5.3. Правительство Республики Беларусь

^{Понятие} Правительства, Правительство ^{- это коллегиаль¬}

^ный  центральный орган государственного управления Республи¬

^ки  Беларусь,  осуществляющий  ^{в  соответствии  с}  Конституцией

исполнительную  ^{власть  и}  руководство  ^{системой  подчиненных}

ему  органов  государственного  управления  ^и других  органов  ^ис¬

полнительной власти. ^·

Правительство ^{занимает важное место в системе} органов ^го¬

сударственной ^{власти. Оно является основным,} центральным ^ин¬

ститутом управления государственными ^{делами.  В этой связи ни}

^одно государство ^{не может обойтись без} правительства,

Правительство вступает ^{в теснью взаимоотношения с} други¬

^ми органами государственной ^{власти,} прежде  ^{всего, с} президен¬

^том и парламентом,

^{В отличие от} конституций некоторых других ^{отдельных} госу¬

дарств (например, США) Конституция Беларуси прямо предусма¬

тривает образование ^{и деятельность} Правительства ^{как коллеги-}

5

5

^{ального} органа государственной ^{власти,} осуществляющего функ-

^щіи управления. ^{Его основные полномочия} закреплены ^{в Консти¬}

туции, ^{а также в законе «О Совете} Министров Республики ^Бела¬

русь ^и подчиненных ему государственных органах».

^В Республике Беларусь Правительство ^{имеет название - Со¬}

^вет Министров.  ^За рубежом ^{оно   иногда может иметь такое же}

(Франция, Индия) ^{или иное наименование -} Федеральное прави¬

^{тельство} (Германия), Федеральный ^совет (Швейцария), Государ¬

^{ственный Совет} (Китай) ^{и т.п. Хотя в} конституционном праве ^за¬

рубежных стран используются различные ^{понятия, обобщающим}

^{является} термин «правительство»,

Компетенция Правительства Республики Беларусь.  ^Явля¬

^ясь центральным органом государственного  управления, Прави¬

^{тельство} наделено широкими ^{полномочиями, позволяющими} ему

эффективно воздействовать ^на общественные ^{отношения.}

^{Основные полномочия} Правительства предусмотрены ^в Кон¬

ституции (ст.  ^106 - 108). ^{Более детально они} раскрываются ^в За¬

^{коне от 5 мая 1998 г. «О Совете} Министров Республики Беларусь

^{и подчиненных} ему государственных органах». ^.

5.4, Конституционный Суд Республики б�арусь

Порядок формирования ^{и состав Конст} итуционного Суда.

Институт  конституционного  правосудия  существует  ^{ѣ  абсолют¬}

^{ном большинстве} современных демократических государств. ^Реа¬

^{лизация  идеи}  правового  государства,  где  ^{обеспечивается}  верхо¬

^{венство} права, среди ^{главных источников} которого ^{является Кон¬}

ституция, требует ^{наличия} конституционного контроля.

^В действующей ^в Республике Беларусь Конституции установ¬

^{лен такой} порядок формирования Конституционного Суда, ^кото¬

рый присущ большинству государств. ^{В соответствии с ним Кон¬}

ституционный  Суд  формируется  ^на  паритетной  ^{основе:  6}  судей

Конституционного Суда ^{назначаются} Президентом, ⁶ судей ^изби¬

раются ^{Советом} Республики (верхняя ^палата Парламента). Пред¬

^{седатель}  Конституционного   Суда  ^{назначается  из  числа}   судей

Президентом ^{с согласия Совета} Республики. ^{В настоящее} время ^в

^{составе} Суда ¹² судей, ^{т.е. он полностью} сформирован. Срок ^пол¬

^{номочий} судей ^-11 лет. Допускается повторное ^{занятие} должно¬

^сти судьи.

Компетенция  Конституционного  Суда.   Правовую  основу

организации ^{и деятельности} Конституционного Суда ^{составляют}

Конституция, ^{Закон от 30} марта ^{1994 г. «О} Конституционном Су¬

^де  Республики  Беларусь»  (с ^{изменениями  и}  дополнениями,  ^вне¬

^{сенными в 1995 и 1997} гг.), ^{Регламент} Конституционного Суда ^Ре¬

спублики Беларусь. Нормы ^{этического} характера для судей ^Кон¬

ституционного Суда установлены Кодексом ^чести судьи.

5

6

^На Конституционный Суд ^{возлагается} контроль ^за конститу¬

^{ционностью} нормативных ^{актоіз в} государстве. ^.

Конституционный  Суд рассматривает дела  ^и дает  ^{заключе¬}

ния ѳ;

^{соответствии законов,} декретов ^и указов Президента Респуб¬

^лики Беларусь, международных договорных ^{и иных обязательств}

Республики  Беларусь  Конституции  ^и  международно-правовым

^актам, ратифицированным Республикой Беларусь; ^{■ .}

^{соответствии  актов} межгосударственных образований,  ^в  ко¬

торые  ^входит  Республика  Беларусь, указов  Президента  Респуб¬

^лики  Беларусь,  изданных  ^{во  исполнение  закона,}  Конституции,

международно-правовым  актам,  ратифицированньш  Республи¬

^кой Беларусь, ^{законам и} декретам;

^{соответствии постановлений  Совета}  Министров  Республики

Беларусь, ^актов Верховного Суда Республики Беларусь, ^Высше¬

^{го   Хозяйственного}   Суда   Республики   Беларусь,   Генерального

прокурора  Республики  Беларусь  Конституции,  международно-

правовым ^актам, ратифицированным Республикой Беларусь, ^за¬

^конам, декретам ^и указам Президента Республики Беларусь;

^{соответствии актов любого} другого государственного органа

Конституции,  международно-правовым  ^актам,  ратифицирован¬

^ным Республикой  Беларусь, ^{законам,} декретам ^и указам  Прези¬

^дента Республики Беларусь.

^Таким  образом,  Конституционный  Суд  дает  ^{заключения  о,}

конституционности  ^{актов  не  только высших}  обпдегосударствен-

^ных органов, ^но и нормативных ^актов министерств, ^{ведомств, ме¬}

^{стных  Советов  и исполнительных и} распорядительных  органов.

Это,  безусловно,  содействует  усилению  конституционного  ^кон¬

троля

Конституционньп� Суд рассма-фивает вопросы ^о конституци¬

^{онности} указанных ^{актов как в целолі, так и отдельных их поло-}

жжений.

^{Заключения}  Конституционного  Суда  ^{являются  окончатель¬}

^{ными, обжалованию и} опротестованию ^не подлежат.

Конституционный Суд. вправе ^{вносить палатам} Парламента,

Президенту, Совету Министров Республики Беларусь ^и в другие

государственные органы ^{в соответствии с их компетенцией} пред¬

^{ложения о} необходимости ^{внесения в акты} действующего ^{законо¬}

^{дательства изменений и дополнений,} принятия ^новых норматив¬

^{ных  актов.  Эти} предложения подлежат  обязательному рассмот¬

рению. Конституционный Суд ^имеет право ^{также вносить в} госу¬

дарственные  органы  другие  предложения,  ^{вытекающие  из  его}

компетенции.

^{Законы,} декреты ^и указы Президента, международные ^дого¬

ворные ^{и инью обязательства} Республики Беларусь, ^{акты межго¬}

сударственных образований, ^в которые ^входит Республика ^Бела-

5

7

русь, ^{1К)с гановленйя} Правительства, ^акты Верховного Суда, ^Выс¬

^{шего  Хозяйственного}  Суда, Генерального прокурора,  ^акты дру¬

^гих государственных органов, признанные Конституционным Су¬

^{дом  не}  соответствующими  Конституции  ^либо  актам,  обладаю¬

^{щим более высокой} юридической ^{силой, считаются} утратившими

силу ^{в целом или в} определенной ^{их части с момента,} определяе¬

^мого Конституционным Судом.

^Дела рассматриваются Судом ^на пленарных заседаниях ^всем

^{составом} С>�а ^по правилам конституционного производства. ^За¬

^{седание} Суда ^{является} правомочным при ^{наличии не менее вось¬}

^ми судей.

Конституционный Суд обладает некоторыми ^иными сущест¬

^{венными полномочиями.}  Например, ^по предложению Президен¬

^{та он дает заключение о наличии} фактов ^{систематического или}

грубого  нарушения  ^{палатами} Парламента  Конституции Респуб¬

^лики Беларусь. Конституционный Суд ^{готовит также} ежегодные

^{послания} Президенту ^{и палатам} Парламента ^{о состоянии консти¬}

туционной ^{законности в} стране.