- •Содержание
- •Введение
- •1. Экономическая эффективность деятельности Минатома
- •1.1. Доля атомной энергии в энергобалансе страны
- •1.2. Запасы природного урана для обеспечения деятельности тепловых реакторов
- •1.3. Источники финансирования деятельности Минатома, включая скрытое субсидирование
- •2. Достоверность информации, предоставляемой руководством Минатома
- •2.1. Обоснование законопроектов о ввозе зарубежного отработавшего ядерного топлива в Россию
- •2.2. Вопрос о захоронении зарубежных радиоактивных отходов, образующихся в результате переработки иностранного оят
- •2.3. Наличие технологий и экономическая эффективность проекта ввоза зарубежного оят
- •2.4. Планирование и отказ от строительства хранилища радиоактивных отходов на Новой Земле
- •2.5. Дезинформирование населения в вопросе о состоянии здоровья сотрудников Минатома
- •3. Коррупция в Минатоме
- •3.1. Коррупция в высшем руководстве Минатома
- •3.2. Привлечение силовых структур к закрытию коммерческой информации предприятий Минатома
- •3.3. Отсутствие финансового контроля в Минатоме
- •4.2. Возможности министра по атомной энергии по контролю за ситуацией в Министерстве
- •5.2. Незаконное обращение с радиоактивными отходами внутри России
- •6. Физическая защита ядерных объектов
- •6.1. Состояние системы охраны хранилища оят в Красноярском крае
- •6.2. Планирование деятельности Минатома без учета угрозы террористических актов вблизи очагов военной н
- •7.2. Криминальная обстановка на предприятиях Минатома
- •7.3. Состояние объектов транспортировки и хранения радиоактивных отходов
- •7.4. Ситуация с наркоманией, спиДом, алкоголизмом, общее психологическое состояние в закрытых административных территориальных образованиях
- •7.5. Соблюдение трудового законодательства и выполнение социальных обязательств на предприятиях Минатома
- •7.6. Учет интересов региональных бюджетов при строительстве и эксплуатации атомных станций
- •8. Отношение населения к проекту ввоза зарубежного отработавшего ядерного топлива
- •9. Здоровье работников Минатома и населения, проживающего вблизи ядерных объектов
- •9.1. Состояние здоровья работников Минатома
- •9.2. Состояние здоровья жителей закрытых административных территориальных образований
- •9.3. Состояние здоровья ликвидаторов аварии на Чернобыльской аэс
- •9.4. Состояние здоровья населения, проживающего вблизи ядерных объектов
- •Заключение
- •Литература
2. Достоверность информации, предоставляемой руководством Минатома
При принятии решений в области развития ядерной энергетики руководство Минатома часто предоставляет недостоверную информацию, что может вести к непоправимым ошибкам при стратегическом планировании российской экономики:
В 2000-2001 гг. Минатом развернул кампанию по организации ввоза на территорию России облученного ядерного топлива реакторов зарубежного производства для хранения и переработки. Руководство Минатома ввело в заблуждение политическое руководство страны утверждениями о колоссальной прибыли, технологической готовности России к подобным проектам, а также уверениями, что радиоактивные отходы, образующиеся в результате переработки и хранения зарубежного ОЯТ, не будут захораниваться в нашей стране.
Руководство Минатома всячески скрывает и фальсифицирует факты о состоянии здоровья работников отрасли, о наличии технологий и решений в области обращения с радиоактивными отходами.
2.1. Обоснование законопроектов о ввозе зарубежного отработавшего ядерного топлива в Россию
Из стенограммы заседания Государственной Думы от 18 апреля 2001 г. по принятию законов о ввозе в Россию облученного ядерного топлива из-за рубежа [13].
Министр по атомной энергии А.Ю. Румянцев:«Я готов вам дать ряд монографий и расчетов, как это делается, и никакого превращения России в ядерную свалку... Этот законопроект направлен на то, чтобы взять радиоактивные отходы из-за рубежа и на заработанные деньги уменьшить то, что надо переработать у нас».
Из интервью министра по атомной энергии РФ А.Ю. Румянцева программе «Герой дня», телеканал «НТВ», 5 июня 2002 г. [14]
«Действительно, была тема о сверх каких-то доходах. Я же что говорил год назад, говорю и сейчас. Два аспекта мы преследуем в принятии этого закона. Поставки свежего топлива за рубеж с законодательным правом их возврата. И второе - строительство атомных станций за рубежом, где мы тоже будем возвращать топливо, и это будет соответствовать всем международным обязательствам нашего государства».
Комментарий авторов
Основным аргументом, с помощью которого Минатому удалось убедить депутатов Государственной Думы принять поправки, разрешающие ввоз ОЯТ, была сверхприбыль от реализации этого проекта. Доходная часть проекта должна была якобы составить 20 млрд долл. США.
2.2. Вопрос о захоронении зарубежных радиоактивных отходов, образующихся в результате переработки иностранного оят
Из стенограммы заседания Государственной Думы 18 апреля 2001 г.ода по принятию поправок о ввозе в Россию облученного ядерного топлива из-за рубежа [13].
А.Ю. Румянцев: Радиоактивные отходы в тех миллионных долях, о которых говорил Роберт Искандерович, будут еще нами трансмутированы до нерадиоактивного состояния, и они никаким образом не изменят радиоактивный баланс.
...Захоронения радиоактивных отходов не будет.
Из статьи «Ввоз в Россию облученного ядерного топлива – зло или благо?» бывшего первого заместителя министра РФ по атомной энергии В.Б. Иванова. Опубликована на сайте Министерcтва по атомной энергии РФ (www.minatom.ru/presscenter/document/news/PRINT_news25HTM [15])
Мы в отличие от целого ряда стран в состоянии принимать к себе ядерное топливо и не возвращать никакие продукты его переработки.
Из технико-экономического обоснования законопроектов, связанных с расширением участия России на мировом рынке облученного ядерного топлива, Минатом РФ, 2000 г. (материал подготовлен по поручению авторов законопроектов специалистами ГИ «ВНИПИЭТ», ГНЦ РФ ВНИИНМ им. А.А. Бочвара, Радиевого института им. В.Г. Хлопина, Минатома России и РНЦ Курчатовский институт по данным проектно-сметной документации, разработанной в 1998-2000 гг.) [16]
Таблица 3. Перечень объектов, необходимых для завершения создания замкнутого топливного цикла атомной энергетики
Объекты Стоимость, млн долл США Срок ввода, год
3.3. Строительство
пункта захоронения 27 к 2020 г.
высокоактивных
отходов завода РТ-1
3.4. Строительство
пункта захоронения 38 после 2025 г.
высокоактивных
отходов завода РТ-2
Комментарий авторов
Ключевым вопросом при обсуждении проектов ввоза ОЯТ было возможное захоронение радиоактивных материалов зарубежного происхождения на территории России. Руководство Минатома в период принятия законов ввело в заблуждение руководство страны, заявив, что никаких захоронений не будет. Тем не менее, из выступлений бывшего заместителя министра по атомной энергии В.Б. Иванова и из технико-экономического обоснования проектов ввоза ОЯТ напрямую следует, что Минатом намерен захоранивать зарубежные отходы на территории России.