3. Особенности современного мп.

МП носит исторический характер, оно меняется. Современное МП начало действовать с 1945г. с принятия Устава ООН. Различное понимание субъектов. Проблема: проблема переводов актов. Есть официальные языки ООН. МП – особенная правовая система. В целом это правовая система, кот в целом носит публичный характер, в отличии от национального, кот носит частные нормы.

Особый процесс нормы образования нормы – согласование воль субъектов МП. Написано 1000 страниц. По мнению отечественной доктрины – единственный способ создания международно-пр норм ( не дб навязанным (подавления)). По юр технике, воля – международно-правовая позиция (это часть внешней политики государства). Считается в отечественной доктрине, что внешняя политик гос-ва состоит из двух систем (собственная, эгоистическая), а др часть д выражаться с интересами др государств (общечеловеческими).

Общая хар-ка согласования воли:

1. Определенное правило поведения оно дб признано государствами и др субъектами и соответственно д выражать взаимосвязанность воль государств

2. Для согласование воль необходимо юр равенство государств (др субъектов) (каждое государство имеет один голос), в т.ч. и в теории указывается признак (на процесс воли всегда очень сильно влияют фактические обстоятельства (сильная экономика и вооруженные силы). Процесс нормы образования приводит к появлению международных норм, а также источников МП.

3. МП оно не наднациональное, а межнациональное (прямо вытекает из согласования воль). МП создается в интересах всех государств (др субъектов МП) и только путем согласования воль. В доктрине МП впервые указал Гроций. Надгосударственного права нет и быть не может. «Никто не м передать больше пр. чем имеет сам» - римская аксиома. Ни одно государство не имеет надгосударственных полномочий, поэтому при создании любой международной организации оно не может передать наднациональных полномочий. В качестве исключения в современной России часто используют право ЕС. По МП это не наднациональное образование, т.к. оно не мб. Принцип ст. 6 устава ООН. ООН обеспечивает соблюдение мира и безопасности в отношении всех государств в том числе не явл членами ООН.

4. В текущий момент в МП существует огромное количество норм, но принято считать, что отсутствуют реально действующий механизм контроля за их соблюдением и механизм принуждения в отношении нарушителей. Теоретически и классически МП основано «pacta sunt servanda» - договоры должны соблюдаться (это международный обычай). В рамках конвенционного закрепления это обозначено в Венской конвенции (ст. 27 или ст. 26) 1969г. (ВК 1969г.). действительно в МП отсутствует система правоохранительных органов по типу национальных. В МП существует ряд международных судебных органов, однако большинство из них не обладают обязательной компетенцией (н-р: международный суд), н-р: решение международного суда ООН стало обязательным необходимо согласие как истца, так и ответчика, исключением явл компетенции Е суда по правам человека и международных трибуналов ООН. Кроме того существует международно-угол суд ООН, кот обладает юрисдикцией. Кроме того имеется совет безопасности ООН, состоит из 15 членов и 5 временных, согласно ст. 42, ст. 41 устава ООН, он вправе налагать санкции на агрессоров (нарушителей правопорядка).

5. МП основано на балансе сил. Баланс сил – это военно-политический потенциал государств, внутри-военных государств. История человечества свидетельствует – что она сохраняется, если есть баланс сил. Н-р: мир в Европе после 1ой мировой войны обеспечивался балансом сил Е государств и США, когда в 1943г. германия тала считать, что она самое сильное государство, решило изменить мир. Тогда мир был полярным. С 1945 по 1990г. мир становится двуполярным. Мир поддерживался балансами сил между СССР и США, между ОВД и НАТО (организации варшавского договора, северно-атлантического альянса), после 1991г. баланс опять нарушился, СССР распался (холодную войну мы проиграли) и мир становится однополярным (США), это влечет нарушение МП со стороны США и их союзников. Югославия 1990г, Афганистан, начиная с 2001г., Ирак с 2003г. м сказать, то Ливия 2011г. как говорили римляне «хочешь мира, готовься к войне».

2 Лекция: Источники МП.

1.Проблема источников международного права.

Форма существования правовых норм. Источник – результаты процессов воли государств. Система источников МП не закреплена нормативно и соответственно в основании этого есть проблема. Согласно ТГП источники делятся на 2 категории (основание – это наличие нормы):

1. Основные

2. Вспомогательные

В МП исторически сложилось наличие ряда источников:

1. Международно-правовой обычай

2. Международный договор (конвенция, акт, пакт, соглашения, устав, статут)

3. Доктрина

4. Решение международных организаций, международных судов

5. Односторонние заявления государств

6. Национальные акты (ФЗ, о континентальном шельфе, о территориальном море и т.д.)

7. Решения национальных судов

Для определения статуса конкретного источника (доктрина, учебник) оперирует в ч.1 ст. 38 статута МП ООН. Суд обязан применят следующее:

А. международные конвенции

Б. международные обычаи

В. общие принципы права, признанные народом

Д. судебные решения международного суда ООН (ст. 69 устава ООН)

Е. доктрина наиболее квалифицированных специалистов

Согласно теории и практике основным источникам относятся: конвенции (договоры) и обычаи. Судебные решения и доктрины явл вспомогательным источникам, это особая категория норм. В кафедральном учебнике содержатся:

1. Основные договоры, обычаи и принципы

2. Производные – резолюции международных, межправительственных организаций ННПО

3. Вспомогательные – суд решения, односторонние заявления, доктрины и т.д.

2.Основные источники МП.

1. международный обычай – это один из давних источник МП. Роль обычая оценивается неоднозначно, но сущ т.з., что он постепенно утрачивает силу и уходит на нет, а вторая – увеличивает свое значение. Мп кодифицируется. Примеры ВК 1969г. о праве международных договоров. конвенция ООН по морскому праву 1982г. Что касаемо второй точки зрения – в МП появляются новые виды отношений и первоначальным всегда выступает обычай (н-р: за 10 лет появилось космическое право). Определение обычая (см. ч.ч. ст. 38 Устава ООН)

2. конвенция (международный договор) – согласно ТГП договор – это институт частного права, соглашение между контрагентом и агентом. Т.к. МП основано на принципы согласовании воль и суверенного равенства государства, то межгосударственное соглашение – лучшая форма.

3. Проблема принципов источников МП.

Принципы, как источник МП введены в учебник в качестве особой категории источников с прикладной точки зрения, как нормы, имеющие особую значимость для человечества в целом. Формально – не правильно.

4. Производные источники резолюции МП

Согласно Устава ООН резолюция ММПО носят рекомендательный характер. Ряд резолюций об МПО фактически невозможно не соблюдать (н-р: это резолюции ИКАО по правилам международного воздушного полета, и их необходимо соблюдать). Резолюции некоторых ММПО по ст. 14, ст. 42 Устава ООН.

*В обычае главная проблема, что считать обычаем. Считать ли его нормой или нет. В отношении признания некого общепризнанного правила имеется теория под названием «opinio juris» -признание в качестве правовой норме (с п.б ч.1 ст. 38 Статута международного права ООН). В целом есть 3 концепции (из чего состоит «opinion juris»:

• Практика применения отсутствует, достаточно лишь признания (признание молчаливое или высказанное)

• Сложившееся в международной практике правила и оно признано государством (или государствами), т.е. субъектами международного права

• Во-первых, есть международная практика, она признана субъектами и добавляется (идет усложнение) субъекты убеждены в том, что за нарушение этого неписанного правила мб применены санкции