Планирование видов деятельности гсчс

Планирование подготовки и реагирования на ЧС включает:

• выявление потенциально опасных источников ЧС;

• определение возможных масштабов воздействия ЧС на людей, экономику и природную среду;

• определение риска ЧС;

• проведение комплекса мероприятий по снижению риска ЧС;

• определение степени уязвимости населения, экономики и природной среды от источников ЧС;

• проведение комплекса мероприятий по снижению уязвимости населения, экономики и природной среды в ЧС;

• оценку наличия организационных ресурсов и потенциала для прогнозирования, оценки, предупреждения и ликвидации последствий ЧС;

• подготовку сил и средств для решения поставленных задач;

• уточнение функций государственных структур по защите населения и обязанностей должностных лиц;

• уточнение форм и способов подготовки населения к действиям по предупреждению ЧС и выживанию в них;

• определение способов решения проблем материально-технического обеспечения;

• оценку и улучшение плана проведением учений, тренировок, тестирования и анализа операций по реагированию на ЧС.

Планы составляются во всех структурах ГСЧС и на объектах. Они корректируются и уточняются при изменении результатов оценки прогнозируемых ЧС и после проведения работ по снижению риска ЧС.

Мониторинг и прогнозирование чс

Первым этапом действий по защите от ЧС является мониторинг природной среды и потенциально опасных объектов, являющихся основными источниками ЧС. Результаты мониторинга используются для прогнозирования ЧС.

Мониторинг окружающей среды – это система наблюдений и контроля, проводимых регулярно, по определенной программе для оценки состояния окружающей среды, анализа происходящих в ней процессов и своевременного выявления тенденций ее изменения.

Объекты мониторинга:

• экологические системы;

• техногенные объекты;

• природно-техногенные комплексы;

• опасные процессы для жизнедеятельности человека, функционирования экономики и сохранения природной среды.

Масштабы мониторинга в зависимости от масштабов ЧС бывают пяти уровней:

• локальный;

• местный;

• региональный;

• национальный;

• глобальный.

В Беларуси создана Национальная система мониторинга окружающей среды (НСМОС) (постановление СМ РБ от 20 апреля 1993 г.).

НСМОС включает следующие виды мониторинга:

• радиационный;

• атмосферного воздуха;

• поверхностных вод;

• земель;

• озонового слоя;

• геофизический (сейсмический);

• локальный;

• подземных вод;

• лесов;

• растительного мира;

• животного мира.

По решаемым задачам и используемым методам различают следующие типы мониторинга:

• фоновый;

• режимный;

• оперативный;

• дистанционный.

Фоновый мониторинг обеспечивает получение информации о состоянии экосистем, в наименьшей степени подверженных антропогенному воздействию.

Режимный – для подверженных в той или иной степени этому воздействию.

Оперативный – получение только что поступающей информации в реальном масштабе времени.

Дистанционный – получение информации с помощью дистанционных методов наблюдения.

Непосредственное ведение наблюдений и сбор информации осуществляют:

• Комитет по гидрометеорологии;

• Санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения;

• Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;

• Национальная академия наук;

• Министерство по чрезвычайным ситуациям и другие министерства и ведомства.

Комитет по гидрометеорологии контролирует:

• качество атмосферного воздуха, особенно в экологически опасных районах;

• качество поверхностных и подземных вод;

• степень загрязнения почв пестицидами и токсинами промышленного происхождения;

• радиационную обстановку;

• прогнозирует состояние погоды и большинство стихийных бедствий.

Необходимую информацию Комитет по гидрометеорологии получает от 50 своих метеостанций, от Всемирной службы погоды и от аналогичных служб соседних государств.

Санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения контролирует:

• качество воздуха в пределах санитарно-защитных зон крупных предприятий;

• качество питьевой воды в местах водозабора и после очистки;

• выполнение санитарных мероприятий на различных объектах.

Министерство здравоохранения кроме того осуществляет медицинский мониторинг, мониторинг физических явлений.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществляет комплексный экологический мониторинг, участвует в мониторинге гидросферы и земель.

Национальная академия наук осуществляет сейсмический мониторинг, мониторинг животного мира, участвует в мониторинге растительности.

Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет мониторинг ЧС техногенного характера.