные) стандарты и нормативные документы промышленности рассматриваются как требования к элементам системы организации производства и контроля качества продукции Изготовителем. Они используются при разработке стандартов предприятия и другой нормативной документации Изготовителя.