Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Osnovy_prava_GB_Shishko.rtf
Скачиваний:
39
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
33.67 Mб
Скачать

25.8. Опека и попечительство

В законодательстве, кроме усьшовления, предусмотрены та¬

кие формы защиты прав ребенка,.как опека и попечительство.

В  отличие от усьшовления эти формы семейного воспита¬

ния   являются  временными.   Их  установление   не   порождает

32

6

приравнивания  принятого  на  воспитание  ребенка  в  правах  к

родному.

Опека  устанавливается  над  малолетними  детьми,  а  также

над  лицами,  признанными  судом  недееспособными, вследствие

душевной болезни или слабоумия.

К малолетним относятся дети до 14 лет.

Попечительство  устанавливается  над  несовершеннолетни¬

ми в возрасте от 14 до  18 лет, а также лицами, ограниченными

судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными

напиткамиі  наркотическими  средствами  либо  психотропными

веществами.

Органами опеки и попечительства являются исполнитель¬

ные и распорядительные органы. Осуп�ествление по опеке и по¬

печительству возлагается:

в  отношении  несовершеннолетних  детей  -  на  управления

(отделы) народного образования;

в отношении лиц, признанных недееспособными, - на управ¬

ления (отделы) здравоохранения;

в отношении дееспособных лиц> которые по состоянию здо¬

ровья  нуждаются  в  попечительстве,  - на  управления  (отделы).

социальной защиты.

Опека и попечительство устанавливаются по месту житель¬

ства лица, подлежащего опеке или попечительству, либо по ме¬

сту жительства  опекуна,  попечителя,  при  условии,  что  это  не

противоречит интересам подопечного.

Опекунами и попечителями могут быть совершеннолетние

лица обоего пола, а также несовершеннолетние эмансипирован¬

ные лица.

Закон также определил лиц, которые не могут быть опеку¬

нами или попечителями,  К ним относятся:

· лица, признанные судом недееспособными или ограниченно

дееспособными;

·  лица, которые по  состоянию  здоровья не могут осуществ¬

лять права и вьшолнять обязанности опекуна, попечителя;

· лица, лишенные судом родительских прав;

·  бывшие  усьшовители,  если  усьшовлешіе  было  отменено

вследствие ненадлежащего вьшолнения усьшовителем своих обя¬

занностей; -

· лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя

за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

Опекун или попечитель назначается только с их согласия.

Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвоз¬

мездно.  В  то  же  время  закон  предусматривает  право  опекуна

или  попечителя  на  возмещение  расходов,  которые  он  понес  из

собственных средств на ремонт или содержание имущества подо¬

печного либо другие необходимые нужды. Необходимость произ-

32

7

веденных затрат оценивает орган опеки и попечительства, осуще¬

ствляющий контроль за деятельностью опекунов и попечителей.

Закон возлагает на опекунов и попечителей обязанность по

содержанию и воспитанию несовершеннолетних лиц, находящих¬

ся под опе��ой или попечительством.

Что  касается  лиц  недееспособных  вследствие  душевной  бо¬

лезни или слабоумия, то помимо содержания и защиты их прав и

интересов, опекуны и попечители обязаны следить за осуществле¬

нием над ними постоянного медицинского наблюдения.   

В   отношении  лиц,   ограниченных   судом  в  дееспособности

вследствие злоупотребления спиртньпѵіи напитками, наркотичес¬

кими средствами или психотропными веществами, обязанности по

защите их прав и законных интересов на попечителей не возлага¬

ются,  Однако в соответствии с Положением об органах опеки и

попечительства  они решают  вопрос о  выплате следуемой подо¬

печному заработной платы, пенсии и других выплат непосредст¬

венно попечителю или по согласованию с ним супругу или друго¬

му совершеннолетнему члену семьи для расходования на нужды

этих лиц.

Опекуны являются законш>іми представителями подопечных

и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сдел¬

ки.  Попечители оказывают подопечным  содействие  при осуще¬

ствлении ими своих прав и выполнении обязанностей и охраняют

их от злоупотреблений третьих лиц. Они также дают согласие на

совершение подопечными в возрасте от 14 до  18 лет тех сделок,

которые по закону они не вправе совершить.

Без  предварительного  разрешения  органа  опеки  и  попечи¬

тельства опекун не �имеет права совершать, а попечитель давать

согласие на совершение сделок, связанных с отчуждением имуще¬

ства подопечного, в  том числе  обменом или дарением,  сдачей в

аренду, в безвозмездное пользование или в залог, раздел его иму¬

щества и любых других сделок, которые могут повлечь уменьше¬

ние имущества подопечного. Кроме того, опекуны и попечрггели,

как и их супруги и близкие родствештки, не имеют права совер¬

шать с подопечньпѵіи сделки, за исключением передачи имущест¬

ва подопечным в дар или в безвозмездное пользование. Не разре¬

шается также совершать дарение от имени малолетнего подопеч¬

ного.

Пенсии, пособия,  алименты, которые получают подопечные,

поступают в распоряжение опекуна или попечителя и расходуются

ими на содержание подопечных. Если этих сумм для покрытия всех

необходимых расходов недостаточно, то они могут быть возмеще¬

ны за счет другого имущества подопечного.

Закон не обязывает опекунов и попечителей содержать лиц,

находяіцихся под их опекой, попечительством, за счет собствен¬

ных  средств.  На  несовершеннолетних  детей,  находящихся  под

32

8

опекой, попечительством, назначается пособие. Пособия назнача¬

ются  независимо  от  получения  на  ребенка  пенсии,  алиментов  и

других выплат.

Лицо, взявшее в семью под опеку ребенка до достижения им

возраста шести месяцев, имеет право на пособие в связи с рожде¬

нием ребенка. Опекуны имеют также право на пособие по уходу

за ребенком до достижения им возраста трех лет. и т.д. Эти денеж¬

ные средства предназначены на питание, одежду, обувь для подо¬

печного. Использование этих средств на другие цели должно рас¬

сматриваться  как ненадлежаяцее  вьшолнение опекуном, попечи¬

телем своих обязанностей, возложенных на них законом.

Прекращается опека в связи с освобождением Опекунов, попе¬

чителей от выполнения ими своих обязанностей в случаях возвра¬

щения детей на воспитание родителям, при усьшовлении ребенка

или помещении этих лиц в соответствующие учреждения (дом-ин-

тернат, детский дом, школу-интернат и др.).

Попечитель  над совершеннолетним лицом,  нуждающимся в

попечительстве  по  состоянию  здоровья,  подлежит  освобожде¬

нию от вьшолнения им своих обязанностей по требованию подо¬

печного.

Кроме того, опекуны и попечители могут быть освобождены

от своих обязанностей по их личной просьбе в связи с болезнью

или  изменением  состава  семьи,  либо  материального  положения

или отсутствием необходимого контакта с подопечным и др.

В  законодательстве  предусмотрена  также  возможность  от¬

странения опекунов, попечителей от вьшолнения ими своих обя¬

занностей.  ОтСтране�іие происходит только в случае  ненадлежа¬

щего вьшолнения ими своих обязанностей без уважительных при-.

чин.

Если опекун нарушил свои обязанности в  корыстных целях,

оставляя подопечного без надзора и помощи, орган опеки и попе¬

чительства обязан отстранить опекуна и передать прокурору не¬

обходимые материалы  для привлечения виновного лица для от¬

ветственности в соответствии с законом.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]