§ 3. Судебный иммунитет официальных представителей иностранного государства

Закономерным следствием предоставления иностранному государству судебного иммунитета является наделение судебным иммунитетом и официальных представителей иностранного государства.

К ним прежде всего относятся дипломатические агенты, т.е. глава представительства и члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг (см. п. «е» ст. 1 Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.).

«Личность дипломатического агента неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство» (ст. 29).

Согласно п. 1 ст. 30 Конвенции «частная резиденция дипломатического агента пользуется той же неприкосновенностью или защитой, что и помещения представительства».

В соответствии со ст. 31 Конвенции «дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания. Он пользуется также иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции, кроме случаев:

1. вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания, если только он не владеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства;

2. исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический агент выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства;

3. исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в государстве пребывания за пределами своих официальных функций»⁴⁴.

Дипломатический агент освобождается от всех налогов, сборов и пошлин за некоторыми исключениями, перечисленными в ст. 34 Конвенции.

Привилегии и иммунитеты, предоставленные дипломатическому агенту, распространяются на проживающих совместно с ним членов его семьи, если они не являются гражданами государства пребывания (п.1 ст.37 Конвенции)⁴⁵.

Члены административно-технического персонала представительства⁴⁶ и проживающие совместно с ними члены их семей, если они не являются гражданами государства пребывания и не проживают в нем постоянно, пользуются аналогичными привилегиями и иммунитетами с тем, однако, что иммунитет от гражданской и административной юрисдикции относится только к действиям, совершенным ими при исполнении служебных обязанностей (п. 2 ст. 37 Конвенции).

Иммунитет в отношении действий, совершенных при исполнении служебных обязанностей, предоставлен также членам обслуживающего персонала представительства⁴⁷, которые не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно (п. 3 ст. 37).

Домашние работники⁴⁸ сотрудников представительства, не являющиеся гражданами государства пребывания или не проживающие в нем постоянно, «освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработок, получаемый ими по своей службе. В других отношениях они могут пользоваться привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой это допускает государство пребывания» (п. 4 ст. 37).

В силу Венской Конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. иммунитет от юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания предоставляется также консульским должностным лицам⁴⁹ и консульским служащим⁵⁰ в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций (п. 1 ст. 43 Конвенции). Иммунитет не распространяется на гражданский иск:

1. вытекающий из заключенного консульским должностным лицом или консульским служащим договора, по которому они прямо или косвенно не приняли на себя обязательств в качестве агента представляемого государства; либо

2. предъявленный третьим лицом о возмещении вреда, причиненного несчастным случаем в государстве пребывания, вызванным дорожным транспортным средством, судном или самолетом (п. 2 ст. 43).

Консульские должностные лица и консульские служащие, а также проживающие совместно с ними члены их семей, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин за исключением тех, которые предусмотрены в п. 1 ст. 49 Конвенции.

Работники обслуживающего персонала консульского учреждения «освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработную плату, получаемую ими за свою работу» (п. 2 ст. 49).