В ы выбрали агс. Порядок действий.

Самой важной для нас является статья 2 Закона, первые два абзаца которой, я не раз уже цитировал: Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: - несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию От Вашего умения обосновать тот факт, что военная служба противоречит убеждениям или вероисповеданию, а также от Вашей настойчивости и целеустремлённости напрямую зависит положительный результат. На этапе призывной комиссии - именно ВАШЕГО умения, а не опыта и знаний Вашего адвоката (представителя)!

Вообще же, если Вы окончательно и сознательно приняли для себя решение добиваться замены военной службы по призыву на альтернативную гражданскую, то должны быть готовы к тому, что ровно с этого момента Вы становитесь публичным человеком (не путать с публичной женщиной). Это значит, что все Ваши дальнейшие действия должны быть юридически грамотными и точными, гласными и публичными. Если во избежание дальнейших трудностей, на этапах первоначальной постановки на воинский учёт и подготовки к призывной комиссии, мы ещё допускали возможность всякого рода сепаратных договорённостей с врачами, участковыми, преподавателями и другими лицами, от которых зависели некоторые основания для возможности получить отсрочку, то сейчас такие действия должны быть исключены полностью. И наоборот, Ваша сила и, не побоюсь этого слова, гарантия положительного результата, в максимальной гласности и открытости. Может так случиться, что на Ваш опыт будут ссылаться в дальнейшем не только призывники, но и адвокаты, юристы, правозащитники, а, может быть, и суды.

Прежде всего для самого себя надо уяснить, что Ваше требование о замене ВС на АГС не что иное, как реализация Вашего ПРАВА, а не попытка получения каких-либо привилегий. Что для этого нужно знать?

Прежде всего то, что: Конституция гарантирует каждому гражданину право на отказ от военной службы по убеждениям и замену ее альтернативной гражданской службой : "Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой" (ст. 59 ). Все законы и постановления, принимаемые Правительством и всеми другими конторами, должны быть, прежде всего, направленными на реализацию права на АГС, потому как "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием" (ст. 18 Конституции РФ)

Для реализации прямого конституционного права на АГС принят Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", самая первая статья которого повторяет конституционную норму: «Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой».

На основании выше приведённых норм Конституции и Закона «О воинской обязанности и военной службе», принят Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе", который конкретизирует порядок предоставления и условия прохождения АГС.

Во исполнение же этого закона, Правительство приняло Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы с некоторыми дополнительными разъяснениями о порядке применения ЗоАГС.

Вам остаётся только вбить в голову быковатых офицеров и прапорщиков, что ни какая из норм вышеприведённых законов и положений не может быть истолкована, как ограничивающая каким-либо образам ВАШЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО. Большинство военкоматовских офицеров получали образование ещё в советские годы, причём образование военное. Естественно, что им понятнее содержание команд «упал, отжался», чем высоких категорий права. Им невдомёк, что военная и альтернативная гражданская служба предусмотрены Конституцией и законами, как абсолютно равноправные по отношению друг к другу повинности. Другими словами, АГС – это не привилегия для избранных, а предусмотренная законом форма отдачи своего конституционного долга, точно такая же, как и военная служба по призыву.

И так, Вы готовы действовать. С чего надо начинать?

С подачи в военкомат ЗАЯВЛЕНИЯ о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.(образец) В заявлении указываются причины и обстоятельства, побудившие Вас принять такое решение. По желанию Вы можете указать (а можете не указывать) круг лиц, способных подтвердить наличие у Вас убеждений, препятствующих военной службе. Это может быть священник или просто верующий человек, а может быть и преподаватель, и одноклассник, которые подтвердят, что Вы всегда были противниками силовых методов разрешения проблем, известны своими пацифистскими взглядами и высказываниями. Вы можете приложить к заявлению, кроме двух обязательных документов – автобиографии и характеристики с последнего места работы или учёбы, любое количество документов, различного содержания, начиная от школьных сочинений до фото- и видеоматериалов, свидетельствующих о наличии у Вас религиозных или антивоенных убеждений.

Особо поговорим о сроках подачи такого заявления. Они установлены ст.11 ЗоАГС: 1. Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: - до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; - до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки Смысл понятен – до начала призывной компании, предшествующей той, на которой Вас должны призвать. Если Вас отчислили из ВУЗа позже этого срока, и в следующую призывную компанию Вы должны будете быть призванными, тогда – в течение 10 дней после отчисления (или прекращения основания для любой другой отсрочки, при условии, что она БЫЛА ОФОРМЛЕНА).

Необходимо отметить, что такое ограничение сроков подачи заявления не вполне конституционно, поскольку ни кем не может быть установлен срок возникновения Ваших убеждений, и они вполне себе могут возникнуть и позже установленного законом срока. Однако, до недавнего времени нарушение сроков подачи заявления в массовом порядке служило основанием для отказа в предоставлении АГС. Но в октябре 2006 вышло Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 года N 447-О По жалобам граждан Жидкова М.А. и Пильникова О.С. на нарушение их конституционных прав статьей 11 ФЗ "Об АГС", где говорится: статья 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые не могли бы быть восстановлены при их пропуске по уважительным причинам. Это означает, что пропуск срока подачи заявления не может автоматически служить поводом, для отказа в предоставлении гражданину возможности замены ВС на АГС не смотря на прямое указание ЗоАГС (об этом речь ниже). И совсем ни в какие ворота, когда военный комиссар, не передавая Ваше заявление на рассмотрение призывной комиссии, самолично выносит решение об отказе.

И ещё одно обстоятельство. Раннее мы с Вами говорили о том, что любые действия, связанные с призывом, проводит призывная комиссия, чьи заседания до достижения Вами призывного возраста (18 лет), Вы вправе были игнорировать. В данном же случае, Вы обязаны подать заявление за пол года до достижения Вами 18-летнего возраста, а, как мы узнаем ниже, уже через месяц предстать перед призывной комиссией, которая только и правомочна вынести решение в отношении Вас о замене ВС на АГС. То есть Вы можете быть вызванным на призывную комиссию для решения вопроса о замене ВС на АГС, ещё не достигнув совершеннолетия. Пусть Вас это не пугает. Я советую искать выгоду в любых мероприятиях, проведённых строго по закону. В данном случае, Вы, как несовершеннолетний, имеете полное право пригласить на заседание комиссии родителей, обязанных по закону представлять Ваши интересы, и в случае, если будет принято решение об отказе, решение о призыве также не будет принято, поскольку Вы – несовершеннолетний. И уж конечно, в случае положительного решения, до достижения Вами 18-летнего возраста к месту несения АГС направлены Вы не будете. Этот срок (пол года) - и в этом смысл этого срока – нужен различным госструктурам для организационных вопросов. Так что спокойно поступайте в ВУЗ.

Военный комиссар обязан принять Ваше заявление, расписаться в приёме на втором экземпляре, который остаётся у Вас на руках, зарегистрировать в установленном порядке и передать на рассмотрение призывной комиссии. В случае отказа или любой другой проволочки, посылайте заявление старым испытанным способом – ЦЕННЫМ ПИСЬМОМ С ОПИСЬЮ ВЛОЖЕНИЯ И УВЕДОМЛЕНИЕМ О ВРУЧЕНИИ.

Заключение призывной комиссии должно быть вынесено в месячный срок (в некоторых случаях – двухмесячный) со дня окончания срока подачи (соответственно весной – до 1 мая, осенью – до 1ноября). В этот период военный комиссар, получивший Ваше заявление, доводит до сведения призывной комиссии количество поданных заявлений, и призывная комиссия составляет график заседаний по данному вопросу. Комиссар вызывает Вас повесткой на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а в случае, если Вы желаете, чтобы на заседании призывной комиссии присутствовали лица, способные подтвердить наличие у Вас убеждений, то оповещение этих лиц проводите лично.

Прибыв по повестке, Вы проходите медицинское освидетельствование. Мы с Вами уже знаем, что любое своё решение, призывная комиссия выносит только после определения категории годности (см. раздел I к главе 3. Медкомиссия на призывной).

Итогом заседания комиссии может быть: 1. Заключение о замене Вам военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; 2. Решение об отказе в такой замене с обязательным указанием причин отказа. Это прямо следует из п.3 ст.12 ЗоАГС. Обратите внимание, решение о призыве, с вручением повестки для прибытия на пункт сбора (призывной пункт) призывная комиссия на заседании, посвящённом рассмотрению Вашего заявления о замене ВС на АГС, принимать не имеет права. Такая ситуация может сложиться, когда Вы, не имея основания для отсрочки, всё же по каким-то причинам пропустили срок подачи заявления, и на момент рассмотрения Вашего заявления, Вам уже исполнилось 18 лет. Скажу сразу, я не встречал случаев, когда одновременно на том одном и том же заседании комиссии было вынесено решение об отказе и тут же решение о призыве. Однако описанием таких случаев пестрит интернет. Если с Вами такое случилось, смело обжалуйте оба этих решения в суд. У Вас крепкая позиция.

Мотивами отказа в замене ВС на АГС могут, в соответствии с п.4 ст.12 ЗоАГС могут быть: 1. Нарушения срока и порядка подачи заявления. 2. Несоответствие характеристик и других данных доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. 3. Заведомая подложность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах. 4. Двукратная неявка по повесткам на заседание призывной комиссии. 5. Уклонение от АГС ранее, если такая возможность уже была предоставлена. Про нарушение срока мы уже достаточно поговорили и выяснили, что отказ по этой причине всегда можно оспорить, ссылаясь на Определение КС № 447-О. А порядок подачи достаточно прост, чтоб его нарушать. Необходимо иметь у себя на руках отметку военкомата о приёме заявления. В самом заявлении изложить причины, побудившие Вас принять такое решение(форма заявления – произвольная) и не забыть приложить к нему автобиографию и характеристику – вот и весь незатейливый порядок. К заполнению документов отнеситесь внимательно, тем более, что их очень немного. Помните, любая незначительная ошибка может послужить поводом для обвинения Вас в недостоверности сведений и, как следствие, отказа.

Самые главные вопросы возникают, конечно же при доказывании наличия у Вас убеждений.

Самой важной для нас является статья 2 Закона, первые два абзаца которой, я не раз уже цитировал: Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: - несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию От Вашего умения обосновать тот факт, что военная служба противоречит убеждениям или вероисповеданию, а также от Вашей настойчивости и целеустремлённости напрямую зависит положительный результат. Именно ВАШЕГО умения, а не опыта и знаний Вашего адвоката (представителя)! В помощь Вам несколько советов.

Итак, УБЕЖДЕНИЯ и ВЕРОИСПОВЕДАНИЕ.

Если Вы прочитаете ст.27 ЗоВОиВС, то увидите, что в состав призывной комиссии входят: - глава местной администрации или иной представитель местной администрации - председатель призывной комиссии (обычно – зам главы администрации); военный комиссар либо заместитель военного комиссара - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель Вашей районной ментовки; - тётька – чиновник из РайОНО; - представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы). Также могут быть включены в состав комиссии другие лица.

Так, например, В Питере в состав некоторых призывных комиссий включили врача-нарколога (понятно для чего), а некоторые комиссии (хотя это редкость, но всё же) включают в свой состав местного священнослужителя. Понятно, что эта проститутка от церкви (а иначе священника помогающего вербовать молодых людей на военную службу, и не назовёшь) помогает недалёким воякам, мало что понимающим в вопросах веры, «выводить Вас на чистую воду», в случае, если Вы аргументируете невозможность для себя военной службы, религиозными взглядами. Он будет задавать вопросы, типа какой приход посещаете, кто кого родил, Авраам Якова или наоборот, и давать своё заключение, которое, наверняка будет решающим при вынесении решения. Подозреваю, что среди Вас мало отличников по курсу «История религий» и ему будет справиться со своей бесовской задачей достаточно легко. Можно, конечно, поспорить с ним в том смысле, что Вера не обязательно предполагает посещение культовых заведений («где служат такие лжесвященники, как Вы, батюшка»). Надо помнить, что в традициях Русской Православной Церкви благословлять, идущих убивать, воинов, из чего следует, что РПЦ не препятствует военной службе. Поэтому лучше «причислить себя», например, к Свидетелям Иеговым. Стоит помнить, однако, что, исповедуя православие, Вы можете, тем не менее, иметь пацифистские убеждения.Выражаясь точнее, доктрина церкви, к которой Вы принадлежите, при принятии решения не является определяющей, а определяющими являются Ваши личные убеждения. Но в таком случае для чего городить огород?

В общем, я всегда советую выбирать этот тип поведения крайне осторожно. Лучше, если у Вас кто-нибудь из родственников или близких приятелей действительно является глубоко верующим и согласится взять пару раз Вас с собой на службу, чтоб Вы хоть знали, где находится приход. Проведите с этим человеком вечер перед комиссией, пусть он Вам расскажет, какие у них разногласия с православием, а завтра постарайтесь прихватить его с собой. Пусть он на комиссии подтвердит, что Вы давно являетесь «свидетелем гражданина Иеговы».

В противном случае, особенно если в составе комиссии будет священник, Вас непременно расколют и вынесут решение отказать. Самое неприятное, что впоследствии мнение священника, который не поверил Вам, может стать по сути экспертным и для суда.

Гораздо перспективнее обосновывать желание заменить ВС на АГС антивоенными убеждениями. Здесь Вам легче будет аргументировать свои пацифистские взгляды, и легче найти «свидетелей» этих взглядов. По ходу повествования я докажу Вам, что даже при самом негативном варианте развития событий - отрицательном решении призывной и вышестоящей комиссий, а также решения суда первой и второй инстанций (что крайне маловероятно!), существует законный путь продолжать добиваться направления на АГС, не боясь быть привлечённым к уголовной ответственности за уклонение от военной службы.

Как Вы заметили, в составе призывной комиссии нет юриста, и поэтому на её заседании не стоит засыпать цитатами из Всеобщей декларации прав человека, Пакта о гражданских и политических правах, прочих европейских Конвенций, Конституции и других малопонятных членам комиссии категорий. Хотя знать о существовании этих актов чрезвычайно полезно. Вот некоторые из них: 1. Ст.18 Всеобщей декларации прав человека: « государства… гарантируют право на свободу мысли, совести и религии; это включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных порядков». 2. Ч.3 ст.29 Конституции РФ: "Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них". 3. Определение Конституционного суда РФ >от 17 октября 2006 года N 447-О.

Линия поведения на призывной комиссии выражается следующими простыми словами: «Ребята, у меня имеются антивоенные убеждения. Это данность, и она не зависит от того, сумею ли я Вам доказать наличие у меня этих убеждений, способны ли вы воспринимать мои аргументы. Я искренне постараюсь максимально доходчиво довести до вас свои аргументы. Но, если Вы проявите неспособность адекватно их воспринимать, то на этот счёт у меня имеется чёткий план действий по обжалованию решения вашей глубокоуважаемой комиссии, в том числе и в суде.

Я твёрдо знаю, что нахожусь здесь не для того, чтобы попросить у Вас подачку, а для того, чтобы обосновать требование реализовать своё право по защите любимого Отечества путём прохождения альтернативной гражданской службы. Это право дано мне (не примите за ругательства) Конституцией - основным законом страны, гражданином которой я являюсь, Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» и международными договорами, ратифицированными парламентом моей страны.

Я отдаю себе отчёт в том, что должен обосновать свои требования, хотя мало понимаю, как, живя в XXI веке можно иметь убеждения, противоположные моим. Ведь мои убеждения состоят в том, на нас никто не собирается нападать, ведь если бы Америка хотела, она могла бы десять раз уничтожить нас ещё в девяностые годы, а антиамериканская и антизападная истерия поддерживается военным ведомством, дабы и дальше продолжать распиливать бабло, выделяемое бюджетом на оборону. Что касается опасности терроризма, то я крайне обеспокоен высоким уровнем технического оснащения террористических организаций, базирующихся на территории наших южных соседей, поэтому убеждён, что необходимо оказывать тем же США и НАТО всяческую не военную (в военной они не нуждаются) поддержку в их стремлении бороться с этими режимами».

Кто-то может сказать, что я здесь занимаюсь политической демагогией. Возражу: во-первых, необходимость доказывать свои убеждения людям, не имеющим таких убеждений, предполагает приведение развёрнутых аргументов, что при желании всегда можно назвать демагогией. Убеждения надо не доказывать, а информировать об их наличии. Во-вторых, что касается политической направленности убеждений, то в законе не написано, что они не могут быть таковыми. Распространенное заблуждение состоит в том, что убеждения, препятствующие службе в армии по призыву, должны быть обязательно чисто пацифистскими ( не убий, подставь щёку, падай в обморок при виде автомата, и т.д.). Более того, такие убеждения, как и религиозные, труднее обосновывать и доказывать, если Вы не состоите в этих организациях, хотя, повторюсь (читайте выше ст.18 Всеобщей декларации прав человека), право на свободу мысли, совести и религии включает в себя свободу исповедовать свои убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком. Поэтому Вы, конечно, можете убеждать комиссию, что Вы пацифист, хотя и не состоите в пацифистской организации, но следом может выступить представитель РайОНО, входящий, как мы помним, в состав призывной комиссии и доложить, например, что по информации преподавателя литературы, Вы не разу не отразили свои антивоенные убеждения в своих сочинениях (мотайте на ус), а представитель районного ОВД (возможно, это будет Ваш участковый) расскажет, что Вы неоднократно участвовали в драках, а, возможно, и имели по этому поводу привод в милицию, или, того хуже, состояли на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних. После таких заявлений у комиссии совершенно обоснованно возникнут непреодолимые сомнения в Вашей искренности. Быстренько вспоминаем п.4 ст.12 ЗоАГС: «4. Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если … характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию». Самое обидное, что и здесь, когда Вы будете обжаловать решение призывной комиссии в суде, и эти данные всплывут там.

Так что трижды подумайте, прежде чем обосновывать своё желание заменить ВС по призыву на АГС наличием религиозных или пацифистских убеждений.

Только ни в коем случае не подумайте, что гипотетическая ситуация, описанная мною выше, автоматически перечёркивает все Ваши возможности в отстаивании своего права на АГС. Опять же, не забываем, что Ваши убеждения, даже религиозные могут возникнуть в любое время, в том числе и через пять минут после окончания последней драки, в которой Вы участвовали, за неделю до заседания призывной комиссии. Однако, наша с Вами конечная цель состоит не в том, чтобы создать юридический прецедент, блестяще защитив свою позицию в суде, не смотря на доводы оппонентов, а в том, чтобы не служить в армии по призыву и добиться положительного решения этого вопроса уже на первом заседании призывной комиссии. Поэтому я и советую декларировать именно смесь политических и антивоенных убеждений, наличие которых очень трудно опровергнуть.

Здесь подойдёт весь набор. Например:

- Вы не сможете убить человека, тогда, как служба в ВООРУЖЁННЫХ силах, если отбросить всю так ненавидимую военными демагогию, именно это и предполагает. А увещевания должностных лиц, что они позаботятся, чтобы Вы попали «не в ту часть, где убивают», враньё, с которого, кстати, начинается знакомство призывника с армейской системой. Это враньё, потому, что не существует законов, по которым, приняв воинскую присягу, Вы можете не просить, а ТРЕБОВАТЬ особого с себе отношения. Поэтому Ваше согласие, несмотря на УБЕЖДЕНИЯ, на призыв на военную службу провоцирует дальнейшее развитие ситуации не в русле Закона.

- Вы считаете, что можете принести больше пользы стране, если вместо того, чтобы пахать за дармак на дачах у генералов, поступите учиться и приобретёте профессию, востребованную на рынке труда, а значит, хорошо оплачиваемую, что позволит Вам не только содержать свою будущую (или настоящую) семью, но и платить достойные налоги, на которые будет содержаться высокопрофессиональная армия.

- Вы считаете, что в армии нет места для выражения своего независимого мнения, а наоборот, всякое инакомыслие всеми способами подавляется (или кто-то из присутствующих в этом сомневается?).

- Служба в армии окружена ореолом глупых предрассудков, допотопных мифов, полукриминальных обычаев, от которых за версту несёт зоной. Вы не собираетесь им следовать, но наслышаны, в том числе и от друзей, которым Вы доверяете, что отстаивание своих принципов в казарме довольно часто заканчивается несчастными случаями.

- С тотальным унижением личности и человеческого достоинства Вы столкнулись уже на медицинской комиссии, когда ходили голиком по военкоматовским коридорам, хотя убеждены, что демонстрировать наружные половые органы (если Вам не 6 годиков от роду) следует только наедине врачу или любимой девушке. В этот момент Вы наглядно представили себе, что за порядки установлены там, где отстаивание своих прав будет объективно затруднено. Можете, кстати, поведать им, что Ваша девушка пообещала, в случае положительного решения вопроса о направлении Вас на АГС, регулярно навещать Вас и помогать снимать половое напряжение, что не запрещено Законом «Об альтернативной гражданской службе» в свободное от работы время. Обратите внимание комиссии на то, что столь актуальный для любого молодого человека вопрос никак не урегулирован действующими воинскими уставами, и это даёт повод военнослужащим решать этот вопрос способами, противоречащими Вашим УБЕЖДЕНИЯМ (Вы при всём желании не сможете заставить себя удовлетворять свои естественные потребности посредством полового сношения с животными или людьми своего пола. Также, Вы не приемлете онанизм, безопасность для здоровья которого ещё требует дополнительного научного подтверждения).

- Ваши УБЕЖДЕНИЯ, сформировавшиеся в результате хорошего воспитания, подсказывают Вам, что в гигиенических целях необходимо принимать душ два раза в день, а после физических нагрузок – немедленно, но друг, служивший по призыву в армии, рассказал, что посещение бани, которая находилась в антисанитарном состоянии, происходило раз в неделю, и эта норма (о, ужас!) закреплена в Уставе. Естественно надо соответствующим образом подготовиться к медицинской комиссии, чтобы, например, у врача- хирурга не было повода усомниться в Вашей чистоплотности. Хотя, будьте уверены, что он в таком случае не преминёт ещё во время осмотра громко сообщить присутствующей публике о том, что у Вас там не совсем чисто.

Главная мысль моих рекомендаций сводится к тому, что способов доказывания кому-либо свои убеждений не существует в природе. Однако, требование закона «обосновать» наличие их у Вас равносильно требованию «доказать». Но, способов доказывания убеждений, поверьте, не знает никто! Поэтому, по крайней мере, на призывной комиссии достаточно изложить суть Ваших убеждений. Очень важно подробно сформулировать их в заявлении, и чем качественнее это будет сделано, тем более смешными будут смотреться попытки членов призывных комиссий сумничать, мотивируя свой отказ. И не думайте, что в попытках надавить на Вас с целью заставить Вас усомниться в правильности своих действий, они будут выглядеть умнее Вас или более грамотными и подготовленными.

Единственное, что они могут, устроить перекрёстный допрос с пристрастием с использованием грубого давления, искажения фактов, жлобских насмешек, демонстративного хамства. Это их конёк (кто на что учился). Будьте к этому готовы – у них нет больше аргументов. В душе пожалейте их, они сами находятся под перекрёстным огнём, с одной стороны, они получат взбучку от начальства за то, что не сумели «переубедить» Вас, а с другой – у них нет законных способов повлиять на Вас в том случае, если Вы покажете достаточную твёрдость и уверенность в своей правоте. Все Ваши главные аргументы изложены в заявлении, почаще отсылайте их первоисточнику (да, да, именно Ваше заявление является первоисточником данного заседания, так как именно оно стало причиной его проведения). Не замыкайтесь в себе, не волнуйтесь, не бойтесь , если неясен вопрос, заявить об этом, пусть потрудятся сформулировать. Все их замечания пропускайте через призму того, что Вы участвуете в непонятном для Вас действии – доказывании очевидной истины, что Вы обладаете данными убеждениями. Немедленно отметайте увещевания изменить своё решение в обмен на обещание направить в ту воинскую часть, где Вы не будете держать в руках оружие – мы уже говорили с Вами, сто это ложь, потому что нет законного пути обеспечить выполнение этого обещания.

Они обязательно захотят поспорить с Вами о Вашей оценке ситуации в армии, что никакой дедовщины там уже нет и вообще там всё прекрасно и воевать никто не собирается. В таком случае вежливо, но твёрдо напомните им, что в их обязанности входит удостовериться в НАЛИЧИИ у Вас определённых убеждений, а не в навязывании своих. То есть убеждения в принципе могут возникнуть на основании некорректных, а то и вовсе ложных, предпосылок, но это ничего не меняет.

ИГОГИ ЗАСЕДАНИЯ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ:

1. Решение о замене воинской службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Вы требуете выдачи на руки копии Решения, идёте домой, и у Вас есть около полугода на обдумывание того, что Вам дальше делать. Вы можете поступить учиться, жениться, подумать над приобретением оснований для какой-нибудь отсрочки или освобождения. За это время, военкомат передаёт сведения о Вас в Минздравсоцразвития, где Вам подбирают рабочее место. Во время следующей призывной компании Вам необходимо вновь прибыть на заседание призывной комиссии, где Вы можете заявить о праве на отсрочку или освобождение, в случае, если у Вас появились основания для таковых. Однако, помните, что в дальнейшем, если такие основания прекратятся (отчисление из ВУЗа, излечение от незначительного заболевания и т.п.), вновь воспользоваться правом на АГС будет весьма и весьма проблематично (некоторые юристы скажут, вообще не возможно).

Если же оснований для отсрочек или освобождения нет, то Вы получаете предписание с указанием места несения АГС с временем прибытия, а также, получаете так называемое «требование», документ, заменяющий билет к месту назначения. По прибытии на место, Вы заключаете трудовой договор с работодателем по всем правилам Трудового Кодекса. Единственным ограничением для Вас является то, что заключение его является обязательным.

Несвобода заключения трудового договора является признаком принудительного труда, запрещённого ч.2 ст.37 Конституции и международными обязательствами РФ по защите прав человека. Однако, попытки оспорить такой порядок прохождения АГС не состоятельны, так как , согласно ст.8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, а также ст.4 Конвенции защиты прав человека и основных свобод 1950 года все виды военной службы и службы, назначенной ВМЕСТО ОБЯЗАТЕЛЬННОЙ ВОЕННОЙ службы, не являются принудительным трудом.

2. Вам отказано в замене ВС по призыву на АГС.

Вот и наступил следующий абсолютно предсказуемый, а потому, совсем не страшный этап отстаивания Вашего права - Обжалование в суд решения призывной комиссии.

Основным отличием процедуры отстаивания своего права на АГС в суде является то, что в суде согласно ст.56 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, стороны «обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются». Есть еще несколько соображений, из которых следует, что в судебном заседании однозначно отказываться от дачи каких-либо объяснений суду, касающихся Ваших убеждений, ссылаясь на ст.29 Конституции РФ (Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них"), контрпродуктивно. Не вдаваясь в подробности, которые могут занять десяток таких страничек, предлагаю просто иметь в виду, что Вы пришли в суд за тем, чтобы он помог разрешить Ваш спор с призывной комиссией, и поэтому следует убедить его в своей правоте.

Для того, чтобы правильно это сделать, Вам необходимо вкратце ознакомиться с положениями основного нормативного акта, касающегося гражданского судопроизводства - Гражданского процессуального Кодекса РФ. Я предлагаю сделать это на моей страничке Обжалование решений призывной комиссии в суде.

Кроме того, если Вы чувствуете слабость своей аргументации, настоятельно рекомендую посетить страницу Мотивы отказа от призыва, где Вам предлагаются различные варианты аргументации своих убеждений и соответствующие им модели поведения.

Сейчас же моя задача убедить Вас, что во-первых, суд, в данном случае, – не последняя инстанция в отстаивании своего права, во-вторых, в суде нет ничего страшного. Ведь что такое «многомесячная судебная тяжба? Это максимум два – три судебных заседания продолжительностью полтора – два часа каждое (это с учётом возможного заседания суда кассационной инстанции). В период между этих заседаний Вы потратите в общей сложности пару часов на составление необходимых заявлений, жалоб, ходатайств. Ну и вечером перед судебным заседанием потренировать память и мозги. Вот и всё!

Итак, Ваши действия.

Получаете на руки копию решения призывной комиссии об отказе в замене ВС по призыву на АГС. Дальше по обстановке – если Вы не хотите идти служить в принципе, то можно для растягивания во времени процессуальных сроков, обжаловать решение призывной комиссии в вышестоящую призывную комиссию субъекта Федерации (области, республики, края). В этом заявлении переписываете свою аргументацию с первого заявления и жалуетесь на призывную комиссию, вынесшую решение об отказе. Просите решение призывной комиссии Вашего района отменить и принять новое решение о замене ВС по призыву на АГС (образец). Отсылаете его, сохранив копию и корешок с почтового отделения, или, при наличии такой возможности, отвозите в областной военкомат лично, сдаёте его и получаете от лица, принявшего его, отметку о получении, которую делает это лицо на копии жалобы, остающейся у Вас на руках.

Сроки подачи такого заявления установлены ст. 5 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»: 1. Три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права; 2. Один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

То есть, Вы поняли, три месяца на первое обжалование и месяц на обращение в суд при вынесении не устраивающего Вас решения. Но Вы смотрите сами, как Вам выгоднее. Бывают случаи, когда надо обжаловать немедленно. Во всех случаях, жалоба должна быть готова и лежать у Вас «под стеклом». Как только Вы получаете повестку с предписанием прибыть на призывной пункт «с вещами», Вы сразу же относите жалобу, что автоматически, как мы помним, приостонавливает выполнение обжалуемого решения.

Срок рассмотрения жалобы в призывной комиссии субъекта Федерации – 5 дней с момента её поступления. Этот срок установлен «Законом о Воинской обязанности и военной службе». Теперь в течение 30 дней Вы вправе обжаловать решение уже той, комиссии, в которую Вы обращались последний раз.

К сожалению, у меня нет статистики о том, каков процент пересмотра решений нижестоящей призывной комиссии вышестоящей. Думаю, что он крайне мал, в отличии от судебных решений. Поэтому, если Вам противна волокита, и Вы полны решимости поскорей определиться, то лучше подавать заявление в суд, минуя вышестоящую призывную комиссию.

О том, как правильно подать заявление в суд, каковы сроки рассмотрения дела, как вести себя в судебном заседании, какое решение правомочен вынести суд, подробно написано здесь .

Судебное решение оглашается в конце судебного заседания, после небольшого перерыва. Обычно судья зачитывает только так называемую резолютивную часть решения, в которой, собственно, и содержатся выводы суда об удовлетворении или отказе в удовлетворении Вашей жалобы. Если решение положительное, то Вы берёте копию решения и преспокойно следуете домой с чувством выполненного долга и ожидаете повестки в военкомат. Всю работу по оповещению военного комиссариата о принятом судебном решении возьмет на себя канцелярия суда. Скорей всего, Вас вызовут на заседание призывной комиссии для оформления АГС , и во время следующей призывной компании Вы будете направлены к месту прохождения службы.

Имейте в виду, что решение суда вступает в законную силу через 10 дней после оглашения. Этот период существует для обжалования решения суда в кассационном порядке. Будьте спокойны, у работников военкомата есть другие, более важные дела, чем затевать процедуру обжалования. Перед своим начальством они уже могут отчитаться, в том смысле, что, мол, сделали всё, что смогли, но против решения суда не попрёшь.

ЧТО ДЕЛАТЬ В СЛУЧАЕ ОТРИЦАТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ СУДА?

У Вас есть те самые 10 дней, до вступления решения суда в законную силу. В этот период Вы можете подать кассационную жалобу в вышестоящий суд. В ней Вы обжалуете решение суда первой инстанции. Об особенностях производства в суде кассационной инстанции, сроках рассмотрения дел, какое решение (определение) может принять суд кассационной инстанции читайте, здесь.

Мы подошли к самому главному. Очень часто представители военкомата на заседание суда кассационной инстанции не приходят, и единственное, что может помешать вынесению желаемого определения, это судейская солидарность. Но даже в случае, если суд кассационной инстанции оставит в силе решение суда первой инстанции, а в таком случае решение суда вступает в законную силу, это не означает, что для Вас всё потеряно.

Я специально, рассказывая о первых этапах Вашего противостояния с призывной комиссией, не упоминал об очень важных процессуальных действиях, выполнение которых позволит Вам не бояться того, что в случае, когда в Вашем праве на АГС Вам отказали призывная комиссия и суд, Вы абсолютно на законных основаниях можете не подчиниться требованию прибыть на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, не боясь быть привлечённым к уголовной ответственности. Это очень несложное и совсем не затратное действие. Просто надо письменно извещать Прокуратуру о каждом решении любого органа об отказе Вам в праве на АГС. А именно:

После получения на руки решения призывной комиссии в Вашем районном военкомате об отказе в направлении на АГС вы подаёте жалобу в Прокуратуру с просьбой проверить законность решения комиссии и опротестовать его. образец. И, знаете, один раз на моей памяти это помогло. Прокурор района вынес протест на решение призывной комиссии, и молодой человек был направлен на АГС. Но надеяться на столь быстрое разрешение дела не стоит. Скорее всего, Вы получите ответ, что проверка по Вашей жалобе проведена, оснований для какого-либо способа прокурорского реагирования не имеется. В конце прокурорской отписки Вам будет предложено воспользоваться законными способами защиты своего права – обжалованием решения призывной комиссии в вышестоящей комиссии или в суде. Без соплей скользко, сами знаем. Кладём в папочку заверенную копию своего заявления в Прокуратуру и ответ из неё.

Это же проделываем после каждого следующего этапа. Таким образом обжалуем решение вышестоящей призывной комиссии и районного суда. Не забываем при этом, что сам по себе факт подачи жалобы на нарушение Ваших прав в Прокуратуру, в отличие от подачи жалобы в призывную комиссию субъекта Российской Федерации или в суд, не приостанавливает исполнение решения того органа, действия которого Вы обжалуете. Поэтому это надо делать параллельно.

Для чего Вам всё это надо? Сейчас поймёте.

Итак, вернёмся к нашей ситуации. Суд кассационной инстанции отказался пересматривать решение суда первой инстанции об оставлении без изменения Решения призывной комиссии. Решение суда, а значит, и решение призывной комиссии вступило в силу немедленно. По закону у Вас остается право ещё несколько раз обжаловать определение суда кассационной инстанции в порядке надзора, и это обычно растягивается на год и более. Но это обжалованиеуже вступивших в силу решений. Вас вновь вызовут в военкомат «для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу». Придется пойти. Там уже знают, что Вы за фрукт, и опасения, что сейчас Вас силой затащат на призывной пункт и быстренько отправят в войска, не имеют под собой почвы.

Вам вручат повестку с требованием прибыть «с вещами». Вы расписываетесь в получении (а что делать?) и вручаете им своё заявление образец о том, что по прежнему считаете незаконным решение об отказе в замене ВС по призыву на АГС, и Определение суда кассационной инстанции обжаловано Вами в надзорном порядке. В ответ Вас пообещают посадить за уклонение на совершенно законных, как им кажется, основаниях.

По повестке вы не являетесь, извещение о нарушении Вашего права на АГС в Прокуратуру Вы уже отослали или отнесли, и у Вас имеется расписка о приёме. <="" p=""> На этот счёт имеется чудесное Определение Конституционного Суда РФ от 22 мая 1996 года № 63-О.,в котором чёрным по белому написано: «Стремление гражданина реализовать свое конституционное право не запрещенными законом способами… не может служить основанием для возбуждения против него уголовного или иного преследования. Не смотря на дату принятия этого документа, он является на сегодняшний день официально действующим актом. Полагаю, доказывать то, что Определение Конституционного Суда обладает на территории Российской Федерации наивысшей юридической силой, нет необходимости. Те самые жалобы, которые Вы направляли в Прокуратуру (теперь поняли?) являются подтверждением того, что Вы не уклонялись от призыва, а «стремились реализовать своё конституционное право» и информировали об этом Прокуратуру – орган, обязанный по закону отслеживать соблюдение прав граждан!

Если Вы ещё сомневаетесь, то попробуйте опровергнуть ещё одно утверждение: НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ (ФЕВРАЛЬ 2010г) В РОССИИ НЕТ НИ ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА, ПРИГОВОРЁННОГО СУДОМ ПО ст.328 УК РФ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЗА ТО, ЧТО ОН ОТКАЗАЛСЯ ОТ ПРИЗЫВА, ДОБИВАЯСЬ ЗАМЕНЫ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИЗЫВУ НА АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ!

Скажу больше, к лишению свободы не приговорён ни один человек, который просто отказался от любой службы, в т.ч. и альтернативной. Замечу, что понятие «отказался» в данном случае означает открытое заявление о принципиальном отказе от всякой службы по убеждению.

PS. Мы с Вами рассмотрели крайний случай. Скорей всего Вам не дадут стать знаменитым, всё закончится при первом же обращении в суд, а если в призывной комиссии сидят не последние дебилы, то и раньше. Мне известен случай, когда работники военкомата сами начали предлагать отказнику различные варианты отсрочек, только бы не идти на попятную и не предоставлять ему возможности АГС. Чёрт их разберёт, что у них внутри ведомства за нравы царят!

Не забывайте о гласности и открытости. Сообщите о своей ситуации в местное отделение правозащитной организации, например, «Солдатские матери». Не в каждом городе или посёлке имеется достаточно сильная организация, способная оказать Вам бесплатную юридическую помощь, но сам факт того, что Ваше дело на контроле у такой организации, действует на должностных лиц любого уровня чрезвычайно отрезвляюще.

И последнее. Никогда не бывает лишним проинформировать о своих действиях различные высокие инстанции. Сейчас это можно сделать не выходя из дома посредством интернета. Так в течении 20 минут можно настрочить жалобы Президенту, Администриции Президента, Председателю правитетельства, Федеральному собранию (парламенту) Российской Федерации, Государственной Думе (нижней палате Федерального Собрания), Совету Федерации (верхней палате), Генеральному Прокурору РФ, Уподномоченноиу по правам человека при Президенте РФ, и т.д. и т. п. В каждом ведомстве имеется официальный сайт, он легко находится в любой поисковой системе. Вы только меняете шапку заготовленного зараннее заявления о нарушении Ваших прав и отправляете послание с помощью электронной почты. У каждого ведомста имеется огромнейший аппарат по работе с жалобами и обращениями граждан, который не только письменно ответит Вам, но и перешлёт Ваше заявление в нижестоящий организации, обязав их разобраться и письменно ответить как им, так и Вам. Таким образом, посидев полчаса за интернетом, в ближайшие пару месяцев Вы получите около полусотни отписок (почтольонша и соседи охренеют от надписей на конвертах) с различных госучреждений. И не думайте, что они бесполезны! По крайней мере военному комиссару срочно понадобится дополнительная штатная единица, для выполнения канцелярской работы, ведь отписываться и объяснять свою позицию придётся прежде всего ему и председателю призывной комиссии. И ни одна свинья не посмеет сказать теперь, что Вы не добивались реализации своего права всеми законными способами, а это гарантия того, что никакое уголовное преследование Вас за уклонение от военной службы не возможно!

УДАЧИ!

вернуться к началу страницы

поделиться с другом

2

Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года