- •Тема 6: органы местного самоуправления как субъекты административного права
- •1. Административно-правовой статус органов местного самоуправления: понятие, структура, формы, полномочия.
- •Структура органов местного самоуправления
- •Система муниципальных правовых актов
- •Отдельные государственные полномочия субъекта рф, обычно передаваемые органам местного самоуправления
- •Отдельные государственные полномочия рф, передаваемые органам местного самоуправления
- •2.Административно-правовой статус представительных органов местного самоуправления (на примере Муниципального образования «Город Киров»).
- •Полномочия городской Думы
- •Административно-правовой статус главы муниципального образования (на примере муниципального образования «Город Киров»).
- •Полномочия Главы города Кирова
- •4.Административно-правовой статус исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления (на примере муниципального образования «Город Киров»).
- •Структура Администрации города
- •Полномочия Администрации города
- •Полномочия Главы администрации города Кирова
- •5.Административно-правовой статус иных органов местного самоуправления
- •Задачи Контрольно-счетной палаты города Кирова
- •Тема 7. Органы исполнительной власти как субъекты административно-правовых отношений.
- •Понятие, отличительные признаки органов исполнительной власти.
- •Признаки органа исполнительной власти
- •Система органов исполнительной власти в рф, конституционные принципы ее построения и функционирования.
- •Система органов исполнительной власти рф
- •Правовой статус Правительства рф: структура, акты и полномочия. Аппарат Правительства: понятие, структура, функции.
- •Полномочия Правительства рф
- •Полномочия в сфере руководства федеральными органами исполнительной власти
- •Полномочия в сфере экономики
- •Полномочия в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики
- •Полномочия в социальной сфере
- •Полномочия в сфере науки, культуры и образования
- •Полномочия в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •Полномочия в сфере обеспечения законности, прав и свобод гражданина, борьбы с преступностью
- •Полномочия по обеспечению обороны и государственной безопасности рф
- •Полномочия в сфере внешней политики и международных отношений
- •Структура Аппарата Правительства рф
- •Функции Аппарата Правительства рф
- •Правовой статус федеральных министерств.
- •Функции Федеральных министерств
- •Виды Федеральных министерств рф
- •Правовой статус федеральных служб.
- •Функции Федеральных служб
- •Виды Федеральных служб рф
- •Правовой статус федеральных агентств.
- •Функции Федеральных агентств рф
- •Виды Федеральных агентств рф
- •Органы исполнительной власти субъектов рф: система, организационно-правовые формы (на примере Кировской области).
- •Структура органов исполнительной власти в Кировской области
- •Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (на примере Кировской области).
- •Губернатор Кировской области
- •Полномочия Губернатора области:
- •Акты Губернатора Кировской области
- •Контрольное управление Губернатора области:
- •Высший коллегиальный орган исполнительной власти субъекта рф (на примере Кировской области).
- •Правительство Кировской области
- •Полномочия Правительства области:
- •Акты Правительства Кировской области
- •Иные органы исполнительной власти субъектов рф (на примере Кировской области).
- •Иные органы исполнительной власти Кировской области:
Органы исполнительной власти субъектов рф: система, организационно-правовые формы (на примере Кировской области).
Система, организационно-правовые формы, наименование, функции и полномочия органов исполнительной власти в каждом отдельно взятом субъекте РФ определяются в уставе или конституции субъекта РФ, а также в законах соответствующего субъекта РФ.
Система, организационно-правовые формы, наименование, функции и полномочия органов исполнительной власти в Кировской области определены в Уставе Кировской области, утвержденном законом Кировской области 27.03.1996 г. № 12-ЗО.
Структура органов исполнительной власти в Кировской области
Губернатор Кировской области – глава
Правительства Кировской области, высшее
должностное лицо субъекта РФ
Контрольное управление Губернатора
Секретариат
Губернатора
Заместители высшего должностного лица
субъекта РФ:
- 2 первых заместителя, - 7 заместителей
Правительство Кировской области -
высший коллегиальный орган исполнительной
власти субъекта РФ
Иные органы исполнительной власти
Кировской области (департаменты,
управления, служба, инспекции)
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (на примере Кировской области).
Административно-правовой статус Губернатора Кировской области определяется:
Уставом Кировской области
Законом Кировской области от 06.11.2002 № 107-ЗО «О Губернаторе Кировской области»
Губернатор Кировской области
является
высшим должностным лицом Кировской
области
возглавляет
высший исполнительный орган
государственной власти области -
Правительство Кировской области
избирается
гражданами РФ, проживающими на
территории Кировской области и
обладающими в соответствии с федеральным
законом активным избирательным правом,
на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном
голосовании сроком на пять лет.
Губернатором области может
быть избран гражданин РФ, не имеющий
гражданства иностранного государства
либо вида на жительство или иного
документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина РФ
на территории иностранного государства,
и достигший возраста 30 лет
Полномочия Губернатора области:
представляет область в
отношениях с федеральными органами
государственной власти, органами
государственной власти иных субъектов
РФ, органами местного самоуправления
и при осуществлении внешнеэкономических
связей, при этом вправе подписывать
договоры и соглашения от имени области
представляет на утверждение
Законодательному Собранию области
проекты программ социально-экономического
развития области
обнародует законы области
удостоверяя их обнародование путем
подписания либо мотивированно отклоняет
их; направляет подписанный закон области
для официального опубликования в
официальные СМИ, учредителем которых
являются органы государственной власти
области
формирует Правительство
в соответствии с Уставом и законами
области, представляет на согласование
Законодательному Собранию кандидатуры
на должности первого заместителя
Председателя Правительства, его
заместителей, руководителей финансового
органа и органа по управлению
государственной собственностью области,
принимает решение об отставке
Правительства области
является руководителем
высшего исполнительного органа
государственной власти области -
Правительства области
определяет основные
направления деятельности Правительства,
подписывает акты Правительства области
участвует в работе
Законодательного Собрания с правом
совещательного голоса, либо направляет
своего полномочного представителя
вправе требовать созыва
внеочередного заседания Законодательного
Собрания области, а также созывать его
на первое заседание ранее срока,
установленного настоящим Уставом
вносит в представительный
орган муниципального образования
обращение об удалении главы муниципального
образования в отставку в случае и в
порядке, предусмотренном федеральным
законом
отрешает от должности глав
муниципальных образований или глав
местных администраций в случае и
порядке, предусмотренном федеральным
законом
принимает решение о досрочном
прекращении полномочий Законодательного
Собрания в порядке, предусмотренном
федеральным и областным законом
ежегодно представляет на
утверждение Законодательному Собранию
проект областного бюджета
назначает Указом представителя
в Совет Федерации Федерального Собрания
РФ от исполнительного органа
государственной власти области
вправе обратиться в
Законодательное Собрание области с
предложением о внесении изменений в
постановления Законодательного Собрания
области либо об их отмене
обжалует постановления
Законодательного Собрания области в
судебном порядке
определяет структуру
органов исполнительной власти области
определяет порядок подготовки
органами исполнительной власти области
проекта договора о разграничении
полномочий между федеральными органами
государственной власти и органами
государственной власти области до его
внесения в федеральные органы
государственной власти, представляет
в Законодательное Собрание проект
договора о разграничении полномочий
для одобрения, подписывает договоры о
разграничении полномочий и соглашения
о передаче осуществления части полномочий
между федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти
области, а также подписывает договоры
от имени области, поручает иным лицам
выступать от имени и в интересах области
обращается к Законодательному
Собранию области с ежегодным посланием
о социально-экономическом положении
области и бюджетным посланием