- •Перечень нормативных правовых актов в целях реализации Концепции по решению проблем неплатежей в сфере поставки коммунальных ресурсов и предоставления коммунальных услуг
- •Описание мер
- •2. Введение «ступеньки платежей»
- •3. Выселение нанимателя на постоянное новое место жительства в иное помещение.
- •4. Ограничение прав собственника в отношении недвижимого имущества (жилое помещение).
- •7. Предоставление возможности для поставщика отказать в предоставлении (или ограничить предоставление) потребителю любого коммунального ресурса (коммунальной услуги) при нарушении порядка его оплаты.
- •8. Сокращение срока накопления задолженности до 1 месяца с сохранением 1 месячного срока, предоставляемого должнику для устранения нарушений.
- •11. Создание специализированных муниципальных комиссий по вопросам жкх (или третейских судов по данной тематике).
- •12. Введение института судебного приказа в рамках арбитражного судопроизводства, в том числе по делам о взыскании задолженности за энергоресурсы.
- •13. Введение системы предоплаты за кр (ку).
- •17. Введение стимулирующих нормативов потребления кр (ку).
- •18. Введение скидок при предоставлении кр (ку).
- •19. Введение запрета на установления экономически не обоснованного тарифа на кр (ку).
- •20. Введение обязательного требования об обеспечении сбалансированности тарифов на первичные энергоресурсы и тарифов, устанавливаемых для предприятий жкх и населения.
- •24. Исключить задолженность перед рсо из состава мораторной в ходе реализации процедур банкротства должника, являющегося предприятием жкх (в том числе частного оператора).
- •25. Установление более четких условий привлечения собственника к субсидиарной ответственности по долгам предприятий жкх, в том числе в случае банкротства должника.
17. Введение стимулирующих нормативов потребления кр (ку).
Применяется к юридическим и физическим лицам. В случае неустановки в установленный срок приборов учета потребления КР (КУ), расчет платы за потребленный КР (КУ) осуществляется в соответствии с нормативом, который устанавливается в завышенном размере потребления.
НПА
- внесение изменений ЖК РФ в части возможности установления стимулирующих нормативов
- принятие постановления Правительства Российской Федерации об определении порядка установления и применения стимулирующих нормативов
18. Введение скидок при предоставлении кр (ку).
Применяется к юридическим и физическим лицам. Поставщику КР (КУ) предоставляется право предоставления скидок потребителям КР (КУ), в том числе в целях стимулирования их к предоплате, скорейшему погашению задолженностей.
НПА
- внесение изменений ЖК РФ в части возможности предоставления скидок
- внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»
- внесение изменений во все отраслевые основы ценообразования (тепло, газ, электро, вода), а также правила тепло-, водо-, газо-, электроснабжение (в случае отсутствия соответствующих правил учет данной позиции при их разработке и принятии)
19. Введение запрета на установления экономически не обоснованного тарифа на кр (ку).
Применяется к юридическим лицам. В том случае, если, по мнению органов регулирования и власти, тариф для отдельных категорий потребителей будет излишне «тяжел», таким гражданам за счет средств соответствующих бюджетов предоставляются меры адресной поддержки (субсидии). Одновременно вводится имущественная и административная ответственность «регулятора» за установление экономически необоснованного тарифа, когда необоснованность тарифа была очевидна в момент принятия соответствующего решения и доказана в судебном порядке организацией коммунального комплекса (РСО). Имущественная ответственность выражается в возмещении соответствующим бюджетом. Исключить возможность снижения ранее установленного тарифа, а необходимую социальную поддержку населения осуществлять только через систему адресных субсидий.
НПА
- внесение изменений в БК РФ в части установления обязанности возмещения за счет бюджета ущерба, причиненного установлением экономически необоснованного тарифа
- внесение изменений в КоАП РФ в части введения административной ответственности лиц, принимавших решение об установлении экономически необоснованного тарифа (административный штраф, а в случае наличия систематических нарушений дисквалификация)
- внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»
- внесение изменений во все отраслевые основы ценообразования (тепло, газ, электро, вода).