Образец повторного Заявления в призывную комиссию о замене военной службы по призыву на альтернативную кражданскую службу.

Председателю Призывной комиссии Ленинского района г. Ростова-на-Дону Копии: Президенту Российской Федерации (Москва, Кремль); Председателю Государственной Думы (Москва, Охотный ряд, дом 1); Уполномоченному по правам человека при Президенте РФ от гр. Иванова Ивана Ивановича проживающего по адресу: г. Ростов, ул. Cоциалистическая 107, кв 58 тел. 224-11-48, 8-906-4523033

ЗАЯВЛЕНИЕ

"___" __________ 200__ г. я направил заявление в Призывную комиссию Ленинского района г. Ростова-на-дону о своем отказе от военной службы по убеждениям и требовании замены ее альтернативной гражданской службой, основываясь на ст. 59 ч. 3 Конституции РФ, Федеральном законе "Об альтернативной гражданской службе".

"___" __________ 200__ г. решением Призывной комиссии за *____ я в моём конституционном праве мне быто отказано. Это решение было мною обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону, который "___" __________ 200__ г. вынес решение отказать мне в удовлетворении моей жалобы, вступившее в законную силу "___" __________ 200__ г.

Несмотря на принятие данного неправосудного решения, нарушающего мои конституционные права, я продолжаю настаивать на реализации своего права на замену военной службы альтернативной гражданской службой, гарантированного ст.59 ч.3 Конституции РФ.

Исходя из этого, я вновь заявляю о своем отказе от военной службы по убеждениям и требую в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" направить меня для прохождения альтернативной гражданской службы, ст. 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе".

"____" ___________ 200__ г. __________________ (подпись)

http://yojo.ru/?p=8927

Альтернативная гражданская служба



На главную | Все новости | Пост "Альтернативная гражданская служба"

Модератор: yojo. 26 Мар 2012 в 15:31

Право на замену военной службы альтернативной гражданской службой закреплено в Конституции Российской Федерации.

Именно право, а не обязанность в случаях если: - несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; - он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» был принят в 2002 году и вступил в силу с 1 января 2004 года.

С 1 января 2008 года срок альтернативной гражданской службы, аналогично сроку военной службы по призыву, сокращен и составляет: - для граждан, направленных для ее прохождения после 1 января 2008 года, — 21 месяц; - для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, — 18 месяцев.

В соответствии с нормативными правовыми актами об организации альтернативной гражданской службы специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по организации альтернативной гражданской службы являются – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба по труду и занятости.

Прежде всего, необходимо отметить, что каждый из этих органов исполнительной власти по организации альтернативной гражданской службы выполняет свои функции во взаимном сотрудничестве. Если говорить о распределении функций, то необходимо обратить внимание на следующие основные моменты организации альтернативной гражданской службы.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере альтернативной гражданской службы, осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости: а) утверждает перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, в которых предусмотрено ее прохождение, б) обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в сфере альтернативной гражданской службы.

Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свои полномочия в сфере альтернативной гражданской службы по следующим направлениям: 1. Военные комиссариаты, в которых граждане состоят на воинском учете, принимают от них заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. 2. Для разработки плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу Министерство обороны Российской Федерации, на основе данных военных округов, представляет в Федеральную службу по труду и занятости данные: а) о численности граждан, подавших заявление в военный комиссариат о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской; б) о численности и составе граждан, в отношении которых призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Федеральная служба по труду и занятости с участием Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с утвержденными перечнями и данными о численности и составе граждан, в отношении которых призывными комиссиями вынесены заключения о замене им военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, принимает решения об участии органов исполнительной власти в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных им организациях, разрабатывает для каждого из них плановые задания по приему граждан для прохождения альтернативной гражданской службы и доводит их до органов исполнительной власти, участвующих в организации альтернативной гражданской службы, для осуществления мероприятий по организации альтернативной гражданской службы.

Федеральная служба по труду и занятости с участием Министерства обороны Российской Федерации с учетом представленных уведомлений уточняет плановые задания, утверждает план направления граждан на альтернативную гражданскую службу и до начала очередного призыва на военную службу доводит его до соответствующих органов исполнительной власти, а также военных комиссариатов субъектов Российской Федерации для принятия решений о направлении граждан к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

Заключение гражданину о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой выносится призывной комиссией, которая создается в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Председателем призывной комиссии является глава местной администрации или иной представитель местной администрации. От военного ведомства в составе призывной комиссии входит только заместитель председателя комиссии (должностное лицо военного комиссариата), остальные члены комиссии – люди, не имеющие отношение к военному ведомству: - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан; - представитель органа внутренних дел; - представитель органа управления образованием; - представитель органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

Вот этот состав, а не военное ведомство, выносит решения о направлении граждан на альтернативную гражданскую службу.

В целях реализации Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службой по труду и занятости совместно с Минобороны России осуществлялся комплекс мероприятий по направлению граждан Российской Федерации на альтернативную гражданскую службу.

Всего в 2004 – 2012 годах гражданами было подано 6337 заявлений о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении 5259 (83 %) граждан призывными комиссиями вынесены положительные заключения.

За это время по состоянию на 26 марта 2012 года на альтернативную гражданскую службу направлено 2950 человек. Из них 1990 чел. уволены с альтернативной гражданской службы по окончанию срока службы и другим обстоятельствам, по которым военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, подлежат досрочному увольнению со службы. В настоящее время альтернативную гражданскую службу проходят 960 граждан.

На сегодняшний день потребности организаций в работниках в несколько раз превышают количество граждан, в отношении которых призывными комиссиями вынесено решение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Из направленных на альтернативную гражданскую службу около 80% граждан получили право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по вероисповеданию. Около 3% — в связи с их принадлежностью к коренным малочисленным народам, остальные – по убеждениям.

Большая часть граждан (более 60 %), направленных в организации федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проходят альтернативную гражданскую службу в организациях социальной сфере (больницы, дома для престарелых и инвалидов) на должностях санитаров, рабочих по комплексному обслуживанию зданий, кухонных и подсобных рабочих.

Вместе с тем, граждане проходят АГС также и в учреждениях культуры, образования, связи.

Из числа граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, 57 % вообще не имеют специальности, а 22 % имеют специальности, которые работодателями не востребованы.

Наиболее востребованными являются специальности квалифицированных рабочих (токарь, слесарь, электрогазосварщик, электромонтер, плотник, маляр).

Во время прохождения альтернативной гражданской службы граждане в полной мере могут использовать возможности, предоставленные Законом — получать образование либо приобрести новую профессию, повысить квалификацию.

В организации альтернативной гражданской службы в 2012 году участвуют 8 федеральных органов исполнительной власти и 74 органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В перечни включено: - 130 видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу; - 635 организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы.

Эти организации могут обеспечить работой более 4,3 тыс. граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу.

К сожалению, сокращается количество рабочих мест, с предоставлением общежитий для проживания граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, что сужает возможности в размещении граждан для прохождения альтернативой гражданской службы преимущественно по экстерриториальному принципу, как этого требует Закон.

Такая ситуация приводит к увеличению количества граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу по территориальному принципу.

При подготовке к призыву граждан на военную службу весной 2012 года Федеральная служба по труду и занятости с участием Министерства обороны Российской Федерации разработала для каждого органа исполнительной власти, участвующего в организации альтернативной гражданской службы, плановые задания по приему граждан для прохождения альтернативной гражданской службы и довела их до органов исполнительной власти, участвующих в организации альтернативной гражданской службы, для осуществления мероприятий по организации альтернативной гражданской службы.

С учетом представленных уведомлений утвержден план направления граждан на альтернативную гражданскую службу весной 2012 г., который доведен до соответствующих органов исполнительной власти, а также военных комиссариатов субъектов Российской Федерации для принятия решений о направлении граждан к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

Обязанности и ответственность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также ограничения их прав и свобод

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обязаны: - соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и другие федеральные законы, выполнять требования, установленные настоящим Федеральным законом, положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, локальными нормативными актами организаций; - соблюдать дисциплину труда, добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на них срочным трудовым договором.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе:

- отказываться от заключения срочного трудового договора, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором; - занимать руководящие должности; - участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций; - совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях; - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями; - покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя; - прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе; - оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.

Однако отдельные граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, недобросовестно относятся к исполнению своих обязанностей по трудовому договору.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» даны разъяснения об ответственности граждан за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.

Вместе с тем, ответственность за самовольное оставление места прохождения альтернативной гражданской службы или неявку на службу несоизмеримо меньше чем ответственность военнослужащих за самовольное оставление части или места службы и дезертирство. Санкция по части второй статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации не предусматривает лишения свободы: уклонение от альтернативной гражданской службы наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов или арестом на срок от 3 до 6 месяцев.

Поэтому было бы справедливым установить ответственность за самовольное оставление места прохождения альтернативной гражданской службы или неявку на службу аналогично с ответственностью военнослужащих за самовольное оставление части или места службы и дезертирство.

Нарушителям трудовой дисциплины не стоит забывать, что в срок альтернативной гражданской службы не засчитываются: - прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня); - время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста; - появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Статья 328 Уголовного кодекса Российской Федерации. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

Права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, предоставляемые им социальные гарантии и компенсации

1. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, предоставляются социальные гарантии и компенсации, связанные с особым характером их трудовой деятельности.

2. Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности. Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, засчитывается в стаж работы в этих районах и местностях. Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы на должностях и по профессиям, которые связаны с выполнением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, засчитывается в стаж, дающий право на социальные гарантии и компенсации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. За гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, сохраняется жилая площадь, занимаемая им до направления на альтернативную гражданскую службу. При этом он не может быть исключен из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. За гражданином, работавшим до направления на альтернативную гражданскую службу в государственной или муниципальной организации, в течение трех месяцев после его увольнения с альтернативной гражданской службы сохраняется право поступления на работу в ту же организацию и на ту же должность, а при ее отсутствии — на другую равноценную работу (должность) в той же или, с согласия работника, другой организации.

5. За гражданином, направленным на альтернативную гражданскую службу в период его обучения в образовательном учреждении, при увольнении с альтернативной гражданской службы сохраняется право быть зачисленным для продолжения учебы в то образовательное учреждение и на тот курс, где он обучался до направления на альтернативную гражданскую службу.

6. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на обучение во внерабочее время в образовательных учреждениях по заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения. Вместе с тем, необходимо знать, что время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях, в срок альтернативной гражданской службы не засчитываются. Указанным гражданам предоставляются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации для лиц, совмещающих работу с обучением. При этом им не может быть установлена (установлено) сокращенная рабочая неделя (сокращенное рабочее время).

7. Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту прохождения ими альтернативной гражданской службы.

8. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту прохождения альтернативной гражданской службы, в связи с переводом на новое место альтернативной гражданской службы, к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год), к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы.

Условия и оплата труда, социальное страхование и пенсионное обеспечение граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу

1. Продолжительность рабочего времени граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2. Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится организацией в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда.

3. Организации, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, бесплатно обеспечивают общежитием граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу вне территории, где они постоянно проживают. Размещение граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в одном здании с военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, не допускается.

4. Обеспечение специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты и иное материальное обеспечение граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, осуществляются организациями в порядке, по нормам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для соответствующего вида работ.

5. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а также государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ» И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ»

30 ноября 2011 года № 343-ФЗ

Закон направлен на совершенствование законодательства по вопросам альтернативной гражданской службы в части реализации права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, быть уволенными с нее в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе, а также установления механизма компенсации расходов, связанных с доставкой к месту погребения гроба с телом гражданина, умершего (погибшего) в период прохождения альтернативной гражданской службы. В соответствии с Законом граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обязаны состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту пребывания, что позволит в случае возникновения необходимости проводить медицинское освидетельствование граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, в целях определения их годности по состоянию здоровья к военной службе.

Подробная информация на сайте Федерального агентства по труду и занятости в разделе «Альтернативная гражданская служба»