15.3. Понятие и формы определения

квалификации работника

Квалификация ^{- это подготовленность} работника ^к профес¬

^{сиональной деятельности}  для ^{выполнения} работ определенной

^{сложности в} рамках профессии, ^{специальности, специализации.}

^{В ТК понятие} «квалификация»  определено ^как уровень ^об¬

^{щей и специальной} подготовки работника, подтверждаемый ус¬

^{тановленными}  законодательством  видами  документов  (аттес¬

^{тат, диплом, свидетельство и} др.).

Квалификация ^{является} составляющей стандарта професси¬

^{онального} образования ^и характеризуется ступенью ^и уровнем.

Ступень  квалификации ^{~ это  этап}  подготовки  профессио¬

^{нальных} кадров ^{в системе} непрерывного  образования, отража¬

^{ющий объем и соотношение общего и} профессионального обра¬

^{зования  и}  завершаемый  получением  соответствующего  доку¬

^мента (свидетельства, сертификата, диплома).

Уровень  квалификации  ^{-  это  степень}  профессионального

мастерства ^в рамках конкретной ступени квалификации.  Суще¬

^{ственными}  характеристиками уровня  квалификации  ^{являются:}

^{объем знаний и} умений; ^{качество знаний и} умений; ^{способность}

рационально  организовать  ^и планировать  работу;  ^{способность}

быстро адаптироваться при ^{изменении техники, технологии,} ор¬

^{ганизации и} условий труда.

Требования ^к различным уровням  квалификации примени¬

^{тельно к} конкретным профессиям ^{и специальностям} устанавли¬

^ваются соответствующими ^{локальными} (местными) документа¬

^{ми в системе} тарификации ^и аттестации. ^'

Определение квалификации кадров регламентируется ^адми¬

нистративным, аграрным ^и трудовым законодательством. ^С по¬

мощью  административного  права  устанавливается  квалифика¬

^ция выпускников ^{специальных} учебных ^{заведений и} ряда других

^лиц. Аграрное право закрепляет правила определения квалифи¬

^{кации   членов   сельскохозяйственных}   организаций.   Трудовое

право регулирует правила определения квалификации работни¬

^ков, условия ^{возникновения} трудовых ^{отношений.}

При  определении  квалификации  работников  руководству¬

^{ются системой} обобщенных ^{показателей, наибольшее значение}

среди которых ^имеют разряды, ^{классы и} категории.

19

2

при помощи тарифных разрядов определяется квалифика¬

^{ция  большинства} работников  промышленных,  строительных  ^и

других организаций. ^{Классные звания} присваиваются ^{водителям}

транспорта,  специалистам  ^{сельского  хозяйства  и}  др.  Уровень

квалификации  ^{специалистов}  ряда   отраслей  промышленности

фикшруется ^{с помощью} категорий,  ^{Количественньіе и качест¬}

^венные результаты трудовой ^{деятельности,} уровень профессио¬

^{нальной}  подготовленности  работников  отражают  следующие

показатели:

^· продолжительность ^{стажа по данной} работе (специальнос¬

ти);

^{· наличие общего и специального} образования;

^· меру ^{ответственности за} порученное ^{дело и так далее.}

^{Эти показатели имеют большое} теоретическое ^и практиче¬

^{ское значение} при ^{согласовании} содержания трудового ^{догово¬}

ра, решении вопросов ^о рабочем ^месте, адаптированных мерах,

^{аттестации и} других.  ^Так, трудовая функция устанавливается ^в

^{соответствии с} квалификацией работника, котор»ая, ^{в свою оче¬}

редь,  выражается  ^в  разрядах,  классах,  категориях.  Правовью

нормы закрепляют юридическую ^{обязанность нанимателя свое¬}

временно ^{и объективно} фиксировать ^{такие показатели, т.е.} пра¬

^вильно  определять  квалификацию  работников,  гарантируя  ^им

работу ^{в  соответствии с} призванием,  ^{способностями,} образова¬

^{нием и с} учетом ^{общественных} потребностей.

Определение квалификации ^- это установление уровня ^зна¬

^ний и мастерства работника, ^{соответствие этого} уровня опреде¬

^ленным требованиям, обусловленным ^{той или иной сложностью}

труда соответствующей ^{специальности.}

Квалификация работника определяется ^{на основе} определен¬

^ных квалификационных признаков, производных ^{от входящих в}

содержание  ^{понятия} квалификации ^{компонентов  сложности} ра¬

боты,  совокупности  знаний,  производственного  ^{опыта,  степени}

^{способности  и  навыков}  работника.  ^{К  таким}  признакам  могут

^{быть отнесены: объем специального и} общего образования, ^стаж

работы  ^по данной профессии, умение  ^{выполнять}  определенные

'операции, управлять ^{механизмами,}  агрегатами  ^и  приборами, ^со¬

^{ответствие  личностных}  данных  работника  профессиональным

требованиям, мера ^{ответственности за} порученную работу ^и т.д.

Потребность ^в  определении квалификации ^{возникает} у ^на¬

^{нимателя в} первую  очередь при ^{заключении} трудоіюго ^{догово¬}

ра. Определение квалификации работника при приеме ^на рабо¬

ту  необходимо  для  правильного  ^и  оперативного  установления

^{соответствия его данных} требованиям ^его будущей работы.

^{Качественное}  определение  квалификации  уточняет  содер¬

^{жание  письменного}  трудового  договора:  трудовую   функцию,

трудовые  права  ^{и  обязанности,}  размер  ^оплаты  труда  ^и  другие

7 Зак.  1893

193

^{элементы} трудового правоотношения. Определение квалифика¬

^ции при приеме  ^на работу ^{показывает возможность или невоз¬}

^{можность}  допуска  работника  ^{к  выполнению}  определенной  ра¬

^боты.  Напротив,  несвоевременно  ^{выявленное  несоответствие}

будущей работе ^{повышает} вероятность разочарования ^{в ней или}

других ^{нежелательных явлений.}

Трудовое  право  закрепляет  ^{обязанность  нанимателя}  уста¬

^{навливать} квалификацию  принимаемых ^на работу работников.

^{Однако  эта  обязанность  касается  не  всех}  случаев  поступления

^на работу. Например, ^лица, принимаемые учениками, ^{не имеют}

профессиональной ^{подготовки, и в} силу ^{этого их} квалификация

^не устанавливается.

Трудовое  право  предусматривает  следующие  формы  уста¬

^{новления} квалификации при приеме ^на работу; документальное

установление, ^{испытание, медицинское обследование,} стажиро¬

вание,  собеседование, ^{тестовые испытания и} сдача специально¬

го экзамена.

Документальное установление квалификации при поступ¬

^{лении  на}  работу  производится  ^{на  основании}  различных  доку¬

^{ментов,} обладающих юридической ^силой.

Квалификация  выпускников  специальных  учебных  заведе¬

^ний  определяется  ^{дипломом,}  аттестатом,   свидетельством,

справкой.

Квалификация рабочих ^{может быть} установлена ^{по записи в}

трудовой ^{книжке на основании} присвоенного ^им квалификаци¬

^онного разряда, ^{класса.}

Изучение документов ^{помогает} устанавливать деловьіе, ^мо¬

ральные  ^{и  иные}  характеристики  работников,  уровень  ^их  про¬

фессиональной подготовленности;  Определенный перечень до¬

кументов, предъявляемых поступающими при ^{заключении} тру¬

^дового договора, установлен ^в ТК. Прием ^на работу ^без указан¬

^ных документов ^не допускается. Запрещается требовать при ^за¬

^{ключении} трудового договора документы, ^не предусмотренные

законодательством.  ^{Значение}  документов  ^{состоит  в}  том,  ^что

^они  подтверждают  возраст,  уровень  профессиональной  подго¬

^{товленности,}  которые  необходимы  для  ^{согласования}  трудовой

функции ^и других  условий трудового  договора,  уточнения  слу¬

жебных обязанностей.

^{Законодаітельство} предусматривает ^и иные формы ^{ознаком¬}

^{ления с данными} поступающего лица. При приеме ^на работу ^со¬

^{глашением} сторон ^{может быть} обусловлено ^{испытание с} целью

проверки ^{соответствия} работника порученной работе. ^Это усло¬

^вие предусмотрено ^{ТК, но его включение в письменный} трудо¬

^вой договор допускается ^{только по} взаимному ^{соглашению сто¬}

рон.  При  возражении  ^со  стороны  работника  договор  ^{либо  от¬}

вергается, ^{либо заключается без} данного условия.

19

4

срок ^{испытания} определяется ^ТК, причем регламентирует-

^{;ся  лишь  максимальная  его}  продолжительность  (не  ^более  трех

месяцев).   ^По  взаимному  ^{соглашению}  сторон  ^{испытательный}

срок ^{может быть назначен,} например, ^и на один, два месяца. ^Ус¬

^{тановление испытания не является обязательным} условием тру¬

^дового  договора,  ^{но  если.по}  нему  достигнуто  соглашение,  ^оно

^{должно  быть}  указано  ^{в  тексте}  трудового  договора  ^и  приказе

(распоряжении)  ^о  приеме, ^на  работу.  ^{Испытательньш}  срок  ^ис¬

^{числяется только}  рабочими днями.  ^{Так, в испытательный} срок

^{не  засчитывается} период временной нетрудоспособности ^и дру¬

^гие периоды, ^когда работник отсутствовал ^на работе ^по уважи¬

^{тельным} причинам.

^{Испытание не} устанавливается, при приеме  ^на работу ра¬

ботникам, ^не достигшим ¹⁸ лет; молодым рабочим ^{по окончании}

профессионально-технических   учебных   заведений;   молодым

специалистам  ^{по  окончании  высших  и}  средних   специальных

учебных  ^{заведений;  инвалидам;}  временным  ^{и  сезонным}  работ¬

^никам; при переводе ^на работу ^в другую ^{местность либо к} друго¬

му ^{нанимателю;} при приеме ^на работу ^по конкурсу; ^в других слу¬

^чаях,  предусмотренных  ^{законодательством}  (например,  при  ^пе¬

реводе работника, ^{состоящего в} трудовых ^{отношениях с нанима¬}

^{телем, с одной должности на} другую ^{или из одного} подразделе¬

^ния в другое).

^{Каждая  из}  сторон  вправе  расторгнуть  трудовой  договор  ^с

предварительным ^{испытанием:}

^{·  до  истечения}  срока  предварительного  ^{испытания,}  преду¬

предив ^{об этом} другую сторону ^{письменно за} три ^дня;

^· в день ^{истечения} срока предварительного ^{испытания.}

Неудовлетворительный результат ^{испытания} дает право ^на¬

^{нимателю}  расторгнуть  трудовой  договор  ^с  работником.   При

^{этом наниматель обязан} указать причины, послужившие ^{основа¬}

^нием для признания работника ^не выдержавшим ^{испытание.}

^{Решение нанимателя} работник вправе ^{обжаловать в} суд. ^Ес¬

^ли  до  ^{истечения}  срока  предварительного  ^{испытания}  трудовой

договор  ^с  работником  ^не  расторгнут  ^{в  соответствии  с  частью}

первой ^{ст. 29 ТК, то} работник ^{считается} выдержавшим ^{испыта¬}

^ние и расторжение ^с ним трудового договора допускается ^толь¬

^ко на обш;их ^{основаниях.}

^{Испытание}  при  приеме  ^на  работу  представляет  ^собой  фа¬

культативное условие трудового договора, проверку профессио¬

^{нальной  подготовленности}  при  ^{выполнении  в}  установленные

сроки заданий, ^{относяпдцхся к} трудовой функции поступаюш,его

работника. ^{Испытание помогает} определить уровень ^{его квали¬}

фикации,  ^{соответствие  вьшолняемой}  работе  ^{и  изменить}  меры

адаптации ^и охраны труда.

19

5

^{Работник}  вправе  ^{обжаловать}  результаты  ^{испытания  в  об¬}

^щем порядке; ^{в комиссии по} трудовым спорам (КТС), суде. ^Если

неудовлетворительные результаты ^{испытания} сопровождаются

^{освобождением его от} работы, ^{то жалоба подается в} районный

суд.

^в  ряде  случаев  трудовое  законодательство  устанавливает

^{обязательное}  медицинское  ^{освидетельствование}  при  приеме

^на работу.

Например,  предварительному  врачебному  осмотру  подвер¬

^гаются несовершеннолетние, ^{не достигшие 18-летнего} возраста;

работники, ^{занятые на тяжелых} работах, ^на работах ^с вредными

условиями труда,  ^{а  также  на}  работах ^по  обслуживанию  транс¬

портных средств, работники предприятий ^{пищевой} промышлен¬

^{ности,  общественного  питания и} торговли,  лечебно-профилак¬

^{тических} учреждений ^и некоторых других организаций. ^{Указан¬}

^ные меры направлены ^{исключительно на} охрану ^{жизни и} здоро¬

^{вья как самих} работников, ^{так и лиц,} соприкасающихся ^с их тру¬

довой деятельностью.

Результаты  медосмотра  оформляются  ^{специальным}  доку¬

ментом.

Стажировка ^{является} одной ^из форм установления ^квали¬

фикации при приеме ^на работу молодых специалистов.  ^Стажи¬

ровка ^{имеет многоцелевое назначение.  Она помогает} уточнить

квалификацию кадров, оперативно разрабатывать адаптацион¬

^ные меры,  ^{повышать} уровень профессиональной подготовлен¬

^ности работников, ^{и в этом} дачестве ^{является} гарантией права

^на труд. Стажировка применяется для ^{водителей} транспорта, ^со¬

трудников правоохранительных органов ^и других категорий ра¬

ботников.

^{Положением  о}  распределении  вьшускников  государствен¬

^{ных высших и} средних ^{специальных} учебных ^{заведений} Респуб¬

^лики Беларусь,  утвержденным  Минобразования, ^{Минэкономи¬}

^{ки, Минюстом,} Минтруда ^и Минфином, ^не предусмотрена ^обяза¬

^{тельная}  стажировка  ^{молодых  специалистов  в  течение}  первого

года работы.

^На практике стажировка ^{молодых специалистов, как} прави¬

^ло, предусматривается ^{в локальных актах} предприятий (органи¬

заций).

^В период стажировки ^{молодые специалисты овладевают со-}

ответствующей квалификацией.  Поэтому ^от стажировки  ^осво¬

^{бождаются} работники, получившие ^высшее образование ^в сис¬

^теме вечернего ^{или заочного} образования, ^{имеющие стаж} рабо¬

^ты по соответствующей специальности ^{не менее} одного года, ^в

процессе  которой  ^они  уже  приобрели  начальную  квалифика¬

цию.

19

6

Полученная,в период стажировки квалификация устанавли¬

^{вается коллегиальным} органом (комиссией) ^в соответствующем

порядке.

^{Согласование} трудовой функции ^и других условий трудово¬

^го договора ^{начинается с собеседования с} поступающим работ-'

ником.

Проведение  ^{собеседования -} одна  ^{из  важнейших}  форм  ^оп¬

ределения квалификации при приеме ^на работу. ^{-Назначение на}

^{должность  после}  предварительного  отбора  ^{и, собеседования  -}

^это  ситуация,  когда  организация  ^{в  лице}  работника  кадровой

службы  ^{и кандидат на}  эту ^{должность пытаются}  определить,  ^в

^{какой степени их собственные} интересы могут ^быть удовлетво¬

рены ^в результате данного ^{назначения.}

^� Предварительное  ^{собеседование}  при  приеме  ^на  работу  ^на¬

правлено  ^{на  выяснение}  образования  претендента,  оценку  ^его

личных качеств и т.п.

^{На  этой  стадии}  определения  квалификации  ^до  вступления

трудового договора ^в силу работник ^{может изменить свое} пер¬

^{воначальное} намерение поступить ^на работу. Организация ^так¬

^же вправе ^{отказаться от} услуг работника, ^но в случаях ^{и по ос¬}

нованиям, указанным ^в законодательстве.

^�  Существует различие  ^{в положении} сторон. ^{Работник, изме¬}

^няя первоначальное  намерение, ^{может и не} указывать ^{мотивов}

^своего  решения,  ^{во  всяком}  случае,  ^{закон  не  обязывает  делать}

^это.  Организация ^{же обязана объяснить} причину ^{отказа,} допус¬

^{тимого лишь по} деловым соображениям, уважительной причине.