- •Тема 6: органы местного самоуправления как субъекты административного права
- •1. Административно-правовой статус органов местного самоуправления: понятие, структура, формы, полномочия.
- •Структура органов местного самоуправления
- •Система муниципальных правовых актов
- •Отдельные государственные полномочия субъекта рф, обычно передаваемые органам местного самоуправления
- •Отдельные государственные полномочия рф, передаваемые органам местного самоуправления
- •2.Административно-правовой статус представительных органов местного самоуправления (на примере Муниципального образования «Город Киров»).
- •Полномочия городской Думы
- •Административно-правовой статус главы муниципального образования (на примере муниципального образования «Город Киров»).
- •Полномочия Главы города Кирова
- •4.Административно-правовой статус исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления (на примере муниципального образования «Город Киров»).
- •Структура Администрации города
- •Полномочия Администрации города
- •Полномочия Главы администрации города Кирова
- •5.Административно-правовой статус иных органов местного самоуправления
- •Задачи Контрольно-счетной палаты города Кирова
- •Тема 7. Органы исполнительной власти как субъекты административно-правовых отношений.
- •Понятие, отличительные признаки органов исполнительной власти.
- •Признаки органа исполнительной власти
- •Система органов исполнительной власти в рф, конституционные принципы ее построения и функционирования.
- •Система органов исполнительной власти рф
- •Правовой статус Правительства рф: структура, акты и полномочия. Аппарат Правительства: понятие, структура, функции.
- •Полномочия Правительства рф
- •Полномочия в сфере руководства федеральными органами исполнительной власти
- •Полномочия в сфере экономики
- •Полномочия в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики
- •Полномочия в социальной сфере
- •Полномочия в сфере науки, культуры и образования
- •Полномочия в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •Полномочия в сфере обеспечения законности, прав и свобод гражданина, борьбы с преступностью
- •Полномочия по обеспечению обороны и государственной безопасности рф
- •Полномочия в сфере внешней политики и международных отношений
- •Структура Аппарата Правительства рф
- •Функции Аппарата Правительства рф
- •Правовой статус федеральных министерств.
- •Функции Федеральных министерств
- •Виды Федеральных министерств рф
- •Правовой статус федеральных служб.
- •Функции Федеральных служб
- •Виды Федеральных служб рф
- •Правовой статус федеральных агентств.
- •Функции Федеральных агентств рф
- •Виды Федеральных агентств рф
- •Органы исполнительной власти субъектов рф: система, организационно-правовые формы (на примере Кировской области).
- •Структура органов исполнительной власти в Кировской области
- •Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (на примере Кировской области).
- •Губернатор Кировской области
- •Полномочия Губернатора области:
- •Акты Губернатора Кировской области
- •Контрольное управление Губернатора области:
- •Высший коллегиальный орган исполнительной власти субъекта рф (на примере Кировской области).
- •Правительство Кировской области
- •Полномочия Правительства области:
- •Акты Правительства Кировской области
- •Иные органы исполнительной власти субъектов рф (на примере Кировской области).
- •Иные органы исполнительной власти Кировской области:
Правовой статус федеральных служб.
Федеральная службы – федеральный орган исполнительной власти межотраслевой и внутриотраслевой компетенции, осуществляющий в качестве основных функций:
Функции Федеральных служб
Контроль и надзор в установленной сфере
деятельности:
- за исполнением органами государственной
власти, местного самоуправления,
юридическими лицами и гражданами
установленных Конституцией, ФКЗ, ФЗ и
другими нормативными правовыми актами
общеобязательных правил поведения,
- выдача органами государственной
власти, местного самоуправления
разрешений (лицензий) на осуществление
определенного вида деятельности и
конкретных действий гражданам и
юридическим лицам;
- регистрация актов, документов, прав,
объектов
-
Осуществляет специальные функции в
области: обороны, борьбы с преступностью,
общественной безопасности, защиты и
охраны государственно границы РФ
Издание индивидуальных правовых актов
Виды Федеральных служб рф
Находящиеся в непосредственном ведении
Президента РФ: ФСБ, ФСО, ФВР, ФСКН и др.
Находящиеся в непосредственном ведении
Правительства РФ: Федеральная
антимонопольная служба, Федеральная
служба по тарифам и т.д.
Входящие в систему определенных
федеральных министерств и находящиеся
в их ведении: ФССП и ФСИН входят в Миниюст
РФ
Правовой статус федеральных агентств.
Федеральное агентство – это федеральный орган исполнительной власти межотраслевой и внутриотраслевой компетенции, осуществляющий в установленной сфере деятельности следующие функции:
Функции Федеральных агентств рф
Оказание государственных услуг в
установленной сфере деятельности, то
есть предоставление безвозмездно или
по регулируемым органами государственной
власти ценам услуг гражданам и
организациям в области образования,
здравоохранения, социальной защиты,
других областях
-
Управление государственным имуществом
в установленной сфере, то есть
осуществление полномочий собственника
федеральным имуществом, в т.ч. переданного
федеральным государственным унитарным
предприятиям, федеральным казенным
предприятиям и государственным
учреждениям, подведомственным
федеральному агентству
Правоприменительные функции в
установленной сфере деятельности (за
исключением функций по контролю и
надзору)
Издание индивидуальных правовых актов
Виды Федеральных агентств рф
Находящиеся в непосредственном ведении
Президента РФ: Главное управление
специальных программ Президента РФ,
Управление делами Президента РФ
Находящиеся в непосредственном ведении
Правительства РФ: Федеральное агентство
по рыболовству, Федеральное космическое
агентство и др.
Входящие в систему определенных
федеральных министерств и находящиеся
в их ведении: Федеральное агентство
воздушного транспорта находится в
ведении Министерства транспорта и др.
Структура федеральных органов исполнительной власти - перечень конкретных федеральных органов исполнительной власти в порядке их подчиненности Президенту РФ, Правительству РФ, федеральным министерствам
Федеральные органы исполнительной
власти, руководство деятельностью
которых осуществляет Президент РФ
Министерство внутренних дел РФ
Федеральная миграционная служба
Министерство РФ по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий
Министерство иностранных дел РФ
Федеральное агентство по делам СНГ,
соотечественников, проживающих за
рубежом, и по международному гуманитарному
сотрудничеству
Министерство обороны РФ
Федеральная служба по военно-техническому
обслуживанию
Федеральная служба по оборонному заказу
Федеральная служба по техническому и
экспортному контролю
Федеральное агентство специального
строительства
Министерство юстиции РФ
Федеральная служба исполнения наказаний
Федеральная служба судебных приставов
Государственная фельдъегерская
служба РФ
Служба внешней разведки РФ
Федеральная служба безопасности РФ
Федеральная служба РФ по контролю за
оборотом наркотиков
Федеральная служба охраны РФ
Главное управление специальных
программ Президента РФ
Управление делами Президента РФ
Федеральные органы исполнительной
власти, руководство деятельностью
которых осуществляет Правительство
РФ
Министерство здравоохранения и
социального развития РФ
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека
Федеральная служба по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития
Федеральная служба по труду и занятости
Федеральное медико-биологическое
агентство
Министерство культуры РФ
Федеральная служба по надзору за
соблюдением законодательства в области
охраны культурного наследия
Федеральное архивное агентство
Министерство образования и науки РФ
Федеральная служба по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным
знакам
Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки
Министерство природных ресурсов и
экологии РФ
Федеральная служба по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды
Федеральная служба по надзору в сфере
природопользования
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Федеральное агентство водных ресурсов
Министерство промышленности и торговли
РФ
Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии
Министерство регионального развития
РФ
Министерство связи и массовых
коммуникаций РФ
Федеральная служба по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
Федеральное агентство по информационным
технологиям
Федеральное агентство по печати и
массовым коммуникациям
Федеральное агентство связи
Министерство финансов РФ
Федеральная налоговая служба
Федеральная служба страхового надзора
Федеральная служба финансово-бюджетного
надзора
Федеральное казначейство
Министерство экономического развития
РФ
Федеральная служба государственной
статистики
Федеральная служба государственной
регистрации, кадастра и картографии
Федеральное агентство по государственным
резервам
Федеральное агентство по управлению
государственным имуществом
Министерство транспорта РФ
Федеральная служба по надзору в сфере
транспорта
Федеральное агентство воздушного
транспорта
Федеральное дорожное агентство
Федеральное агентство железнодорожного,
морского и речного транспорта
Министерство сельского хозяйства РФ
Федеральная служба по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
Федеральное агентство лесного хозяйства
Министерство спорта, туризма и
молодежной политики РФ
Федеральное агентство по делам молодежи
Федеральное агентство по туризму
Министерство энергетики РФ
Федеральная антимонопольная служба
РФ
Федеральная таможенная служба РФ
Федеральная служба по тарифам РФ
Федеральная служба по финансовому
мониторингу
Федеральная служба по финансовым
рынкам
Федеральное космическое агентство
Федеральное агентство по обустройству
государственной границы РФ
Федеральное агентство по поставкам
вооружения, военной и специальной
техники, материальных средств
Федеральное агентство по рыболовству
Федеральное агентство по регулированию
алкогольного рынка