1.6.8 Судебные акты Европейского Суда по правам человека

Решения и постановления Европейского Суда включают несколько разделов. В вводной части указывается наименование дела, его номер, состав Палаты, представители сторон, сведения о заявителе, процедура прохождения жалобы в Суде. В описательной части излагаются обстоятельства дела, как они представлены заявителем, а также внутреннее законодательство страны, если оно важно для разрешения дела.

В резолютивной части постановления Европейского Суда указано, какие именно статьи и части Европейской Конвенции, гарантирующие права человека, были признаны нарушенными, а какие нет, а также какие именно вопросы Суд счел излишним рассматривать, так как рассмотрел эти вопросы в других частях. Кроме того, в резолютивной части указывается, какая именно справедливая компенсация присуждена заявителю, а также размер возмещения расходов на юридические услуги.

Решения и постановления готовятся и публикуются на английском или французском языках. Официальные тексты решения или постановления направляются сторонам.

1.6.9.Исполнение решений Европейского Суда по правам человека

Отличительным признаком Европейской системы защиты прав человека является контроль за исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека. Функция контроля принадлежит Комитету Министров Совета Европы, который решает все вопросы, связанные с деятельностью самой организации и вопросы межгосударственного сотрудничества.

Заседания, посвященные контролю за исполнением решений Европейского Суда, проводятся обычно 1 раз в 3 месяца, то есть 4 раз в год. Постановление, которое констатирует нарушение прав человека, обсуждается Комитетом Министров на ближайшем заседании, а затем выносится на повестку дня, как правило, каждые 6 месяцев, если исполнение решения не требует большей срочности. По мере рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решений Комитет Министров может выносить предварительные резолюции, в которых излагается позиция Комитета по вопросам исполнения решений Суда. После исполнения решения Комитет выносит закрывающую дело резолюцию.

Исполнение решений Европейского Суда может включать три компонента: выплата справедливой компенсации и возмещение судебных издержек, принятие мер индивидуального характера, осуществление мер общего характера.

Выплата справедливой компенсации и возмещение судебных издержек предусматриваются непосредственно решением Суда, в котором определяется их размер. Справедливая компенсация и судебные издержки должны быть выплачены жертве нарушения прав человека в течение 3-х месяцев с момента вынесения окончательного решения. В том случае, если государство не делает этого, компенсация должна будет выплачиваться с начислением процентов на уровне процентной ставки Центрального банка страны. Практика исполнения судебных решений показывает, что эта часть судебных постановлений, как правило, исполняется государствами без длительных задержек.

Что касается мер индивидуального характера, то они могут быть различными, и это зависит от конкретного дела. Во многих случаях восстановление права через принятие мер индивидуального характера невозможно, например, в случае смерти заявителя.

Меры общего характера, как правило, затрагивают изменение законодательства или судебной и административной практики.

1 Данные взяты с официального сайта ЕСПЧ: www.echr.coe.int

2 Цит. по: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – №2. С. 163.

3 Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №14. С. 151

4 Протокол № 6 не ратифицирован Российской Федерации.

39