5. Не мене важным является вопрос о требованиях в области охраны среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения.

Не так давно мы считали, что сельское хозяйство – главный «охранник» природы. Но оказалось, что это далеко не так. Сельское хозяйство может вредить природной среде, нарушать природное равновесие так же, как и промышленность.

Замечено, что для нужд сельского хозяйства используется огромное количество водных ресурсов, особенно для орошения земель. Причем до не давнего времени практически не контролировался данный процесс, не было и необходимых нормативов потребления водных масс для этих целей. В результате, одни хозяйства для орошения 1 га занятого под посадку, например, капусты, потребляли 5 тысяч т воды; другие, функционирующие в таких же условиях, потребляли 10 тысяч т воды. Между тем, для этих целей оптимально требуется 8 тысяч т водных масс.

Или другой пример. Строительство животноводческих ферм традиционно осуществляется на берегах водоемов. При этом не особенно заботились о строительстве добротных очистных сооружений или вообще их не строили.

Между тем, специалистами доказано, что отсутствие очистных сооружений на животноводческих фермах приводило к печальным последствиям. Так, животноводческий комплекс на 100 тысяч голов загрязнил водную среду так же как город с населением в 300 тысяч человек.

Здесь также можно было бы привести множество примеров нарушения нормативов употребления удобрений, ядохимикатов, нарушения правил их транспортировки, хранения и т.д.

6. Известно, что в настоящее время серьезную угрозу окружающей природной среде представляет транспорт, все его виды.

Транспорт сейчас дает 60-70% загрязнения воздушной среды.

Транспорт же отрицательно влияет на состояние почв, растительности, других природных объектов.

Отсюда крайне важно соблюдать нормативы, установленные для функционирования транспортных средств. Этот вопрос касается работы двигателей, использования топлива, регулирования движения транспортных потоков и т.д.

7. Известно, что история нефти и газодобычи в Республике Татарстан знает немало случаев разлива нефти, соленых вод в местах такой добычи. Разлив нефти приводил к стойкому загрязнению сельскохозяйственных угодий, водоемов. Соленые воды также пагубно влияют на эти угодья, уничтожая и растительность, в том числе леса.

Заметим, что только сейчас нефтяники всерьез взялись за утилизацию соленых вод, а надо было бы начать эту работу несколько десятилетий назад.

В настоящее время в экологическом законодательстве появились нормы, устанавливающие определенные требования, способные предотвращать негативные явления возникающие при нефте-, газодобыче.

Так, например, в ст. 46 Закона «Об охране окружающей среды», которая называется «Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки», говорится:

1. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

2. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора  нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов.

3. Строительство и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки допускаются при наличии проектов восстановления загрязненных земель в зонах временного и (или) постоянного отвода земель, положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных установленных законодательством государственных экспертиз, финансовых гарантий реализации таких проектов.

8. Огромную роль в деле охраны окружающей природной среды призваны сыграть «Требования в области охраны окружающей среды при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов».

• Производство и обращение потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов допускаются на территории Российской Федерации после проведения необходимых токсиколого-гигиенических и токсикологических исследований этих веществ, установления порядка обращения с ними, природоохранных нормативов и государственной регистрации этих веществ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• Обезвреживание потенциально опасных химических и биологических веществ осуществляется при наличии согласованной в установленном порядке проектной и технологической документации в соответствии с законодательством.

 9. Особо считается необходимым обратить внимание на требования, содержащиеся в ст. 48 Закона. Эта статья называется: «Требования в области охраны окружающей среды при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов».

Юридические и физические лица обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, применения, захоронения радиоактивных веществ (источников ионизирующих излучений) и ядерных материалов, не допускать превышение установленных предельно допустимых нормативов ионизирующего излучения, а в случае их превышения немедленно информировать органы исполнительной власти в области обеспечения радиационной безопасности о повышенных уровнях радиации, опасных для окружающей среды и здоровья человека, принимать меры по ликвидации очагов радиационного загрязнения. Данные требования особенно строги по отношению к ввозу из иностранных государств в российскую Федерацию радиоактивных отходов, ядерных реактивов, захоронению таких отходов.

Здесь, согласно ст. 48 Закона, большую роль должна играть экологическая экспертиза.