34

Власов м. П.

Конспект лекций по дисциплине Мировая экономика

Тема № 3

Меркантилизм и Классическая политэкономия в Теории международной торговли

Содержание

Стр.

1. Меркантилизм и идея свободной торговли .……………………………....… 2

2. Теория классической политической экономии Адама Смита ………….… 12

3. Теория классической политической экономии Томаса Роберта Мальтуса ……………………………………………………... 21

4. Теория классической политической экономии Давида Риккардо ……….. 26

Санкт-Петербург 2001-2009

1. Меркантилизм и идея свободной торговли

Современные теории международной торговли имеют свою длительную историю. Вопрос – почему страны торгуют друг с другом? – был поставлен экономистами одновременно с началом развития экономической науки. Попытка разработки последовательной экономической концепции, объясняющей необходимость международной торговли и ее место в хозяйственной жизни страны, впервые была предпринята в рамках научной экономической школы меркантилизма¹, сложившейся в XV столетии и затем господствовавшей почти три века до начала XVIII столетия.

Меркантилизм (mercantilism) — систематизированная полити­ка, направленная на создание сильных централизованных национальных государств в условиях, сложившихся по­сле развала средневековой системы ор­ганизации промышленности и торгов­ли. По мнению российских исследова­телей истории экономической мысли, меркантилизм — первая школа политической эко­номии, последователи которой видели во внешней торговле источник богат­ства, возникающий за счет осуществле­ния активного торгового баланса (пре­вышения экспорта над импортом това­ров). Зарубежные исследователи (на­пример, И. Шумпетер и др.) считают, что меркантилизм нельзя называть школой эконо­мической мысли, т.е. тем, что является следствием развития сформировав­шейся специализированной дисципли­ны, так как литература по меркантилизму характеризу­ется широким разнообразием и разно­родностью. Термин " меркантилизм " ввел в оборот в 18 в. английский экономист А. Смит. Политика меркантилизма заключалась:

• в поощрении развития промышленности, осо­бенно мануфактурной, производящей продукцию на экспорт;

• в активном протекционизме;

• в поддержке экспан­сии торгового капитала, в частности в стимулировании создания монополь­ных торговых компаний;

• в развитии мореплавания и флота, в захвате коло­ний; в резком повышении налогообло­жения для финансирования вышепе­речисленных мероприятий.

Меркантилизм, по-видимому, был достаточно давно распространен в Европе, но в письменном виде дошел до настояще­го времени благодаря некоторым пуб­ликациям английских, итальянских и французских авторов 16-17 в.в. Меркантилизм был распространен и в других странах, но только в работах экономистов из Вели­кобритании, Франции и Италии мер­кантилистские воззрения приобрели завершенные очертания. Проживая в разных странах и порой не подозревая о существовании друг друга, эти авто­ры высказывали удивительно сходные взгляды, что позволяет трактовать меркантилизм не только как экономическую теорию, но и как часть определенной культур­но-политической традиции.

До эпохи Возрождения в европей­ской культуре было широко распространено представление о герое-заво­евателе как воплощении всяческих добродетелей, идеале для подражания. Удачный набег на чужую, а порой и на свою собственную территорию, грабеж и разорение по морали того времени рассматривались как вполне приемле­мый и законный способ обогащения. Эта традиция, вышедшая из антично­сти, сохранилась и в Средние века. Эпо­ха Возрождения породила новые под­ходы ко многим социально-культур­ным процессам, в т.ч. к представлению о богатстве и источниках его проис­хождения. Изменились социальные идеалы; герой того времени — уже не воин-завоеватель, а удачливый купец, ремесленник, художник. Теоретичес­кой концепцией, которая в дальней­шем и обосновала такой сдвиг в обще­ственном сознании, стал меркантилизм.

Меркантилизм как политика— это государ­ственное регулирование отношений, связанных с накоплением денег в стра­не. К. Маркс называл это время "пери­одом первоначального накопления ка­питала". Начало этого периода связы­вается с началом Великих географичес­ких открытий, когда появились воз­можности для расширения внешне­торговых связей, для захвата колоний, для притока золота в страны нарожда­ющегося капитализма. Идеологи меркантилизма были убеждены, что только деньги оли­цетворяют богатство нации и государ­ства.

Меркантилизм был значительным прорывом в культурной традиции феодально-раз­дробленной Европы и явился экономи­ко-теоретическим обоснованием про­цесса создания и функционирования национальных государств на принци­пах политического абсолютизма. В со­ответствии с этими процессами люди, проживающие на территории того или иного государства, стали рассматри­ваться как единый общественный ор­ганизм (нация, народ). Народы конку­рируют друг с другом, вступая в хозяй­ственные отношения. Наиболее рас­пространенной формой экономиче­ских отношений между государствами того времени была внешняя торговля. Одна нация продавала другой нации те товары, которые были у нее в избытке, приобретая те товары, которых ей не­доставало. Деньги того времени — это, прежде всего, благородные металлы, и именно в них осуществлялась оцен­ка стоимости товаров и проводились расчеты по торговым операциям. По­этому естественно, что положитель­ный результат внешней торговли ассо­циировался с превышением вывоза над ввозом и фиксировался понятием ак­тивного торгового баланса. Кроме то­го, меркантилизм впервые определил управленче­ские функции государя, правителя. В античной традиции, которая про­должала сохраняться и в период ранне­го Средневековья, государь рассматри­вался как властитель, завоеватель сво­их подданных, который имел все права на их имущество и даже на жизнь. Меркантилизм рассматривал правителя как вер­ховного управляющего, отца нации, который был обязан проводить эконо­мическую политику, ведущую к обога­щению нации в целом. Экономической политикой государства, которая, по мнению меркантилистов, вела к росту национального богатства, был протек­ционизм, смысл которого состоял во всемерной поддержке отечественного купечества на внешних рынках и в ог­раничениях, проводимых по отноше­нию к иностранным купцам на внут­реннем рынке. Благодаря такой поли­тике должна была возрастать конку­рентоспособность нации и увеличи­ваться производство продукции, ори­ентированной на экспорт. Показателем же эффективности государственной политики, мудрости правительства становился активный торговый баланс (превышение экспорта над импортом) и приток золота в страну.

Меркантилизм в своем развитии прошел два этапа. Для раннего меркантилизма (первая треть 16 — середина 17 в., основные предста­вители У. Стаффорд (Англия), Г. Ска-руффи, (Италия)) характерны:

• всесто­роннее ограничение импорта товаров;

• введение смертной казни за вывоз золота и серебра из страны;

• установление высоких цен на экспортируемые това­ры;

• система биметаллизма (фиксиро­ванное соотношение между золотыми и серебряными монетами).

В раннем меркантилизме теория денежного ба­ланса обосновывала политику, направ­ленную на увеличение денежного бо­гатства законодательным путем.

Ранний меркантилизм возник до эпохи Вели­ких географических открытий. В этот период шел процесс создания центра­лизованных государств, ликвидации феодальной раздробленности в Евро­пе. Частые войны требовали создания регулярных армий и вели к необходи­мости постоянного пополнения госу­дарственной казны. Поэтому экономи­ческая политика правительства в этот период носила ярко выраженный фис­кальный характер. Успешный сбор на­логов мог быть обеспечен лишь за счет создания такой системы, при которой частным лицам было запрещено выво­зить драгоценные металлы за пределы государства. Иностранные купцы обя­заны были всю полученную от реали­зации своих товаров выручку истра­тить на приобретение местных това­ров, эмиссия денег была объявлена го­сударственной монополией. Чтобы привлечь деньги из-за границы, прави­тельства прибегали к "порче" монет пу­тем уменьшения их веса или снижения пробы при сохранении номинала, что вело к обесценению денег. Считалось, что в результате обесценения ино­странцы смогут приобрести больше местных товаров на свои деньги и по­этому будут заинтересованы в перече­канке своих денег в обесценившиеся деньги другой страны. В результате Ве­ликих географических открытий в Ев­ропу, прежде всего через Испанию, хлынуло дешевое серебро и золото. Ка­залось бы, достигнут экономический идеал. Но чем больше денежного ме­талла поступало на европейские рын­ки, тем быстрее шел процесс их обесце­нения. Начался постоянный рост цен на товары, который постепенно усили­вал экономические позиции произво­дительных слоев общества (ремеслен­ников, крестьян) и ослаблял позиции дворянского, военного сословия, полу­чавшего жалованье в виде обесценива­ющихся денег.

Поздний меркантилизм достиг расцвета в 17 в. Основные представители — Т. Ман (Англия), Дж. Лоу (Шотландия), А. Монкретьен (Франция), Ж.Б. Коль­бер (Франция), А. Серра и А. Джевоне-зи (Италия). Для этого периода харак­терны следующие идеи:

• снятие жест­ких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;

• доминирование идеи "торгового баланса";

• протекционизм экономической политики государства;

• признание определяющей функцией денег функции средства обращения;

• система монометаллизма.

Поздний меркантилизм ориентирован на ак­тивный торговый баланс, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: поку­пать дешевле в одной стране и прода­вать дороже в другой. Поздние меркан­тилисты считали, что государство должно иметь активное сальдо по тор­говому балансу, не должно ввозить больше товаров, чем вывозить.

Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие капиталисти­ческой мануфактуры. Ограничен­ность меркантилизма в том, что в качестве сферы исследования выбиралась лишь сфера торговли.

Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром, поздние же под богатством понимали избыток продуктов, который оставал­ся после удовлетворения потребностей страны, но который должен на внеш­нем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функ­ции ранние меркантилисты сводили к средству накопления, а поздние мер­кантилисты видели в деньгах также и средство обращения. Вместе с тем, от­стаивая посредническую торговлю, поздние меркантилисты, по существу, трактовали деньги как капитал.

Меркантилистами в наиболее за­конченном виде была развита метал-листическая теория денег: они выдви­нули учение о полноценных металли­ческих деньгах как богатстве нации. Ус­тойчивая металлическая валюта, по их мнению, представляла собой одно из необходимых условий экономического развития общества.

Идеи меркантилизма — государственное вме­шательство в хозяйственную жизнь, протекционизм в торговле — исполь­зуются и в современной экономике.

Между тем критики меркантилизма справедли­во отмечали, что во время торговой сделки не возникает вообще никакого богатства, а происходит лишь обмен денег на товар, и наоборот. При нару­шении равенства в обмене богатство лишь перераспределяется в пользу од­ной из сторон. Когда же обмен равно­ценен, то никто не может обогатиться.

Российский меркантилизм возник гораздо позднее, чем в Западной Европе, и, со­ответственно, имел свои особенности. Первоначальное накопление капитала в России началось в 17 в. и происходи­ло в основном за счет внутренних ис­точников. В этот период формируется всероссийский внутренний рынок, возникают первые промышленные ма­нуфактуры. Российские экономисты начинают предлагать государям проек­ты переустройства общества ( И.Т. Посошков).

Одним из первых представителей рос­сийской экономической мысли, сторонником российского меркантилизма был Посошков (Pososhkov) Иван Тихонович (1652 — 1 февраля 1726). Посошков родился в семье ремесленника-ювели­ра в селе Покровское ныне Московской области. Занимался различными ре­меслами, затем был купцом, предпри­нимателем, владел землей. Посошков был че­ловеком разносторонних дарований, разработал целостную программу об­новления народного хозяйства, адре­сованную Петру I. В своей книге "О скудости и богатстве" (1724, изд. 1842) Посошков обосновывает необходимость сбережения экономической независи­мости России, охраны национальной промышленности и торговли от ино­земных конкурентов. Его труд посвя­щался проблеме преобразований в российской экономике, направленных на преодоление бедности и приумно­жение богатства. В отличие от запад­ноевропейских меркантилистов не отождествлял богатство только с де­ньгами, драгоценными металлами. Он считал, что богатство общества во­площается и в материальных благах. Кроме того, богата та страна, в кото­рой богаты люди, а не государство. Посошков считал, что труд является источником богатства и в промышленности, и в торговле, а само богатство — это мате­риальные блага и справедливые зако­ны в стране.

Главное внимание Посошков уделял произ­водству. Он не использует понятие сто­имости. В отличие от меркантилистов Посошков признавал получение прибыли ("прибытка") внутри страны и ставил ее величину в зависимость от произво­дительности труда и уровня заработ­ной платы. В связи с этим Посошков обращал внимание на выгодность применения наемного труда, сдельной оплаты и предлагал строить заводы там, "где хлеб и харч дешевле". Считал, что про­цент должен устанавливаться законодательным путем в зависимости от при­быльности промысла.

Раскрывая причины бедности Рос­сии — отсталость сельского хозяйства и промышленности, неразвитость фи­нансовой системы, засилье иностранцев в торговле, — обращая внимание на скрытые возможности этой огромной страны, Посошков выдвинул программу обнов­ления России, увеличения ее богатства.

Основное — это торговля. Для ее упорядочения необходимо установить твердые цены, единые пошлины, моно­польное право купеческого сословия на торговлю, запрет на ввоз предметов роскоши и вывоз сырья. В экономиче­скую программу входило также разви­тие промышленности на основе раз­ведки рудных месторождений, строи­тельства заводов за счет казны, госу­дарственной помощи предпринимате­лям, предоставления им дешевых кре­дитов.

В области сельского хозяйства Посошков предлагал строго ограничить размер повинностей, переложить основное на­логовое бремя на собственников зем­ли, снизить крестьянские подати. Он выдвинул передовую идею о том, что все классы, кроме духовенства, долж­ны облагаться налогом. Основным объектом налогообложения он предла­гал сделать земельные владения или промыслы.

Некоторые направления програм­мы Посошкова перекликались с направлениями реформаторской деятельности Петра I. Но это только маленький кусочек, как бы вырванный из общей и целостной программы. Для своего времени идеи Посошкова были слишком демократичными, и полностью принять их при абсолютной монархии было просто невозможно. Даже то, что частично было принято государством или просто пошло на развитие экономической мысли Отече­ства, уже молено считать огромной победой автора над старым мировоззре­нием, господствовавшим в отсталой России. В августе 1825 Посошков был заключен в Петропавловскую кре­пость, где и скончался.

В целом меркантилистская полити­ка государств была достаточно продук­тивной для многих стран, но посте­пенно вела к серьезной конфронтации между конкурирующими на внешнем рынке странами, приводила к взаим­ным ограничениям в торговле. Другим недостатком политики в духе меркантилизма было постепенное замедление, а затем и упадок производств, ориентированных на внутренние рынки. Так, последователь­ная меркантилистская политика во Франции в период Ришелье и Кольбера вела к ухудшению положения в области сельского хозяйства и ремесла, ориентированного на местные нужды, порождала постоянный рост налогово­го давления на большую часть фран­цузского общества. Для обеспечения все возрастающих государственных расходов рано или поздно правитель­ство было вынуждено переходить к ис­пользованию бумажно-денежного об­ращения, что на том этапе приводило к быстрому обесценению бумажных де­нег и расстройству хозяйственной сис­темы. Таким образом, уже в 18 в. логи­чески завершенный меркантилизм стал тормозом экономического развития и вступил в противоречие с реальными потребно­стями хозяйственных систем в Евро­пе. В то же время необходимо отме­тить, что многие понятия и принципы меркантилистской доктрины успешно пережили свое время и широко при­меняются в современной теории и практике.

Таким образом, основные идеи меркантилистов можно свести к следующим основным положениям:

1. Главным богатством общества являются драгоценные металлы, в частности, золото и серебро.

2. Источником богатства является сфера обращения, то есть торговля и денежный оборот.

3. Государство должно всячески способствовать накоплению в стране драгоценных металлов.

Итак, сторонники меркантилизма были убеждены, что основой процветания нации является наличие в стране золота и серебра. Именно золото и серебро, по их мнению, позволяют строить фабрики и создавать рабочие места, содержать сильный государственный аппарат, армию, военный и торговый флот, вести колониальные войны, захватывая новые территории для метрополий. Внешняя торговля, по мнению меркантилистов, должна быть полностью ориентирована на получение золота, поскольку в случае простого товарного обмена (например, шерсти на вино) оба товара, будучи использованными, перестают существовать.

Ассоциируя богатство стран с количеством золота и серебра, которым они располагают, меркантилистская школа внешней торговли полагала, что для укрепления национальных позиций государство должно:

1. Поддерживать положительный торговый баланс – вывозить товаров больше, чем ввозить, поскольку это обеспечивает приток золота в качестве платежей, что, в свою очередь, позволит увеличить внутренние расходы, производство и занятость.

2. Регулировать внешнюю торговлю для увеличения экспорта и сокращения импорта с целью обеспечения положительного торгового сальдо с помощью тарифов, квот и других инструментов торговой политики.

3. Запретить или строго ограничить вывоз сырья и разрешить беспошлинный импорт сырья, которое не добывается внутри страны, но используется при производстве экспортной продукции: это позволяет держать низкими экспортные цены на готовую продукцию.

4. Запретить всякую торговлю колоний с иными странами, кроме метрополии, которая единственная может перепродавать колониальные товары за рубеж, и запретить колониям производить готовые товары, превращая их тем самым в поставщиков сырья в метрополии.

5. Установить контроль за использованием и обменом драгоценных металлов, в том числе, запретить вывоз золота и серебра частными лицами.

Справедливости ради необходимо отметить, что меркантилисты внесли серьезный вклад в развитие теории международной торговли хотя бы уже потому, что впервые отметили ее значимость для экономического развития стран и разработали одну из возможных моделей внешней торговли. Они впервые описали то, что в современной экономике называется платежным балансом.

Ограниченность же меркантилистов заключалась в том, что они не смогли понять, что обогащение одной нации может происходить не только за счет обнищания других, с которыми она торгует, что международная экономика развивается, а поэтому развитие стран возможно не только за счет передела уже существующего богатства, но и за счет его наращивания.

Практическая реализация идей меркантилизма способствовала развитию национализма, обособленности стран, возникновению конфликтных ситуаций между странами. Международная торговля в это время была разделена на «зоны», удовлетворяющие интересы метрополий и связанных с ними колониальных стран (Великобритания, Франция, Испания и др.). Кстати, примером меркантилистской политики в России была политика Петра I.

Естественно, что подобная экономическая политика противоречила развитию капиталистического производства, поэтому потребовались новые концепции международной торговли.