5. Функции общественных организаций и движений

Общественные движения и организации в современном обществе выполняют ряд функций, важных как для их чле­нов, так и для государственных институтов, бизнес-структур и других субъектов общественных отношений.

Основные функции общественных движений могут быть объединены по пяти основным направлениям.

Функция организационного сплочения. Речь идет о роли общественного движения как структуры, позволя­ющей развивать и расширять социальные сети, объединять граждан с целью совместной защиты их интересов через своих представителей, проводить общественные кампании, формировать команды для реализации конкретных проек­тов и т.д.

Функция идейно-ценностного объединения. В процессе совместной деятельности происходит постепенная выра­ботка общих позиций по многим принципиальным вопро­сам. Очевидно, что одним из условий успешной совмест­ной долговременной деятельности должна быть общность взглядов тех, кто участвует в движении, на ряд основных ценностных позиций. Постепенное объединение инди­видуальных мнений способствует формированию общей идейно-концептуальной базы. Можно утверждать, что сильные движения не ослабляют, а усиливают государство через постоянный поиск общественного согласия. В ряде случаев общественные движения изначально формируются вокруг какой-то концепции (идейно-концептуальной базы) как объединение ее приверженцев.

Участвуя в политических отношениях, общественные движения не только организуют граждан и сглаживают их индивидуальные идейные различия. Такого рода участие предполагает также разработку собственного плана дея­тельности, формирование своего видения будущего, выра­ботку ответов на животрепещущие вопросы, затрагивающие интересы людей. Таким образом, некоторые общественные движения начинают выполнять «программную функцию», способствуя выработке «повестки дня» для той или иной территории, страны или даже группы стран. При этом они сами оказывают влияние на формирование позиций граж­дан и общественного мнения. Можно сказать, что этот про­цесс является двусторонним.

Общественные движения могут выполнять и просве­тительскую функцию. Их стремление добиться расшире­ния поддержки своих взглядов и планов решения проблем делает необходимым не просто донесение своей пози­ции по ключевым вопросам до большего числа граждан, но и активную аргументацию в поддержку своих предложе­ний. Разъясняя свои программы и позиции, общественные движения фактически занимаются просвещением, развивая политическую культуру граждан.

Общественные движения постепенно расширяют свои возможности, обращая внимание органов власти на возник­новение новых проблем и необходимость их решения. Они выступают выразителями чаяний, настроений, стремлений, ожиданий различных социальных групп, призывая государ­ственные институты не игнорировать их нужды и потребно­сти. Таким образом, они начинают выполнять инновационную функцию. Это ведет к обновлению политической системы за счет более активной интеграции в нее новых участников, в том числе общественных движений. Иногда в социологи­ческой литературе говорят о них как об одном из каналов передачи информации между населением и элитой.

Общественные движения становятся востребованными и со стороны партий. Тем самым партии пытаются создать более широкую базу сво­его электората за счет своих сторонников в разных обще­ственных движениях. Ведь сторонник партии может не ста­новиться ее членом по ряду причин (не имеет права быть членом какой-либо партии по роду деятельности, иногда сам считает себя не вправе на своем посту быть партийным и т.п.). Многие граждане не желают входить в конкретную партию, но в общественном движении они готовы участво­вать. Это явилось одним из мотивов «Единой России» соз­дать под своим патронажем Народный фронт как широкую непартийную общественную организацию перед выборами в Государственную Думу в 2011 г.

Отдельные партии существуют в форме своеобразного объединения нескольких общественных организаций. Типичным для подобного вида является правоцентрист­ский Союз за французскую демократию, представляющий собой коалицию пяти партий и группировок. Не случайно во Франции некоторые партии предпочитают называть себя объединениями, союзами, движениями и т.д.

Исторически многие традиционные западные партии создавались как союз ранее существовавших обществен­ных организаций (как правило, подобные схемы были характерны для социалистических и католических партий). Самый известный пример коллективного членства - воз­никновение английской Лейбористской партии в 1900 г. на базе английских профсоюзов, кооперативов, страховых касс и кружков интеллектуалов, когда, вступая в профсоюз, гражданин автоматически учитывался как член партии. На базе коллективного членства создавались бельгийская Рабочая партия, бельгийский Католический блок, Австрийская народная партия, целый ряд аграрных партий. На этих примерах видно, что общественные движе­ния являются стратегическим резервом многих современ­ных партий и активно используются для рекрутирования новых членов и сторонников.

Общественные движения выполняют функцию кана­лов коммуникаций между различными группами населения, между группами населения и государственными институ­тами, а также бизнес-структурами. Причем эти каналы коммуникаций обычно бывают двусторонними или даже многосторонними, т.е. различные группы населения через посредство общественных движений доводят до прави­тельства и других государственных институтов свои инте­ресы, требования, ожидания. В свою очередь, государствен­ные институты и их представители (например, президент страны, премьер-министр и другие видные государствен­ные деятели) могут использовать общественные движе­ния для разъяснения населению основ своей политики и конкретных действий. Этот канал влияния на население используется ими в целях получения одобрения и под­держки своей политики, а также снижения протестных настроений и действий со стороны оппозиционно настроен­ных групп населения, что особенно важно в периоды кризи­сов и снижения доверия к политической власти. Эта функ­ция влияния органов государственной власти на население через посредство общественных движений иногда приоб­ретает характер манипулирования общественным мнением.

В итоге сложного взаимодействия с государственными институтами и бизнес-структу­рами общественные организации и движения подключа­ются к процессам управления, участвуя в решении тех или иных общественно значимых проблем. Эта функция обще­ственных объединений, которая стала более активно про­являться в 90-е гг. XX в., получила название «governing without government» (управление без правительства).

Важной функцией общественных движений является политическая социализация. Она вовлекает людей в коллек­тивное взаимодействие, приобщает их к навыкам совмест­ных действий для решения общих проблем, влияет на фор­мирование их сознания и в какой-то мере их политической культуры.

Некоторые общественные движения, особенно объ­единяющие индивидов, которые в силу различных причин лишены возможности широкого общения, выполняют ком­пенсаторную функцию, поддерживая их психологически и морально. В качестве примера можно привести деятель­ность таких общественных организаций, как «анонимные алкоголики», общества слепых и т.п.

В последнее время активно создаются и развиваются движения, выполняющие функции обеспечения досуга. По мере увеличения свободного времени, а эта тенденция фиксируется во многих экономически развитых странах, у людей возрастают потребности повышения качества сво­его отдыха, что часто влечет за собой повышение его стои­мости. Кроме того, возрастает потребность общения по интересующему людей увлечению, т.е. необходимы общественные движе­ния, которые могут помочь реализовать все эти потреб­ности.

11.ТЕОРИИ КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКИХ ТИПОВ. В XIX веке появились теории локальных культурно-исторических типов, подчеркивающих существование множества различных культур, своеобразие каждой из них и вместе с тем отрицающих единство всемирно-исторического развития человечества.

Одна из первых теорий культурно-исторических типов была разработана русским социологом Н.Я. Данилевским, выделивший 13 культурных типов, каждый из которых объединяется близостью языка, осознанием общности своей судьбы и проходит ряд фаз - от бессознательного периода через государственное становление и расцвет цивилизации к упадку.

Славянский тип культуры, будучи наиболее перспективным, и призванный осуществить руководство всемирно - историческим процессом, объединяет различные виды деятельности (а в каждом культурном типе преобладают различные типы деятельности: религиозная - в еврейском, политическая - в римском и т.д.).

Другой вариант теории предложен О. Шпенглером, который выделил 8 культур: египетскую, индийскую, вавилонскую, китайскую, апполоновскую (греко-римскую), магическую (византийско-арабскую), фаустовскую (западно-европейскую), майя, и предсказал возникновение русско-сибирской. Каждая культура существует около 1000 лет и умирая превращается в цивилизацию.

Наиболее развернутый и обоснованный вариант теории культурно-исторических типов представлен в концепции А.Дж. Тойнби. По его мнению, культура имеет своеобразную систему ценностей, вокруг которых складывается повседневная жизнь - от самых грубых ее проявлений до высоких взлетов творческой фантазии.

Каждая культура проходит стадии возникновения, расцвета, надлома и заката. «Возникновение и рост» происходят за счет энергии «жизненного порыва», а надлом, упадок, разложение связаны с «истощением жизненных сил».

Но не всем цивилизациям суждено пройти свой исторический путь от начала до конца, некоторые из них, не успев расцвести, погибают, иные останавливаются в своем развитии.

К историческим факторам культурного процесса А.Дж. Тойнби относил «закон вызова и ответа». Само возникновение цивилизации, а также ее дальнейший прогресс определяются способностью людей дать адекватный ответ на вызов исторической ситуации. Если нужный ответ не найден, в социальном организме возникают аномалии, которые накапливаясь приводят к «надлому», а затем и к упадку.

Выработка адекватной реакции на вызов исторической ситуации принадлежит «творческому меньшинству», элите, которая выдвигает новые идеи и самоотверженно проводит их в жизнь, увлекая за собой остальных.

 Глобализация социальных и культурных процессов в современном мире и ее последствия.

Глобализация — это исторический процесс сближения наций и народов, между которыми постепенно стираются традиционные границы и человечество превращается постепенно в единую политическую систему. Начиная с середины 20 века и особенно в последние десятилетия тенденция к глобализации качественно повлияла на общество. Национальные и региональные истории больше не имеют смысла.Доминирующей в культуре становится тенденция к единообразию. Средства массовой информации позволяют миллионам людей становиться свидетелями событий, происходящих в разных местах, приобщаться к одному и тому же культурному опыту (олимпиады, рок - концерты), что унифицирует их вкусы. Повсюду одни и те же потребительские товары. Миграция, временная работа за границей, туризм знакомят людей с образом жизни и нравами других стран. Формируется единый или, по крайней мере, общепринятый разговорный язык — английский. Компьютерные технологии разносят одни и те же программы по всему свету. Западная массовая культура становится универсальной, а местные традиции размываются.

В настоящее время исследователи культуры полагают, что каждый культурный элемент или комплекс начинается с открытий или изобретений, сделанных отдельными индивидами. После того созданный образец культуры последовательно распространяется в малых группах. Для дальнейшего распространения культурного образца необходимо чтобы он, во-первых, имел ценность и значимость в пределах большой группы или общества, а во-вторых, был растиражирован и доведён до массовой коммуникации. Но для того, чтобы получить такую возможность, культурный образец должен быть оценен с точки зрения его новизны и полезности. Это достигается путём поиска аналогичных или близких культурных образцов в банки информации, созданном в процессе предыдущей деятельности людей.

Гибкость культуры, её способность изменятся и приспосабливаться к окружающей среде во многом зависит от скорости обращения новых идей, составляющих основу культурных образцов.