1. Пон-е и особенности международного права

МП— це система юр. принципів і норм договірного і звичаєвого характеру, що виникають у результаті угод між держ. й іншими S міжнар. спілкування і регулюючих відносини між ними з метою мирного співіснування. Виходячи з особливої значимості МП для становлення, розвитку й існування люд. співтовариства і світового об'єднання держав, воно має різноманітні трактування, що даються як ученими-міжнарод-никами, так і різними міжнар. органами. Н.Т. Блатова думала, що МП— це сукупність юр. норм, договірних і звичаєих, вироблюваних у результаті угоди між державами і регулюючих відносини між учасниками міжнар. спілкування. Л. Оппенгейм бачив у МП сукупність звичаєво-правових і договірних норм, визнаних цивілізованими держ, юридично обов'язкових у взаєминах між ними. Таким чином, можливо запропонувати узагальнююче трактування міжнародного права, відповідно до котрого МП— сукупність норм, що виникають у результаті угоди між S держ. права, що досягається в результаті взаємних поступок і компромісів, із метою підтримки міжнар. правопорядку й організації усіх форм спілкування між держ, реалізація яких забезпечена заходами примусового характеру. Основні ознаки МП: — МП— це сукупність юр. норм і принципів; — ці норми створюються шляхом фіксованої (договір) або мовчазно вираженої (звичай) угоди між S МП; — ці норми признаються S МПв якості юридично обов'язкових; — реалізація норм МП забезпечується примусом, форми, характер, межі визначаються в міждерж. угодах. Важливою характерною рисою МП є те, що воно виступає в якості окремої відособленої пр. системи зі своїми галузями й інст. Воно не є галуззю внутрішньодерж. права і не входить у його пр. систему.

Особливості міжнародного права

 МП відрізняється від всіх інших пр. систем предметом і методами пр. регулювання, об'єктом і S права, а також засобом нормотворення і забезпеченням виконання розпоряджень міжнар-правових норм. Предмет - політичні, економічні й інші відносини між державами, що різні за своєю природою, характером, внутрішнім устроєм, територією і населенням і між іншими S МП. МП регулює суспільні відносини, що виходять за межі як внутрішньої компетенції кожної конкретної держави, так і її територіальних меж. Має відмінності і метод пр. регулювання, використовуваний у міжнар. публ. праві. В основному тут вико-ристовується імперат. метод пр. регулювання суспільних відносин, обумовлений насамперед їхнім S складом, і такий, що полягає в обов'язковому виконанні розпоряджень, що містяться в нормах МП. Особливість S МП виявляється насамперед у передвстановленості їх персоніфікованого (названого, пойменованого) переліку, що є остаточним і не підлягає розширенню. У внутрішньодерж. праві S — це носій прав і обов'язків, то S МП— це носій міжнар. прав і обов'язків.

2. Юридически обязательная сила международного права

Юридически обязательная сила - необходимое качество международного права, которая регулирует международные отношения, присущим праву методом. Соглашение государств придает юридически обязательную силу не только отдельному договору, отдельной норме, но и международному праву в целом. Это находит выражение в принципе добросовестного выполнения обязательств по международному праву.  Проблема обязательной силы международного права относится к числу тех, что связаны с самой природой этого права. Поэтому основные концепции в данной области совпадают с основными школами в международно-правовой доктрине. Сторонники школы естественного права видят источник обязательной силы международного права в законах природы, в человеческом разуме и т д. Представители позитивной школы в качестве такового указывают согласие, соглашение государств. Третье основное направление в доктрине - относительно обязательной силы международного права - можно назвать нигилистическим, поскольку относящиеся к нему концепции так или иначе отрицают юридическую силу международного права. 

Источником юридически обязательной силы международного права является соглашение государств. Такое соглашение придает юридическую силу не только отдельному договору, но и международному праву в целом. Юридическая сила общепризнанных норм порождается общим соглашением государств, согласием международного сообщества в целом, которое воплощено в принципе добросовестного выполнения обязательств по международному правуПоложение, согласно которому соглашение является источником обязательной силы международного права, находит отражение в международной практике, включая судебную Точки зрения относительно обязательной силы международного права весьма различны. Наиболее давним является мнение, согласно которому источником этой силы является Бог, поскольку, кроме его власти, над государствами нет никакой иной. И неслучайно договоры издавна скреплялись религиозной клятвой <*>. Вместе с тем уже Г. Гроций, обосновывая идею международного права, утверждал, что помимо права божественного существует право, создаваемое соглашением государств, - conventio facit jus (соглашение создает право). В мусульманском праве и сегодня Бог выступает гарантом договоров. Египетский профессор М. Аль-Хунами пишет: "Согласно доктрине ислама, Бог считается третьей стороной в любом договоре, заключаемом мусульманами" (Al-Chunami M. Muslim Concept of International Law and the Western Approach. The Hague, 1968. P. 212).

Проблема обязательной силы международного права связана с самой его природой. Поэтому основные концепции по этому вопросу совпадают с основными школами в международно-правовой доктрине. Сторонники школы естественного права видят источник обязательной силы в законах природы, в человеческом разуме и т.п. Представители позитивной школы считают таковым согласие, соглашение государств. Особое место занимают взгляды, которые можно назвать нигилистическими, поскольку они отрицают юридическую силу международного права. Первой концепцией такого рода была, пожалуй, та, согласно которой международное право не является настоящим правом, оно представляет собой "позитивную мораль". Эту концепцию связывают с именем видного британского юриста прошлого века Дж. Остина. Надо признать, что в его время эта концепция в значительной мере подтверждалась практикой государств. И в наше время встречаются юристы, полагающие, что источником обязательной силы права является мораль, но при этом они, как правило, не отрицают юридической силы норм <*>. Такого взгляда придерживается, например, профессор Принстонского университета Т. Нардин (Nardin T. Law, Morality and the Relations of States. Princeton, 1982. P. 117).

В свое время значительное распространение получила концепция автолимитации, т.е. самоограничения, государства. Ее сторонники утверждали, что международная норма обязывает лишь постольку, поскольку такова воля государства. Будучи "абсолютно свободной", она может меняться. В результате международное право понимается ими скорее как "внешнегосударственное право" (такая концепция также существовала). Концепция автолимитации, по существу, отрицает юридически обязательный характер международного права, как он воплощен в принципе добросовестного выполнения обязательств. Родоначальником концепции был профессор Венского и Гейдельбергского университетов Г. Еллинек. Во второй половине прошлого века он утверждал, что можно пренебречь международным правом, если того требуют интересы государства <*>. См.: Jellinek G. Die Rechtliche Natur des Staatenfertrages. Berlin, 1880. S. 16, 38 - 39.

В наше время откровенно нигилистические взгляды в отношении международного права в большинстве случаев видны в концепциях, согласно которым международное право является слабым правом, не обладающим достаточной обязательной силой, и на этом основании предлагается его усовершенствовать, превратив в надгосударственное право, опирающееся на надгосударственную власть. Речь, по существу, идет о замене реально существующего международного права чем-то совершенно нереальным. При создании нормы международного права достигаются как бы два соглашения. Одно - относительно содержания нормы, другое - о придании ей юридически обязательной силы. Это теоретическое положение имеет практическое значение. Путем соглашения создаются не только правовые, но и иные международные нормы. Государства могут создать правило обыкновения, которого они будут придерживаться без признания за ним юридической силы. В последнее время широкое распространение получили международные нормы, обладающие морально-политической, но не юридически обязательной силой. В качестве примера можно указать на обширный комплекс норм, созданный в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Государства свободны путем соглашения создать нормы, отвечающие их интересам. При этом, однако, не следует забывать, что свобода воли и соглашения детерминирована условиями существования государств. Признание за международным правом обязательной силы определяется потребностями жизни международного сообщества, коренными интересами государств. Правовое регулирование международных отношений - абсолютная необходимость, и, следовательно, придание международному праву юридической обязательной силы неизбежно. Альтернатива этому отсутствует. Нельзя в связи с этим не вспомнить выдающегося российского юриста Ф.Ф. Мартенса, который еще в конце XIX века подчеркивал значение для обязательной силы международного права "непреложных жизненных потребностей и отношений". Он писал: "Основанием юридических норм, определяющих международные отношения, служит единственно осознание цивилизованными государствами необходимости международного правового порядка и вытекающее отсюда добровольное согласие их на признание его обязательности"